Политическое
в своем развитии становится реальным, осязаемым толь-
ко в специфически материализованных формах, учреж-
дениях, институтах (государство, партии, движения).
А индивид выступает в виде гражданина, депутата,
члена партии, организации.
Системный подход к изучению политических явле-
ний дает возможность представить их в виде целостной
системы, способной оказывать влияние на ее структурные
элементы и взаимодействовать вовне - с обществом,
иными политическими системами, с окружающим миром.
Системный критерий позволяет выделить .такие качест-
ва политической системы и ее составляющих, как
иерархическая структура, однородность элементов, ин-
ституциональная совместимость, наличие разнообраз-
ных связей, обусловленность элементов целым, автоно-
мия их поведения. Главным критерием, характеризую-
щим динамику и статику самой системы, является ее
целостность, так как развитие системы есть процесс
достижения целостности.
Субстанциональный (сущностный) подход помогает
выявить первооснову всего политического, то, на чем
базируются все политические явления (идеи, нормы,
отношения, процессы, институты). Значение понятия
<субстанция> в различных отраслях науки неодинаково.
В химии - это элемент, в биологии - живой белок, в по-
литической экономии - труд, в философии - материя.
В политологии в качестве субстанции рассматривается
политическая власть, а механизма ее осуществления -по-
литическая система. Сущностный критерий (власть)
является сквозным для политической системы на всех
этапах ее существования независимо от экономических,
72
географических, религиозных, национальных и иных
факторов.
Политическую власть можно охарактеризовать как
систему волевых отношений классового общества, кото-
рые обусловлены интересами социальных слоев и клас-
сов, выраженными в деятельности политических орга-
низаций. Она имеет несколько уровней функционирова-
ния и реализации.
Во-первых, это власть конкретных политических объ-
единений (политических партий, общественно-полити-
ческих организаций и движений). Она реализуется через
их организационные руководящие структуры. Данный -
институциональный - уровень политической власти яв-
ляется наиболее зримым и реальным.
Во-вторых, можно обозначить коалиционный уро-
вень власти, отражающий совокупность властных уст-
ремлений или нескольких социально однородных поли-
тических организаций, или блока политических органи-
заций, или блока партий и объединений, отражающих
интересы различных социальных общностей. В подоб-
ном случае власть реализуется через временные или
постоянные органы типа круглых столов, советов парла-
ментских фракций.
В-третьих, представляется необходимым выделить
общеполитический уровень власти. Здесь концентриру-
ются результаты политического консенсуса, достигнуто-
го в ходе соперничества и сотрудничества различных
политических сил. Если такие результаты получают
отражение в нормативно-правовых актах, то политическая
власть совпадает с государственной властью и осущест-
вляется государством. В иных случаях она реализуется
через политические органы, как правило, разновремен-
ного характера (конференции национального согласия,
народные, отечественные фронты и т. п.).
Конкретно-исторический подход в зависимости от
сфер жизнедеятельности общества позволяет выделить
социально-экономические (виды и форма собственности
на орудия и средства производства, характер труда,
основные принципы хозяйствования), социально-струк-
турные (наличие или отсутствие определенных классов,
слоев), социально-культурные (уровень образованности
населения, реальность всестороннего развития личнос-
ти), политические (реальность самоуправления народа,
классовая принадлежность политической власти), пра-
вовые (диапазон закрепленных в законе демократичес-
ких прав и свобод граждан, наличие гарантий их
осуществления, легитимность политической власти, со-
стояние законности и правопорядка) критерии.
Таким образом, полиструктурность реального мира,
человеческого общества обусловливает многообразие со-
ответствующих критериев, а понимание того, что полити-
ческие явления в своей совокупности составляют систему,
характеризующуюся постоянным движением, предопре-
деляет их комплексное и диалектическое использование.
Политические системы <живут>, функционируют во
времени и пространстве, так как представляют собой
одну из основных форм движения социально-классовой
материи. Их можно классифицировать по различным
основаниям. В частности, в зависимости от политичес-
кого режима различают демократические и тоталитар-
ные политические системы. С позиций марксистской
теории, имея основанием классификации категорию
<общественно-экономическая формация>, выделяют по-
литические системы рабовладельческого, феодального,
буржуазного и социалистического общества. Учет гео-
графических, территориальных факторов позволяет го-
ворить о европейских, азиатских, североамериканских и
иных региональных системах. Национальные, религиоз-
ные, языковые, общие и особенные черты предопределя-
ют характеристики арабских, индуистских, мусульман-
ских и других политических систем. Внутри политичес-
кой системы конкретного общества в качестве своеоб-
разных политических систем-образований могут высту-
пать и ее структурные элементы: государство, полити-
ческие партии, общественно-политические объединения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194