Основные обязанности граждан обычно закрепляют-
ся в конституциях и детализируются в текущем законо-
дательстве. Это обязанности уважать права и свободы
других лиц, платить законно установленные налоги
и сборы, охранять природу, окружающую среду, памят-
ники истории и культуры, уважать и соблюдать законы,
нести воинскую повинность и т.д. В конституциях
17-162 503
некоторых государств устанавливаются и обязан>
трудиться (Япония), воспитывать детей (Россия, И>
лия), заботиться о своем здоровье (Уругвай).
5. Гарантии прав человека и гражданине
Гарантии - это система условий, средств и
бов, обеспечивающих всем и каждому равные
вые возможности для выявления, приобретения и
ализации своих прав и свобод. Их классификация
жег быть проведена по различным основаниям.
По сфере действия различают международно-щ
вые (планетарные) гарантии, гарантии в рамках р<
нальных международных -сообществ, внутригосуд;
венные и автономные гарантии.
Международно-правовые гарантии закрепляются
Всеобщей декларации прав человека, международв
пактах и других документах. Их осуществлением за)
маются ООН, ее органы, а также организации, дейс
вующие под ее эгидой (ЮНЕСКО, МОТ), через разл1
ного рода международные программы и проекты: Ва
ное значение в этом плане имеет деятельность Сов<
Безопасности, комитетов Генеральной Ассамблеи, М<
дународного Суда ООН и специализированных учр<
дений - Комитета по правам человека, Комитета
правам ребенка, Комитета против пыток. Обязателыц
по реализации основных прав и свобод возлагают
себя и государства, являющиеся членами ООН.
Гарантии региональных международных сообгщ
(Европейский Союз, Совет Европы, Совет госуда)
Балтийского моря, Организация африканского едино
Организация американских государств, Ассоциация
сударств Юго-Восточной Азии, Содружество Незави
мых Государств) осуществляются также через разд
ные учреждения на основе соответствующих нормат
но-правовых актов.
Так, государства - члены Совета Европы руковод
вуются в своей деятельности Европейской конвеивД
о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и
полнительными протоколами к ней. Контроль за
реализацией осуществляют Европейская комиссия
правам человека и Европейский суд по правам человека.
Страны - члены Содружества Независимых Государств
приняли ряд документов, которые способствуют осу-
ществлению на их территориях личных и имущественных
прав граждан всех государств - членов СНГ. В частно-
сти, это Конвенция о правовой помощи и правовых
отношениях по гражданским, семейным и уголовным
делам от 22 января 1993 г., Декларация о международ-
ных обязательствах- в области прав человека и основных
свобод от 24 сентября 1993 г., Соглашение о взаимном
признании прав на возмещение вреда, причиненного
работникам увечьем, профессиональным заболеванием
либо иным повреждением здоровья, связанным с испол-
нением ими трудовых обязанностей от 9 декабря 1994 г.,
Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека
от 26 мая 1995 г.
Внутригосударственные гарантии закрепляются в кон-
ституциях и" иных законодательных актах государств,
обеспечиваются соответствующими материальными и ор-
ганизационными средствами. Конституция РФ в ст. 17
признает и гарантирует права и свободы человека и граж-
данина согласно общепринятым принципам и нормам
международного права. В ст. 18 Конституции права и
свободы объявляются непосредственно действующими.
Они определяют смысл, содержание и применение зако-
нов, деятельность законодательной и исполнительной
власти, органов местного самоуправления и обеспечива-
ются правосудием. Контроль за соблюдением конститу-
ционных положений и защита прав граждан входят
в компетенцию Конституционного Суда РФ, Комиссии
по правам человека. Уполномоченного по правам чело-
века, а также органов суда и прокуратуры. Вступление
России в Совет Европы придает новый импульс делу
усиления защиты прав и свобод граждан, повышения
эффективности этой деятельности в нашей стране.
Под автономными понимаются гарантии, получившие
отражение в законодательстве составных частей федера-
тивных государств (штатов, республик, областей, земель,
провинций). Так, обеспечение прав и свобод берут на
себя наряду с федеральными органами и субъекты
Российской Федерации. Во всех конституциях и уставах
субъектов РФ содержатся положения о признании и га-
рантированности прав и свобод человека и граждан*
согласно общепризнанным принципам и нормам мс>
народного права.
По содержанию и видам деятельности гарантии
разделяются на экономико-правовые (закрепление ев
ды экономической деятельности, признание и зап
равным образом частной, государственной, муницип
ной и иных форм собственности, социальное парт
ство), политико-правовые (механизм народовластия,
деление и равновесие властей, многопартийность,
ралйзм мнений), социально-правовые (запрет на
гание социальной, расовой, национальной и религ
розни, общедоступность и бесплатность основного
и среднего профессионального образования) и пр
(наличие развитой системы законодательства, неэ
мого правосудия, возможность получения квалифм
ванной юридической помощи, право каждого защи
свои права и свободы всеми способами, не запрещещ
ми законом).
Правовые гарантии могут быть материальными (и
мативные установления, определяющие условия рса
зации прав и свобод), идеальными (презумпция не
новности, юридические фикции), процессуальными (1
статуты надзора и кассации, процедура приостано>
ния и прекращения полномочий судей), технико-юрь
ческами (конструкции, отражающие предоставител>
обязывающий характер правовых норм, конструк)
гражданско-правовых исков, договоров).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194