Государственная власть реализуется через государствен-
ное управление - целенаправленное воздействие госу-
дарства, его органов на общество в целом, те или иные
его сферы (экономическую, социальную, духовную) на
основе познанных объективных законов для выполне-
ния стоящих перед обществом задач и функций.
Еще одна важнейшая особенность государственной
власти состоит в том, что она проявляется в деятельнос-
ти государственных органов и учреждений, образующих
механизм (аппарат) этой власти. Она потому и называ-
ется государственной, что ее практически олицетворяет,
приводит в действие, претворяет в жизнь прежде всего
механизм государства. Видимо, поэтому государствен-
ную власть часто отождествляют с органами государст-
ва, особенно высшими. С научной точки зрения такое
отождествление недопустимо. Во-первых, государствен-
ную власть может реализовать сам властвующий субъ-
ект. Например, народ через референдум и другие инсти-
туты непосредственной (прямой) демократии принимает
важнейшие государственные решения. Во-вторых, поли-
тическая власть изначально принадлежит не государст-
ву, его органам, а либо элите, либо классу, либо народу.
Властвующий субъект не передает органам государства
свою власть, а наделяет их властными полномочиями.
Государственная власть может быть слабой или силь-
ной, но лишенная организованной силы, она теряет ка-
чество государственной власти, так как становится не-
способной провести волю властвующего субъекта в жизнь,
обеспечить законность и правопорядок в обществе. Го-
сударственную власть не без оснований называют цент-
рализованной организацией силы. Правда, любая власть
нуждается в силе авторитета; чем глубже и полнее власть
выражает интересы народа, всех слоев общества, тем
больше она опирается на силу авторитета, на доброволь-
ное и сознательное подчинение ей. Но пока существует
государственная власть, будут у нее и предметно-мате-
риальные источники силы - вооруженные организации
людей или силовые учреждения (армия, полиция, органы
государственной безопасности), а также тюрьмы и дру-
гие принудительные вещественные придатки. Организо-
ванная сила обеспечивает государственной власти при-
нудительную способность, является ее гарантом. Но она
должна направляться разумной и гуманной волей вла-
р1.вующего субъекта. Если государственная власть для
решения внутренних проблем опирается только на пред-
метно-материальную силу, это верное доказательство ее
вестабильности и непрочности, отсутствия у нее глубо-
ких и прочных корней в обществе. Применение всей
наличной силы имеет безусловное оправдание при отра-
жении агрессии извне или пресечении преступности.
Таким образом, государственная власть есть кон-
центрированное выражение воли и силы, мощи госу-
дарства, воплощенное в государственных органах и
учреждениях. Она обеспечивает стабильность и поря-
док в обществе, защищает его граждан от внутренних
и внешних посягательств путем использования различ-
ных методов, в том числе государственного принужде-
ния и военной силы.
^ 2. Методы осуществления
государственной власти
Арсенал методов реализации государственной власти
достаточно разнообразен. В современных условиях зна-
чительно возросла роль методов морального и особенно
материального стимулирования, используя которые, го-
сударственные органы воздействуют на интересы людей
и тем самым подчиняют их своей властной воле.
К общим, традиционным методам осуществления
государственной власти, несомненно, относятся убежде-
ние и принуждение. Эти методы, по-разному сочетаясь,
сопровождают государственную власть на всем ее исто-
рическом пути.
Убеждение - это метод активного воздействия на
волю и сознание человека вдейно-нравственными сред-
ствами для формирования у него взглядов и представ-
лений, основанных на глубоком понимании сущности
государственной власти, ее целей и функций. Меха-
низм убеждения включает совокупность идеологических,
социально-психологических средств и форм воздействия
на индивидуальное или групповое сознание, результа-
том которого является усвоение и принятие индивидом,
коллективом определенных социальных ценностей.
131
Превращение идей, взглядов в убеждения связано
с деятельностью сознания и чувствами человека. Только
пройдя через сложный механизм эмоций, через созня-
ние, идеи, общественные интересы и требования властя
приобретают личностное значение. Убеяздения тем и от-
личаются от простого знания, что они неотделимы от
личности, становятся ее узами) из которых она не может
вырваться, не причиняв вреда своему мировоззрению,
духовно-нравственной ориентации. По мысли Д. И. Пи-
сарева, <готовых убеждений нельзя ни выпросить у доб-
рых знакомых, ни купить в книжной лавке. Их надо
выработать процессом собственного мышления, которое
непременно должно совершаться самостоятельно в нашей
собственной голове...>'. Известный русский публицист 
философ второй половины XIX в. вовсе не исключал
воспитательного, убеждающего воздействия со стороны
других людей, он лишь делал акцент на самовоспитание,
на собственные умственные усилия человека, на посто-
янный <труд души> по выработке прочных убеждений.
Идеи быстрее превращаются в убеяедения, когда они вы-
страданы, когда человек самостоятельво добыл и усвоил
знания.
Метод убеждения стимулирует инициативу и чувст-
во ответственности людей за свои действия и поступки.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194