ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

 

21 Всеобщей декларации
:прав человека право каждого человека на равный доступ к го-
сударственной службе вгсвоей стране. С учетом этого ст. 15 Зако-
на "О государственной, .службе" устанавливает, что прием на
200
статья, ^
государственную службу на должности третьей- седьмой кате-
гории осуществляется на конкурсной основе (за исключением
случаев, установленных законом). Положение о порядке про-
ведения конкурса на замещение вакантных должностей госу-
дарственных служащих утверждено постановлением Кабинета
Министров Украины от 4 октября 1995 года №782. Указанным
Положением Кабинет Министров несколько смягчил жест-
кую обязательность конкурса. Кабинет Министров, конечно
же, не мог отменить эту обязательность. Но решение конкур-
сной комиссии пунктом 15 Положения не признается безус-
ловно обязательным для руководителя, так как оно является
лишь основанием для принятия руководителем органа госу-
дарственной исполнительной власти решения о заключении
трудового договора с победителем конкурса, но не обязывает
руководителя заключить трудовой договор, если руководитель
считает нецелесообразным принимать на работу победителя
конкурса.
11. В соответствии с пунктом 3 ст.54 Закона "Об образова-
нии" на конкурсной основе осуществляется принятие на ра-
в боту научно-педагогических работников. Поскольку это пра-
|.вило сформулировано как императивная норма, не знающая
1,-исключений, следует сделать вывод о том, что утратили свою
Ц^-силу те правила Положения о порядке найма и увольнения
.педагогических работников заведений образования, находя-
ьщихся в общегосударственной собственности, которые пре-
дусматривали проведение конкурса только в тех случаях, ког-
|?Да нельзя вакансию заполнить иначе. Скорее всего, в предсто-
??-ящее время будут утверждены подзаконные акты, которые
остановят ранее бывший обязательным конкурсный т?оря-
к замещения вакантных должностей научно-педагогических
ботников вузов.
12. Сохранили юридическую силу нормативно-правовые
еты, предусматривающие конкурсный порядок замещения
пжностей в учреждениях Национальной академии наук Ук-
ины.
^^'!. Гарантируя или во всяком случае, стремясь гарантиро-
ть гражданам право на труд, законодательство о труде в ряде
чаев устанавливает и ограничения для приема на работу; На
ударственную службу могут приниматься только граждане
раины (ст. 4 .Закона "О государственной службе"). Капита-
201
ном морскою торгового судна может быть только гражданин
Украины (ст. 53 Кодекса торгового мореплавания).
Статья 2 Закона "О предпринимательстве", запрещает ли-
цам> имеющим непогашенную судимость за кражи, взяточни-
чество илц другие корыстные преступления, занимать в пред-
принимательских обществах и. их союзах (объединениях) ру-
ководящие должности и должности, связанные с материаль-
ной: ответственностью. Обратим внимание на то обстоятель-
ство, что речь идет о предпринимательских обществах и со-
юзах. На государственный сектор экономики все эти ограниче-
ния прямо не распространяются. Не распространяются они и
на частные пред приятия .^С учетом временя принятия Закона
"О предпринимательстве" (до принятия Закона *'0 хозяйствен-
ных .обществах") термин; "предпринимательские общества"
следует толковать широко, включать в/него: яе толькохозяй-
ственные общества, ,и0?, и другие; предтпжятай^ основанные'на
коллективной собственности. Аналогичное правило повторено
в статье 23 Закона Украины "О хозяйственных обществах".
14. Указанные ограничения распространяются только на лиц,
судимость которых за корыстные преступления не снята и не
погашена. Порядок снятия судимости и сроки ее погашения
определяются ст. 55 Уголовного кодекса Украины. Срок, по
истечению которого СУДИМОСТЬ считается погашенной, уста-
новлен разной продолжительности в зависимости от срока
лишения свободы, назначенного приговором суда в виде на-
казания за совершенное преступление,
15. Реальное значение имеет признание в ст. 12 Закона "О
государственной службе" невозможности избрания или назна-
чения на должность в, государственнок органе и его аппарате
лиц, "имеющих судимость, несовместимую с занятием долж-
ности". Никаких дополнительных правил, разъясняющих, .кар-
кая же именно судимость является несовместимой, с занятием
должности, в законодательстве нет. Поэтому следует полагать,
что несовместимой с государственной службой является непо-
гашенная судимость независимо от основания, по которому
лицо привлекалось к уголовной ответственности.
В случае увольнения с работы государственного служащего
за совершение коррупционных деяний, такому лицу запреща-
ется занимать должности в государственных органах и их аппа-
рате на протяжении трех лет со дня их совершения.
202
статья 22.
16. Не могут быть. приняты на работу лица, которым приго-
вором суда в течение определенного времени (не более 5 лет)
запрещено заниматься определенной деятельностью или зани-
мать определенные должности. В отличие от предыдущего огра-
ничения? указанного в,п. 13 комментария к настоящей статье,
соблюдение которого никем практически не- кентроаируетсйи-
нияем не обеспечивается, за невыполнение.приговорасуда -о
лишении права занимать определенные должности или зани-
маться определенной деятельностью установлена уголовная
ответственность (штраф от тридцати до-восьмидесяти мини-
мальных размеров заработной платы). Уголовная ответствен-
ность установлена только за совершение такого правонаруше-
ния с прямым умыслом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

Рубрики

Рубрики