С другой-состоя
общественного порядка обусловливает во многом
яние правопорядка. Невозможно регламентировать
порядок, не оказывая влияния на общественный по
который поэтому нередко поддерживается принуд
ной силой государства. Так, ст. 213 У К предусмат]
ответственность за хулиганство, т. е. грубое нару
общественного порядка.
Таким образом, правопорядок и законность-
и результат правового регулирования, важнейшие
дические и политические явления, состояние *
оказывает непосредственное влияние на общее?
жизнь. Поэтому не случайно основным напрах
деятельности профессионалов-юристов выступает
та по их обеспечению (укреплению).
9. Основяьм пуми
укрепления законности и прамтрядка
Законность и правопорядок - величайшие сох
ные ценности, основа нормальной жизни общества,
граждан. Поэтому их укрепление - одна из глам
задач, стоящих перед обществом, одно из основных
правлений деятельности государства, его функция. К<
жалению, состояние законности и правопорядка в
шей стране подошло к критической черте. За послед
годы резко возросло количество правонарушений, в 
числе наиболее опасных из них - преступлений. Дс
точно сказать, что в 1995 г. в России зарсгястрирст
2 млн 755,7 тыс. преступлений, почти 60% которых 1
кие. Поэтому укрепление законности, борьба с воз
тающей преступностью - жизненно важные задачи
шего сегодня.
Существует довольно распространенное мнение,
в росте правонарушений повинны прежде всего юрж
которые якобы недостаточно активно ведут борьбу с
рушителями законности. Практика показывает опт'
ность подобных взглядов. Только в последние годы
одолено представление, что корни преступности в
460
стране - это пережитки прошлого в сознании людей.
Юридическая и политическая практика доказала, что
причины правонарушений нужно искать не в <пережит-
ках>, не в прошлом, а в действительности. Они порож-
дены теми объективными условиями (экономическими,
политическими, социальными), в которых находится
общество на конкретном этапе развития.
Проблема ликвидации нарушений законности не толь-
ко юридическая проблема. Для ее решения прежде всего
должны быть устранены, изжиты те объективные фак-
торы, которые поддерживают, <оживляют> преступную
активность, создают условия для совершения правона-
рушений, для отступлений от требований законов. Ста-
билизация экономических отношений, рост материаль-
ной обеспеченности людей, их нравственное воспитание,
укрепление социальных связей, развитие демократии -
необходимые предпосылки и важнейшие пути укрепле-
ния законности и правопорядка.
Вместе с тем было бы неправильным рассчитывать
только на эти объективные процессы. В обществе необхо-
дима специальная юридическая, государственно-властная
деятельность по обеспечению законности. Формы этой
деятельности весьма разнообразны. Основными из них
являются убеждение, правовое воспитание, профилакти-
ка правонарушений, общественное воздействие на нару-
шителей и применение к ним мер государственного
принуждения.
Убеждение как метод укрепления законности состоит
в повышении правосознания как граждан, так и долж-
ностных лиц. Правовое воспитание предполагает внедре-
ние в сознание людей знания права, понимания необходи-
мости исполнения его требований, чувства нетерпимости
к любым нарушениям законодательства. Это обеспечива-
ется созданием стройной системы правового воспитания,
обучения, средств пропаганды и систематической плано-
мерной работой в данном направлении. Важное значение
имеет обучение граждан умению воевать за свои права,
защищать их законными средствами. Еще Р. Иеринг
писал, что сопротивление личности неправу, т. е. нару-
шению права, есть обязанность (долг) управомоченных
граждан по отношению к самим себе и к обществу*.
' Иеринг Р. Борьба за право. СПб., 1895. С. 172.
461
С убеяздением тесно связана профилактика
нарушений. Суть ее заключается в предотвра
возможных правонарушений путем тщательного
чения причин и условий, способствовавших сом,
ник) нарушений законности, и принятии мер по:1
ликвидации.
Не следует сбрасывать со счетов и роль общеп
пи в обеспечении законности. В нашей стране име
гатая практика привлечения ее к этой деятельностя^
варищеские суды, народные дружины, различные о'
венные образования граждан проводили большую
по обеспечению законности и укреплению дисцио)
трудовых коллективах, по месту жительства, в общ<
них местах. К сожалению, в последние годы эти тр;
оказались забытыми, в сознание людей все больше
кают идеи индивидуализма, основанные на п{
<Моя хата с краю>. Полагаем, что процесс станок;
развития местного самоуправления должен поя:
собой и возрастание роли общественности в решения^]
гиональных проблем, в том числе укрепления закош
Важнейшая же роль здесь безусловно принадл
государству. Именно оно реализует функции 01
свобод, сооственности, правопорядка, которые пров
ся в жизнь прежде всего правовыми средствами. Мс
назвать следующие пути осуществления этих фуни
постоянное совершенствование и своевременное об
ление действующего законодательства, повышение ]
правосудия, улучшение деятельности правопримени1
ных и правоохранительных органов.
Укрепление правопорядка в обществе невозмс
без обеспечения законности в деятельности са
государственного аппарата, без ликвидации таких
тивных явлений, как коррупция. Подчеркивая з)
мость подобного требования, Маркс в свое время п
что <даже у англичан, у нации, наиболее почита1
закон, первым условием соблюдения законности^
стороны народа является то, что другие органы дс
ся в рамках закона>^.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194