Однако
все попытки англичан ввести такую земельно-налоговую си-
стему, которая привела бы к развитию сельского хозяйства,
провалились. Прп всех введенных англичанами земельно-нало-
говых системах: постоянном землеустройстве в Бенгалии, рай-
ятвари в Южной Индии, маузаваре в Северной Индии или об-
щинной системе в Пенджабе - колониальное государство все
равно изымало максимально возможный земельный налог, и
земледелец при полуголодной жизни не имел никаких средств
для ведения рационального хозяйства. В феодальной Индии
все системы сбора налогов были гибкими, налог снижался прп
стихийных ое^ствиях или стильном падении цен: не в интере-
сах феодала было полное разорение его земель. При колони-
альном правительстве налог твердо фиксировался и его взыс.кп-
валя, невзирая ни на <ка.кие неблагоприятные обстоятельства.
Феодальные владетели в случае необходимости предоставляли
своим крестьянам помощь (в Могольской Индии именуемую
та^кави), 'необходимую для продолжения сельскохозяйственного
цикла. Колониальные чиновники, естественно, .не считали это
своей заботой: их делом был сбор налогов. Поэтому в коло-
ниальной Индии положение земледельца было еще хуже, че1М
в феодальные времена.
Постоянное
землеустройство
Эксперименты английских властей, применявших три раз-
ных земельно-налоговых системы в поисках такой, которая
давала бы наибольшие налоговые сборы, дорого обошлись ин-
дийскому крестьянству. Первой такой попыткой был закон о
Постоянном землеустройстве Корпуоллиса.
В 1793 г. генерал-губернатор Бенгалип
Ч. Корнуоллис внезапно, вопреки советам
высших чинов Калькутты, .ввел спой за-
кон о постоянном землеустройстве (Permanent Settlement), в
основных чертах ироводтгвший в жизнь 'идеи Ф. Фрэнсиса о
политике по отношению к заминдарам. По словам Корпуол-
лиса, его закон предусматривал <'признание индийских .{амин-
даров паследствеиттыми владельцами на вечные времела>.^Вме^
сте с те<м заминдары должны были вносить ^в казну ^/.о того
земельного налога, который был ими собран в 1790 г., причем
эта сумма тоже фиксировалась <на вечные времена> вне за-
висимости от действительно взимаемой репты. В случае недо-
имки заминдарскио владепия могли быть проданы с молотка.
Введением этого закона Корнуоллис стремился обеспечить на
ближайшие годы высокие палоговые поступления в казну, а
также создать классовую опору колопиальному режиму среди
местпого населения, отказавшись в пользу замппдаров от до-
ходов. связанных с ожидаемым развитием земледелия и ро-
стом номинальной суммы ренты.
Однако на дел^ закон ликвидировал феодальные крестьян-
ские права на землю, закрепив ее как частную собственность
заминдаров. Прп продаже заминдарского имения (так теперь
обозначалась территория, с которой раньше заминдар собирал
налоги) все существовавише прежде <соглашения между за-
миндаром и земледельцами> о размере ренты (так английские
чиновники называли индийское обычное право, регулировав-
шее величину ренты, следуемой замилдарам) считались ра-
сторгнутыми, новый заминдар имел право повышать ре'нту.
По словам Маркса. <Корнуоллис и Питт осуществили искусст-
венную экспроприацию бенгальских земледельцев> ^ Полно-
стью ликвидировав существовавшие ранее владельческие пра-
ва крестьян на землю, закон Корнуоллиса препятствовал вве-
дению какого-либо улучшения методов крестьянского хозяйст-
вования, так как это привело бы лишь к повышению ренты.
Бенгальское сельское хозяйство деградировало, а бенгальский
крестьянин стал одним из самых нищих в Индии.
Нередко заминдары продавали право сбора арендной пла-
ты субарендаторам, которые в свою очередь перепродавали его
за большую сумму. Широко известен пример раджи Бурдва-
яа - самого крупного заминдара Бенгалии. На его землях
образовалась иерархия из пяти-шести субарендаторов, каж-
дый из которых сдавал взятую им в аренду землю другому за
большую арендную 'плату. TaiK образовалась длинная цепочка
субарещаторов, причем их npa?a закреплялись по наследству.
Средства, полученные от феодальной эксплуатации кре-
стьян, индийские заминдары расходовали обычным для феода-
лов образом, т. е. растрачивали па непроизводительные затеи
(развлечения, содержание свиты и т. п.). Английские чиновни-
ки сообщали в начале XIX в.: <Доход заминдара идет на со-
держание бездельников и прихлебателей: на слуг и стражни-
ков, певиц и танцовщиц, на многолюдные обеды окрестным
заминдарам и угощения брахманам - все на потребление, нич-
то не 'идет на нужды производства... Едва ли имеется хоть
одна деревня, в которой за1МИ!Нцар или откупщик тратит .деньги
на усовершенствования>.
Однако при крайней нищете крестьян замппдарам но всег-
да удавалось собирать с них достаточные суммы, чтобы пок-
рыть фиксированный земельный налог. В результате принуди-
тольп<1н продажа с аукциона заминдарских пмепий за невзнос
налогов стала массовым явлением. Покупали эти земли по де-
шевке индийцы-агенты Ост-Индской компании, судейских
чиновники, влиятельные ростовщики. Создался новый слой
заминдаров, живших в городах, эксплуатировавших крестьян
старыми, феод сильными методами п видевших в заминдарстве
лишь столь же выгодный способ вложения капитала, как и
ростовщичество.
' Н. Маркс. Хропологические вьтискл по историп Индии (664-
IS58 гг.), стр. 98.
К. Маркс писал об этом: ^Послеиствия этого <землеустрой-
ства>: ближайший результат этого грабежа <общинной и част-
ной собственности^ крестьян: целый ряи восстаний крестьян
против октропрованных ^навязанных пм ;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181