Ряд древнейших
84
юридических актов (законы Хаммурапи, реформы Соло-
на, законы Ману) отражали попытки социально спра-
С1<я, >- ^~-- ----^ , ^
ведливого решения вопросов. В других источниках
(Законы 12 таблиц, Салическая правда, Русская Прав-
да) достаточно ярко выражен сословно-классовый ха-
рактер правового регулирования. Так, Русская Правда
предусматривала за убийство раба вознаграждение его
хозяину в размере 5 гривен, за убийство свободного
человека - виру в 40 гривен, а за убийство княжеского
дружинника - двойную виру в 80 гривен.
В период новейшей истории повышается структури-
рованность общественных систем, усиливается роль го-
сударства в правотворческой деятельности, усложня-
ются фактические отношения.. Все это обусловливает
и некоторые особенности правовых норм. Они стано-
вятся специализированными, возникает необходимость
их комплексного применения в регулировании общест-
венных отношений (материальных и процессуальных
норм, норм публичного и частного права и т. п.). Более
стабильный характер приобретают логически выверен-
ные и апробированные внутренние и внешние систем-
ные связи между элементами норм, формируются раз-
личного уровня юридические конструкции, институцио-
нальные образования, все заметнее становится роль
правосознания в правотворческой и правореализующей
деятельности.
Таким образом сформировались определенные си-
стемы взаимосвязанных и взаимодействующих норм
(правил поведения), отражающих меру свобдды чело-
века, объединений людей в том или ином конкретном
обществе.
Значение и роль права в политической системе
общества позволяют уяснить следующие аспекты их
соотношения.
1. Право-это результат деятельности человека, об-
щества и государства, обозначающий пределы свободы
человека. В государственно-организованном обществе
такие пределы (грани) свободы закреплены в официаль-
ных нормативных документах и обеспечены силой госу-
дарства и авторитетом общества. Поэтому все структур-
ные элементы политической системы, в том числе само
государство, вынуждены корректировать свои полити-
ческие притязания с учетом данных пределов.
85
2. Право несет в себе социально-ценностный потен-
циал, будучи одной из составных частей нормативной
основы организации и функционирования общества.
В его рамках учреждаются политические институты,
определяются полномочия структурных элементов по-
литической системы. В правовую форму облекаются
отношения по поводу государственной власти, взаимо-
связи между государственными органами, политически-
ми партиями, общественными объединениями и гражда-
нами, с другими государствами. Иначе говоря, право
выступает в качестве высокоэффективного и целесооб-
разного средства регулирования наиболее важных обще-
ственных отношений.
3. Право - своеобразный аккумулятор волевых уст-
ремлений людей: индивидов, социальных групп, клас-
сов, общества в целом. В праве достигается высший
консенсус (согласие) всех воль, определяющий меру
свободы каждого индивида и объединения в обществе.
В силу своей структурированности и системности право
может аккумулировать волевые устремления на разных
уровнях общественного организма и поэтому выступать
формой реализации социально-политической автономии
индивидов, их коллективов, национальных и религиоз-
ных сообществ.
4. Право играет роль связующего и опосредующего
звена между политической системой и гражданским
обществом. С одной стороны, оно собирает и абсорби-
рует разнообразную социальную информацию (юриди-
чески и политически значимую), а с другой - переводит
политические требования на язык строго определенных
и обеспеченных государством правил поведения, создает
процедурные формы претворения их в деятельность
человека. В текстах нормативно-правовых актов обычно
сочетается общеполитическая и юридическая оценка регу-
лируемых общественных отношений, что очень важно
для правильного понимания и применения закона, ук-
репления законности и правопорядка в стране.
5. Право является необходимым стабилизирующим
фактором политической системы. Упорядоченность и
стабильность политических отношений, регулируемых
правом, обеспечиваются тем, что нормы права имеют не
одномоментный характер. Они рассчитаны на длитель-
ное во времени существование и реализуются в строго
регламентированных процессуальных формах.
6. Источниками права являются не только норматив-
ные акты государства, но и обычаи, прецеденты, а также
решения (законы), принятые-на всенародном референ-
думе. В этих случаях регулирующая и превентивная
сила права приобретает общесоциальный, общеграждан-
ский характер, выходи за пределы сугубо политических
явлений.
В заключение данной и в качестве пролога следую-
щей главы отметим, что право и государство являются
результатом развития нашей цивилизации, достижением
общечеловеческой культуры. С ними связаны социаль-
ный прогресс, осуществление естественных и приобре-
тенных прав и свобод человека, становление демократи-
ческого правового режима. Потребность человека и
общества в дальнейшем развитии государства и права,
возрастающая социальная ценность последних необхо-
димо обусловливают возникновение идеи и реальные
процессы формирования гражданского общества и пра-
вового государства.
Глава 8
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
^ /. Понятие гражданского общества
Категория <гражданское общество> исторически отра-
жает особый срез развития человечества, характеризуе-
мый стремлением мыслящих людей каждого времени
создать модель идеального общественного устройства,
где царили бы разум, свобода, благополучие и справед-
ливость.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194