'
(см. схему на с. 186). !
Под формой государства понимается организация)
государственной власти, выраженная в форме правде-^
ния, государственного устройства и политического
(государственного) режима.
Следовательно, понятие формы государства охва-
тывает:
а) организацию верховной государственной власти,
источники ее образования и принципы взаимоотноше-.
ний высших органов власти между собой и населением;^
б) территориальную организацию государственной]
власти, соотношение государства как целого с его со-]
ставными частями; )
в) методы и способы осуществления государственной^
власти.
' Ильин И. А. О государственной форме// Сов. государство и ир<-^
во. 1991. № II. С. 135.
178
Форма государства зависит от конкретно-историчес-
ких условий его возникновения и развития. Решающее
влияние на нее оказывают сущность, исторический тип
государства. Так, феодальному типу государства соот-
ветствовала, как правило, монархическая форма правле-
ния, а буржуазному - республиканская. Форма государ-
ства во многом зависит от соотношения политических
сил в стране, особенно в период его возникновения.
Ранние буржуазные революции (например, в Англии)
привели к компромиссу между буржуазией и феодала-
ми, следствием которого стала конституционная монар-
хия. Конституция - требование молодой буржуазии, мо-
нархия - уступка феодалам.
На форму государства влияют национальный состав,
исторические традиции, территориальные размеры стра-
ны и другие факторы. Небольшие по территории госу-
дарства обычно являются унитарными. <Многонацио-
нальный состав населения,- писал И. А. Ильин,- предъ-
являет к государственной форме свои требования. Он
может стать фактором распада и привести к гибельным
гражданским войнам>'. События в Югославии, сложная
ситуация в бывщих республиках СССР, межнациональ-
ные распри подтверждают слова И. А. Ильина, который
считал, что каждому народу должны быть свойственны
<своя, особая, индивидуальная форма и конституция,
соответствующая ему и только ему. Нет одинаковых
народов и не должно быть одинаковых форм и консти-
туций. Слепое заимствование и подражание нелепо,
опасно и может стать гибельным>2.
2. Форма правления
Данная категория показывает, как образуются выс-
шие органы, что они собой представляют, на каких
началах взаимодействуют. Форма правления также сви-
детельствует, участвует ли население в формировании
высших органов государства, т. е. демократическим или
недемократическим способом они образованы. Недемо-
кратическим путем формируются, например, высшие
органы государства при наследственной монархии.
' Ильин И. А. Указ. соч. С. 136.
2 Там жр. С. 138.
Таким образом, форма правления раскрывает СЕ
соб организации 'верховной государственной кп
порядок образования ее органов, их взаимодейс
между собой и с населением, степень участия на<
иия в их формировании.
Существуют две основные формы правления - мс
нархия и республика. Их верховные органы отличав
друг от друга и по порядку образования, и по сост
и по компетенции.
Монархия - форма правления, где высшая гос}
спюенная власть принадлежит единоличному главе
дарства-монарху (королю, царю, императору, :
и т.д.), который занимает престол по наследству и
несет ответственности перед населением. Монархи
бывают двух видов.
При неограниченной (абсолютной) монархии монар
является единственным высшим органом государства
Он осуществляет законодательную функцию (воля мс
нарха - источник права и закон; по Воинскому устав
Петра 1 государь - <самовластный монарх, который ни^
кому на свете о своих делах ответу дать не должен>^
руководит органами исполнительной власти, контроли-
рует правосудие. Абсолютная монархия характерна дл1
последнего этапа развития феодального государства^
когда после окончательного преодоления феодально^
раздробленности завершается процесс образования цент^
рализованных государств. В настоящее время к абсо^
лютным относятся некоторые монархии Среднего Вос-1
тока (Саудовская Аравия). ^
При ограниченной монархии высшая государственная^
власть рассредоточена между монархом и другим орга-1
ном или органами (Земский собор в Российской Импе-^
рии). К ограниченным относятся сословно-представи-
тельная монархия (Россия) и современная конституци-
онная монархия (Великобритания, Швеция), в которой^
власть монарха ограничена конституцией, парламентом,
правительством и независимым судом. 1
Республика - это форма правления, в которой вые'
шая .государственная власть принадлежит выборным]
органам, избираемым на определенный срок и несущим*,
ответственность перед избирателями. ,
Республике присущ демократический способ образо-1
вания верховных органов государства; в развитых госу- '
180
дарствах взаимоотношения между высшими органами
строятся на принципе разделения властей, они имеют
связь с избирателями и ответственны перед ними.
Республиканская форма правления зародилась в рабо-
владельческих государствах. Наиболее яркое проявление
она нашла в демократической Афинской республике.
Здесь все органы государства, в том числе высшие
(важнейшим из них было народное собрание), избира-
лись полноправными гражданами Афин. Однако более
распространенной в рабовладельческих государствах была
аристократическая республика, где в формировании
и работе выборных органов верховной государственной
власти принимала участие военно-земельная знать.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194