..  
     

      ,  ,  ,          ,    -   .
   ,      -   :      ,          ;     ,    ,    .
  ,       :     ;      ;     ,    ;              .         ,    ,         ,      .  ,          ,     ,           ,                      , , ,     .       ,    .  ,           .
,    ,      .            ,           .            ,     ,           .  ,               ,          :        .
 ,  -         ,          .
       -         ,    ,  ,              -   .        ,       . -      ,   ,                     ,    .  ,         .
     ,   ,      ,     ,                .
        -     ,    : -, , ,      ,         ; -,               ; -,    -  ,       .
  -     ,                ,     , -             ,            .
 ,   ,     ,                ,        .
                  .        ,     -        ,      ,     ,     -   .
       ,        ,    ,     ,     ,        ,       ,      ,   ,          ;  -   ,   ,    ,      ,       ;                  .
         ,  -     .                     -   ,           .
  -       ,  .. , .. ,  ..,  .., .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .., .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .., .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , . . , ..   .
,        , -   ,      ,     -    ,     -   ,   .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. ,  .., .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , .. , ., .. , .. , .. , .. , .. .
       -      ,      ;      ,       -    ;     ,     ;        ;   -   ,     ;              ;           .
 ,    ,   ,                   .
 1.     
 1.1.      
       ,          ,       .[1]              .1        [2] ( ),  . 2   ,            .                     .
 , . 1         , , , , , , , -   ,           ,     ,        .
     .          .    :       ;      ,    -  ,     ,            .
    , , ,      ,          ;     ,     ;   ,     ,     ,      ;       ,      ,           ;            .             .
          (. 41  ).
                15  2007 .[3]            2008 .,        - ;   ;   ,     (-);   ,    ;                    ,       ,     () ,      :  ,    ,     ,   ;   ,   ;   .
  ,       ,           ,  .[4]
   ,     .
,         ,    ,[5]           . ,   ,     ,        .        .          .
,     [6] ,  ,    .        ,      - ,   ,  .          , , ,   .                          .[7]
    [8]             ,        .
. . , . . , . .            :      ,     .      :   ,     . . ,          ,      ,        .[9]
 ,     .    ,        ,       ,  ,       , , ,   ,      ,               .[10]      ,      .
,      .. ,  ,   ,[11]   ,    ,             .             ,          .
 ..   ..  ,         [12]     -, , ,  ,       ,    [13].          ,[14]         , -, -  - .[15]
         ,   ,  , ,     ,         .[16]
        ,  ,             ,    -, - ,   ,         ,    ;           ,       .
           :
1)      ;
2)               ,   ,       ;
3)    :           ;    ,   ,  -     ,     ;
4)   -      ,         .
                 ,[17]  ,  -  ,  .
 ,                  , ,      , ,  .2 .41  , ,     (),     ,     ,    .2        .           ,        ,     , ,        .           ,        .
  [18] ,      , -, -, -, , ,  ,     ,     .                    ,     ,    .      (,   )   ,   .   .
   . 12            :
1)       ,         ,    ,             ;
2)                     -  - ,  ,    ,  , - ,  ,       - ,  - ,  - ,           ,   ;
3)  ,    - ;    ;  ,        ,             ( ).         - ,    ,  ,  , ,  ,                      .
       ,           .[19]
   ,    . 13 ,     ,       ,       ,    ,    .
           ,       .  ,     -  ,      - ,       ,     -    ,    ,     ,   ,    .
              :  , ,   , ,      .                - .
       (  )  ;     (       );         (          ).
                ,    ,         ,      .
     -   ,      ,   ,        .         ,        (. 14 ).
        .             ,     ,        ,              .         ,         ,       .
   . 2, 1719           ,      .  ,             .    ,     ,   ,         ,     ()   (),      .                 ,   ,             .[20]
         .
 ,                 ,    .              ,           ,     .        , ,    .            ,     ,            ,   ,   ,    .                   ,        .     ,  ,          ,       .
           .      ,        ,   :     ,         ,  ,            ,    .[21]
          :
       ;
              ;
             ,         ;
              ,      ;
        ()            ,     ;
   -  - .
 ,     ,   -   ,      .
        ,       (23 )   ,  :     ,  ,    ,       . .
          ,       .
              .      ,      ,        .
   ,        .        . ,    .              ,    .  ,      ,     . ,        :   ,           .                .[22]
    ..    ,        ,[23]            ( ).
       .
        ,   ,   . -, ,            . -,     2005 .           . , -,       .[24]
            ..  ,         :
1.       .
2.     .
3.     .
4.    .
5.    ,       .
6.           .
7.     .
8.      .
9.       .[25]
   ,       :              ,   ;              ;           .
     ,         , . .           :           ,           .[26]
           .
-, :           ,    ;        ,     ;        ,       ;           ;       ;     ;    ,      ,   ;          ;     ;  ()     
-,     -      ;       ,                ,     ;    ,    ,  ,      ,   ;         ; ,         -  ,     ;        - ;    ,    ()    -       ;      ;
-,    ,          (        ).
   ,            .        ,    ,       .     : - , ,   .         - ,  ,     ,    .        : ,   .
        ,        ,  ,         .        ,                ,    ,     ,     ,            .
     ,          .       ,      ,   ,   ,     ,    ,    .[27]       ,         . ,            ,    ,   ,     ,   ;    ,           ,     ,   ,      .
 ,       ,            ,    ,           .               -  .     ,     ,          .
 ,      ,  ,       ;        .       , .               -   ,          .                          .           .          .          ,    ,   ,   .
        , , ,        ,        .    ,     . ,      ,      ,       ,     ,   ,            ,   ,     ,       .[28]    ,     :  38-  19  2006 .   -       (20062008 ),          2006    -       (20062008 ),    1926-  14  2005 .            ,       2005    I .                 187  22  2006 .          .
  ,   ,             ,           ,        .    ,         .
 ,         .  ,                     ,        , ,      ,       .  ,    24  2006 .  24-,
              ,      ,     .
  ,  ,      :
    ,        ;
      ,        ;
       ;
     ,            .
    : -,    ; -,         ; -,     ,    ; -,  ,       .
  ,             ,    . ,    ,       ,      ,       .        ,      .     ,  ,       ,   ,[29] ,            .[30]                   ,       ,       .
 ,               .
        ,     ,      .
.      : [31]       : )   ,    ,             ; )      ,         ,          ,     .
     ,           .   , ,              ,       ;                ; -    ,        . .          ,       ,       , ,  ,        (,               ,   ,     ).
  ,        (   ),     ,  ,       ,     ,      .[32]
        . . , . , .   ,   [33]    ,                  . ,    ,     :            ;            ;   -         ;       ,          .            ;        ;           ;     : , ,     , ;                .        :     -;   (,         );    ;    ;   ,     ;          .
     ,        ,      ,  ,      ,            ,    -   .                           ,        .
       .[34]    ,          . ,   ,      ,          ,  , ,       .          ,         ,    ,           ,    .               ,  ,         ,      .
      ,    ,              .
         ,        : , , ,        , ,   , ,  .[35]
 ,                   ,           .
    ,  ...


   .     .          -    "":
http://www.litres.ru/tatyana-erohina/gosudarstvennoe-upravlenie-zdravoohraneniem-v-rossiyskoy-federacii/?lfrom=15465955

