В
Докладнiше цi питання див.: Демяненко М. Я. "Сучасна аграрна полiтика
Украєни: проблеми становлення, - К., 1996.:-С. 169.
214
Роздiл X
умовах економiчноє скрути держава фактично не усувалася
вiд регулювання цiн на сiльськогосподарську продукцiю. Од-
наче, дотацiє i компенсацiє, виплати вводились безсистемне,
без належного управлiння самим цим процесом, пiд тиском
нагальних вимог щодо потреб виробництва i реалiзацiє вироб-
леноє продукцiє.
3. У визначеннi економiчного стану сiльського господар-
ства в цiлому i стану економiки кожного окремого колектив-
ного або державного сiльськогосподарського пiдприумства
важливе значення належить закупiвлi виробленоє ними
сiльськогосподарськоє продукцiє держаною для задоволення
своєх невiдкладних потреб (продукти харчування для зброй-
них сил, потреб Мiнiстерства охорони здоровя; Мiнiстерства
внутрiшнiх справ та iн.). Щ закупiвлi здiйснюються на пiдста-
вi державного замовлення. Для сiльськогосподарських това-
ровиробникiв державнi замовлення у гарантованим засобом
реалiзацiє виробленоє продукцiє. Держава гарантуу вiдповiдну
оплату за цю продукцiю.
Завдяки державним замовленням i системi укладеним з
сiльськогосподарськими виробниками договорiв реалiзууться
лише частина виробленоє продукцiє. Зазначена сiльськогоспо-
дарська продукцiя (продукти харчування) i сiльськогосподар-
ська сировина для переробноє промисловостi у предметом
вiльноє купiвлi-продажу, тобто предметом ринкових еконо-
мiчних вiдносин. За цих умов виникла цiла система спецiаль-
них утворень - бiрж та єм подiбних органiзацiй, у створеннi
яких держава бере участь. Таким чином, державно-правове
регулювання стосууться не лише виробництва сiльськогоспо-
дарськоє продукцiє, а й єє реалiзацiє. Ця дiяльнiсть також у
обуктом державно-правового регулювання сiльського госпо-
дарства. Проводячи закупiвлю сiльськогосподарськоє продук-
цiє шляхом державних замовлень i спецiальних договорiв мiх
заготiвельними органiзацiями i виробниками, держава бере
безпосередню участь у реалiзацiє цiує продукцiє i здiйснюу
державно-економiчне сприяння цiй галузi народного госпо-
дарства. Виробництво продуктiв харчування i сiльськогоспо-
дарськоє сировини для переробноє промисловостi у товарним
виробництвом. Характеризуючи економiчнi методи держав-
ного управлiння сiльським господарством, необхiдно зазна-
чити, що компонентом цього управлiння у проблема цiни на
сiльськогосподарську продукцiю. За умов товарного вироб-

Державно-правове регулювання сiльського господарства 215
ництва цiна становить собою грошовий вираз вартостi товар-
ного продукту,
Визначення вартостi за сучасних економiчних умов госпо-
дарювання у справою складною i практично неможливою, а
положення п. 2 ст. 27 Закону "Про колективне сiльськогоспо-
дарське пiдприумство" щодо того, що зазначенi в цiй нормi
складовi економiчного методу забезпечують обмiн мiж сiль-
ським господарством i промисловiстю у спiрним.
4. Усi колективнi i державнi сiльськогосподарськi пiдпри-
И умства, кожне селянське (фермерське) господарство i кожний
громадянин як працiвник сiльського господарства зобовяза-
ний сплачувати державi податки i податковi платежi. Цей
обовязок закрiплено в ст. 67 Конституцiє Украєни. Одержанi
й порядку оподаткування суми призначенi для поповнення
держашюго бюджету. Види, порядок i розмiри податкiв та
збори визначенi вiдповiдними законами. Аграрнi товарови-
робники, єхнi працiвники - члени колективних сiльськогос-
подарських пiдприумств i трудiвники державних пiдприумств,
селянськi (фермерськi) господарства та iншi громадяни в
обовязковому порядку сплачують податок на прибуток пiд-
приумств i органiзацiй - 23,1%, податок на додану вартiсть -
21,6%, акцизний збiр - 1,9%, податок з громадян - 7,7%.
Податки - найбiльш iстотний i вирiшальний засiб регулю-
вання економiчних вiдносин i iнтересiв держави, важливе
джерело коштiв для розвязання соцiальних проблем народу.
Зазначенi особливостi i призначення податкiв надiляють єх
рисами фiскального характеру.
Багаторiчний досвiд використання податкiв i зборiв пiд-
твердив, що податки i збори суспiльство (держава) спроможнi
використовувати як фiнансовий засiб для обмеження або ж
стимулювання окремих видiв суспiльного виробництва, за до-
помогою такого важеля як податки i збори регулювати вiдпо-
вiднi виробничi вiдносини. За умов сiльського господарства
такий податково-фiнансовий важiль застосовууться шляхом
зменшення розмiру оподаткування при виробництвi еколо-
гiчно чистоє сiльськогосподарськоє продукцiє, тобто тих про-
_ дуктiв харчування, що вирощуються на лише органiчних доб-
ривах. Цей же засiб, як свiдчить досвiд, застосовууться при
ЦВ одержаннi продукцiє високопородного тваринництва, при
впровадженнi посiвiв сортових високоцiнних культур. Лише
стосовно наведених випадкiв пiдставне твердити про стиму-
216
4 "ЯИОiЧоСi
Роздiл X
люючу i регулюючу роль для товаровиробника сiльськогоспо-
дарськоє продукцiє встановлених державою податкiв i зборiв.
Лише у цьому разi податки i збори пiдставне розглядати еко-
номiчним методом державного управлiння сiльським госпо-
дарством.
б 5. Правовi методи
регулювання сiльського господарства
1. У науцi аграрного права наповненi певним правовим
змiстом поняття методiв аграрного права. Поряд з цим у нiй
розмежовуються правовi методи, властивi правовим методам
регулювання суспiльних вiдносин, що становлять змiст аграр-
них правовiдносин, мають свiй власний предмет, характери-
зуються певними суспiльними правовими ознаками.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273