как действовать согласованно, если налицо
разногласия относительно того, каким должно быть действие.
Общественность приобретает свой особый тип единства и воз-
можность действовать, благодаря достижению какого-то коллек-
тивного решения или выработке какого-то коллективного мне-
ния. Поэтому становится необходимым рассмотреть природу об-
щественного мнения и способы его формирования.
Общественное мнение
^ Общественное мнение следует рассматривать как некий кол-
лективный продукт, но в качестве такового оно не является ка-
ким-то единодушным мнением, с которым согласен каждый со-
ставляющий общественность индивид, и не обязательно - мнением
большинства. Будучи коллективным мнением, оно может быть (и
обычно бывает) отличным от мнения некоторых групп обще-
ственности. Вероятно, оно может пониматься как некое мнение,
составленное из нескольких мнений, имеющих место в обществен-
ности, а лучше - как центральная тенденция, установленная в борьбе
между этими отдельными мнениями и, следовательно, оформлен-
ная соответствующей силой противодействия, которая между ними
существует. В этом процессе мнение какого-либо меньшинства
может оказывать гораздо большее влияние на формирование кол-
лективного мнения, чем взгляды большинства. Будучи коллек-
тивным продуктом, общественное мнение представляет всю об-
щественность в ее готовности к действию по решению проблемы
и как таковое делает возможным согласованное действие, кото-
рое не обязательно основано на консенсусе, контакте или случай-
ном совпадении индивидуальных выборов. Общественное мне-
ние всегда движется по направлению к какому-то решению, пусть
даже оно и не бывает иногда единодушным.
Уняверсальность речи. Формирование общественного мне-
ния происходит через открытие и принятие дискуссии. Аргумен-
ты и контраргументы становятся средством, при помощи которо-
го оно оформляется. Чтобы этот процесс дискуссии развивался,
для общественности существенно иметь то, что было названо
универсальностью речи, т.е. владеть каким-то общим языком или
способностью соглашаться относительно значения каких-то основ-
ных терминов. Если люди неспособны понимать друг друга, дис-
куссия и аргументация не только бесплодны, но и невозможны.
Сегодня общественной дискуссии, особенно по определенным про-
блемам национального масштаба, очевидно, препятствует отсут-
ствие какой либо универсальности речи. Далее, если входящие в
общественность группы или партии занимают какие-то догмати-
ческие и сектантские позиции, публичная дискуссия погружается
в застой, ибо такие сектантские установки равносильны отказу
принимать точки зрения друг друга и изменять свою собствен-
ную позицию перед лицом нападок или критики. Формирование
общественного мнения предполагает, что люди разделяют пере-
живания своих ближних и готовы идти на компромиссы и уступки.
Только следуя по этому пути, общественность, сама по себе разделен-
ная, может начать действовать в качестве какого-то единства.
_ Заинтересованные группы. Общественность обычно состмт
из заинтересованных групп и какого-то более отрешенного и неза-
интересованного корпуса схожих со зрителями индивидов. Проб-
лема, которая созидает общественность, обычно ставится состяза-
ющимися заинтересованными группами. Эти заинтересованные
группы обладают некой непосредственной частной озабоченнос-
тью относительно способа решения этой проблемы, и поэтому они
стараются завоевать поддержку и лояльность со стороны внеш-
ней незаинтересованной группы. Это ставит незаинтересованную
группу, как отметил Лилман, в позицию судьи или арбитра Имен-
но ее расположение и определяет обычно, какой из соревную-
щихся планов скорее всего и наиболее широко будет учтен в
результирующем действии. Это стратегическое и решающее мес-
то, занимаемое теми, кто не входит непосредственно в заинтересо-
ванные группы, означает, что общественная дискуссия в первую
очередь ведется именно среди них. Заинтересованные группы
стремятся оформить и установить мнения этих относительно не-
заинтересованных людей.
С этой точки зрения понятна переменчивость общественного
мнения, а также использование средств воздействия на него, как
например, пропаганды, которая разрушает рациональную обще-
ственную дискуссию. Какое-то определенное общественное мне-
ние скорее всего размещается где-то между в высшей степени
эмоциональной и предвзятой точкой зрения и в высшей степени
разумным и обдуманным мнением. Другими словами, публичная
дискуссия может вестись на различных уровнях, с различной сте-
пенью основательности и ограниченности. Усилия, предприни-
маемые заинтересованными группами с целью оформления обще-
ственного мнения, могут в первую очередь быть попытками воз-
будить или установить некие эмоциональные установки или же
снабдить дезинформацией. Именно эта черта заставила многих
исследователей общественного мнения отрицать его рациональ-
ный характер и подчеркивать его эмоциональную и иррациональ-
ную природу. Однако необходимо осознать, что уже сам процесс
полемической дискуссии навязывает обсуждению определенную
долю рациональности и что вследствие этого результирующее
коллективное мнение характеризуется определенной рационально-
стью. Тот факт, что предметы спора необходимо защищать и оп-
равдывать, а противостоящие позиции - критиковать, доказывая
их несостоятельность, предполагает такие операции, как оценка,
сравнение и суждение.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244