И. Ленин, ни Н. А. Бердяев этого
не предвидели, их прогноз об отмирании государства
история убедительно опровергла.
Во второй половине XX в. в развитом гражданском
обществе ценность государства как явления культуры
увеличивается. Государство все более становится факто-
ром становления и защиты свободы человека, развития
его материальной и духовной культуры. Государство
берет на себя заботу об образовании подрастающего
поколения, способствует развитию общей и профессио-
нальной культуры своих граждан. Кроме того, государ-
ство охраняет и защищает культурные ценности, накоп-
ленные человечеством.
Наибольшее влияние государство оказывает на по-
литическую культуру, носителями которой являются
общество, партии и политические лидеры, граждане.
Развитие политической культуры в свою очередь обра-
зует важнейшую предпосылку развития и нормального
функционирования политической системы общества, всех
ветвей государственной власти.
Государство заботится и о развитии духовной куль-
туры, поддерживая и финансируя библиотеки, музеи,
театры и другие учреждения культуры.
' Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. В 3 т. Т. 3: М.,
1983. С. 366.
^ Бердяев Н. А. Государство // Власть и право: Из истории рус-
ской правовой мысли. Л., 1990. С. 282.
69
Право создает оптимальные условия для творчества,
для созидания культурных цевностей, для культурно-
го развития человека. Например, в ч. 2 ст. 44 Конститу-
ции Российской Федерации записано: <Каждый имеет
право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры, на доступ к культурным цен-
ностям>.
На основе права формируется особый пласт культу-
ры - правовая культура, лосителями которой выступают
общество в целом, государственные органы и должност-
ные лица, социальные группы, политические деятели,
граждане. Для России развитие правовой культуры -
актуальная проблема, иоо в течение столетий в нашей
стране было распространено пренебрежение к праву,
принявшее в советский период крайнюю форму, назы-
ваемую правовым нигилизмом.
Глава 7
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
^ 1. Общая характеристика
политической системы общества
Политическая система общества - это система вза-
имосвязанных и взаимодействующих объединений (ор-
ганизаций) людей, базирующихся на разнообразных
формах собственности, отражающих интересы и волю
социальных классов, слоев, групп и наций, реализую-
щих политическую власть или борющихся за ее осу-
ществление в рамках права через государство.
Компонентами политической системы являются:
а) совокупность политических объединений (госу-
дарство, политические партии, общественно-политичес-
кие организации и движения);
б) политические отношения, складывающиеся между
структурными элементами системы;
в) политические нормы и традиции, регулирующие
политическую жизнь страны;
г) политическое сознание, отражающее идеологичес-
кие и психологические характеристики системы;
д) политическая деятельность, охватывающая дейст-
вия конкретных людей как представителей или членов
политических объединений.
Используя различные методологические приемы (под-
ходы), можно выявить ряд критериев, позволяющих
обосновать и расшифровать приведенное определение
политической системы.
С позиций генетического подхода важное критери-
альное значение имеет объективная обусловленность
политических явлений экономическими и социальными
факторами. Критерий экономической детерминации по-
литики проявляется прежде всего в отношениях собст-
венности и производства и, напротив, обратное влияние
политики на экономику наиболее возможно в отноше-
ниях распределения и управления. Критерий социальной
обусловленности политических явлений свидетельству-
ет о том, что они являются результатом и средством
общественного развития. Любое политическое явление
неотделимо от людей. Люди как конкретные материаль-
ные и одухотворенные обладающие разумом существа
создают политические идеи, вырабатывают политичес-
кие нормы, устанавливают между собой связи, т. е.
творят политику именно люди, а не какие-то абстрак-
ции. Критерий социального интереса раскрывает взаи-
мосвязь политической системы и ее элементов с опре-
деленными социальными группами, слоями, классами,
нациями. Потребности и интересы этих групп, слоев и
т.д. выступают решающими мотивационными фактора-
ми в формировании политических организаций.
Институционный подход позволяет обозначить ус-
тойчивые и реальные во времени и пространстве харак-
теристики политических явлений. Суть этого подхода
отражает организационный критерий, призванный Пока-
зать, что отдельные индивиды сами по себе не могут
выступать в виде элементов политической системы.
Люди рождаются как социально-биологические, но не
политические существа. Они Представляют собой в этом
плане тот <материал>, из которого в соответствующих
исторических условиях при наличии определенных со-
70
циальных качеств формируются элементы и система
в целом. Такими условиями выступают процессы .разде-
ления труда, образования имущественно неравных соци-
альных слоев, групп и классов, а качествами - общече-
ловеческая, классовая, групповая, национальная соли-
дарность. Материалистическое понимание исторических
процессов приводит к выводу, что в реальной действи-
тельности <политическое> закономерно требует органи-
зационного оформления. Можно сказать, что организа-
ционный критерий характеризует в известной степени
общественные формы движения материальной, челове-
ческой основы политической системы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194