ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 


Вместе с тем достаточно очевидно, что общедозво
тельный тип правового регулирования связан с закр
лением в праве социальной свободы, с правом челов
на выбор средств и способов достижения поставленв
целей. Разрешительный же тип правового регулирован
вытекает из необходимости в высокой и строгой упор
доченности общественных отношений, последовательн
реализации принципов законности. Разрешительный т
правового регулирования является единственным щ
применении мер юридической ответственности и ря
других мер государственного принуждения.
264
В теории права входит в научно-практический обиход
термин <правовой режим.*. Этим термином обозначается
специфика юридического регулирования определенной
сферы общественных отношений с помощью различных
юридических средств и способов. Как правило, различ-
ные сферы общественных отношений требуют разного
сочетания способов, методов, типов правового регулиро-
вания. Своеобразие правовых режимов наблюдается как
внутри каждой отрасли, так и в правовой системе в целом.
Правовой режим может включать все способы, методы,
типы, но в различном их сочетании, при доминирующей
роли одних и вспомогательной роли других.
Так, внутри отрасли административнопт права правовой
режим регулирования управленческих отношений в армии,
военизированных учреждениях и организациях сущест-
венно отличается от правовой регламентации управ-
ленческих отношений в сфере государственного управ-
ления высшим образованием. Если в сфере деятельнос-
ти военизированных организаций господствующим, пре-
валирующим является централизованный, императив-
ный метод, возложение обязанности - превалирующим
способом, а разрешительный тип - господствующим, то
в сфере государственного управления высшим образова-
нием в современных условиях значительная роль отво-
дится децентрализованному методу, широким предо-
ставлением прав высшим учебным заведениям с широ-
ким внедрением общедозволительного типа.
Достаточно очевидно различие в правовых режимах
отраслей, относящихся к публичному и частному праву.
Вопрос о методах, способах, типах, режимах правово-
го регулирования имеет наряду с теоретической боль-
шую практическую значимость.
Выбор той или иной формы правового регулирова-
ния зависит от содержания регулируемых отношений,
а также от ряда других условий, которые вместе взятые
требуют от законодателя избрать для данных отноше-
ний именно такой, а не иной способ их юридического
построения, чтобы сделать правовое регулирование наи-
более эффективным, целесообразным, способствующим
прогрессу, воплощению в жизнь гуманистических идеа-
лов правового общества'.
Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве.
М .,1994. С. 34.
265
Русский правовед Е. Н. Трубецкой писал, что щ
создании и развитии права необходимо учитывать
фактора: с одной стороны, исторический опыт прав<
жизни общества, а с другой - идеи разумного возде
вия на социальные процессы, и тогда будут подо6{
наиболее эффективные методы, способы, типы, рея
правового регулирования^
С методами, способами, типами правового регули)
ния связана наметившаяся дифференциация юридич^
деятельности на публично-правовую и частноправов
а значит, и определенные ориентации в профессиональ
подготовке, в юридическом образовании и обучении.
У юристов публично-правовой ориентации, как пр
вило, в профессиональном правосознании интересы (
щесоциальные превалируют над интересами частны>
личностными. Их деятельность направлена на подчш
ние частных и групповых интересов общегосударств(
ному интересу и общесоциальному порядку. Юрис
частноправовой ориентации мыслят и действуют в ий6
тересах суверенного индивида, свою профессиональнуи
цель они видят в защите свободы человека от посягав
тельств государственной и иной власти.
Указанная дифференциация юридической деятел>
ности должна учитываться уже при подготовке будуг
юристов.
^ 4. Стадии правового регулирования
Правовое регулирование есть длящийся во времен>
процесс. Оно предполагает активную деятельность людей^
их коллективов и в процессе создания права, и в ходе
его воплощения в жизнь. 1
Процесс воздействия права на поведение людей и об^
щественные отношения начинается с момента осознания
необходимости и возможности регламентации с помо-
щью права каких-то жизненных ситуаций. В некоторых:
условиях люди действуют по праву даже при отсутст-
вии или вопреки действующим юридическим предписа-
ниям. Например, в условиях <товарного> голода, дефи-
цитности тех или иных товаров люди совершают сделки
купли-продажи не по закону, а по традиционным пра-
1 Трубецкой Е.Н. Лекции по Энциклопедии права. М., 1909. С 83.
266
вилам, предусматривающим право продавца и покупате-
ля самим определять цену товара. В условиях тотали-
тарного политического режима люди, несмотря на угро-
зу применения к ним карательных юридических сан-
кций, реализовали свое естественное право на свободу
мысли и ее высказывание.
Эти и другие примеры свидетельствуют о регулятив-
ной роли права до его фиксации в виде формально
определенных норм, принятых и гарантированных госу-
дарственной властью.
Регулятивное воздействие права наиболее зримо и эф-
фективно начинается с издания законотворческими орга-
нами государства нормативных актов. Возведение в закон,
придание строгих юридических форм нормам права-
первая стадия правового регулирования, когда создается
его нормативная основа.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

Рубрики

Рубрики