науч. статьи:   демократия как оружие политической и экономической победы в условиях перемен --- конфликты в Сирии и на Украине по теории гражданских войн
ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

науч. статьи:   пассионарно-этническое описание русских и др. важнейших народов мира --- принципы для улучшения брака: 1 и 3 - женщинам, а 4 и 6 - мужчинам
А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

е. магическую спо-
собность, пророческий дар, силу духа и ораторский та-
лант этого человека. Как от формально-рационального,
так и от традиционного типа господства харизматическое
отличается тем, что здесь нет установленных (рациональ-
но или по традиции) правил: харизматическая личность
не руководствуется последними, а сама их создает в ми-
нуту откровения или творческого деяния и личным при-
мером.
Итак, все три типа правления являются для Вебера
легитимными, т. е. основанными на признании закон-
ности существующей власти, готовности подчиняться ее
распоряжениям. Однако мотивы признания во всех трех
случаях различны: при легальном правлении они носят
характер рациональной убежденности в законности дей-
ствий и избранного порядка вещей; при традиционном
правлении легитимность базируется на святости и не-
прикосновенности существующих с давних пор обычаев
и норм социальной и политической жизни; при харизма-
таческом правлении его легитимность обеспечивается эмо-
циональной, безоглядной преданностью масс религиоз-


ному пророку, армейскому полководцу, или партийному
лидеру.
Харизматическая власть является единственно воз-,
можной формой преобразования (модернизации) любого,
общества. Вплоть до появления рационально-правовых
систем Нового времени <новое> в сферу традиционного
могла внести только харизматическая личность (религи-
озный пророк, удачливый завоеватель или выдающийся
государственный лидер), которая <ломает> традицию си-
лой слова или оружия. После смерти харизматика про- >
исходит институционализация его нововведений в новую
традицию, т. е. харизматическая модернизация превра-
щается в традиционное развитие на основе новых правил.
Возникает <харизма по должности> - королевская
власть, папский престол, партийное руководство. В этом
смысле и харизматическое, и традиционное господство
основывается на личных отношениях между господином
и подчиненным, но только после харизматических преобразований подчинение обусловлено уже не иррациональ-
ной верой в выдающиеся качества харизматика, а силой
традиции, нормативного пиетета перед самим институ-
том установленной власти (короля, римского папы, гене-
рального секретаря). Сила традиции такова, что <хариз-
матическую должность> (введенную основателем тра-
диции) может занимать любая, даже самая ординарная
личность.
Важнейший момент политической концепции М. Ве-
бера состоит в том, что система рационально-легального
правового правления нуждается в подкреплении или си-
лой традиции, или силой харизмы. Классическая либе-
ральная демократия нуждается или в институте наслед-
ственного монарха (чьи права, конечно, ограничены пар-
ламентом), или в институте плебисцитарно выбранного
политического лидера (президента). В первом случае
границы властных полномочий аппарата управления
ограничиваются с помощью обращения к традиции, во
втором - к харизме. Либеральная концепция власти для
своей устойчивости должна в преобразованном (<сня-
том>) виде интегрировать не только элементы ради-
кально-демократической властной парадигмы (связанные
с идеей правления народа, народоправства), но некото-
рые рациональные моменты авторитарной парадигмы
власти (связанные с идеей достаточно автономно дейст-
вующего политического лидера). Сам Вебер считал наи-
более оптимальным вариантом плебисцитарный путь из-
брания политического лидера (не парламентом, а наро
дом), который придает его харизме правовое оформление
и позволяет непосредственно обратиться к народу через
голову парламентской или правительственной бюро-
кратии.
Использование в преобразованном виде важного эле-
мента авторитарных политических конструкций в системе
либеральных координат власти ведет к более полной и
более эффективной реализации внутренних принципов
последней (связанных с гарантией соблюдения прав лич-
ности, итогов народного волеизъявления, принципа рав-
новесия и взаимосдерживания властей и т. д.). Всена-
родно избранный харизматический лидер (президент),
имеющий не зависимый от парламента и бюрократии
источник легитимации, получает эффективную возмож-
ность контроля от имени народа как за правительствен-
ной бюрократической машиной, так и за парламентской
разнопартийной <говорильней>. Три центра власти-
<машина управления> (бюрократия), президент-хариз-
матик, парламент-более эффективно сдерживают и ограничивают друг друга.
Либеральная парадигма власти, таким образом, нахо-
дит средства эффективного контроля и ограничения не
только власти большинства в отношении меньшинства,
но и власти бюрократической машины управления над
обществом и его отдельными элементами. Используемый
для этого механизм, взятый из авторитарной властной
концепции, преобразован и эффективно контролируется
путем регулярного всенародного плебисцита.
Использование элементов радикально-демократиче-
ского и авторитарного концептов власти является ограни-
ченным, но необходимым моментом развития любой ли-
беральной системы; их регулируемое <присутствие> при-
дает большую устойчивость функционированию ее основ-
ных принципов, создает им эффективные <противо-
весы>.
Проблемы, поднятые М. Вебером,- взаимоотношение
политических лидеров, бюрократии, народных масс--
приобретают особую актуальность во второй половине
XX в., когда с усложнением стоящих перед современным
государством задач произошло резкое расширение его
бюрократического элемента. Рецепты, предложенные им
для ограничения и контроля власти последнего, имеют
огромное значение и для развитых, и для развивающихся
либеральных государственных систем, и для всех тех,
кто только совершает переход от тоталитаризма и авто-
ритаризма к современной демократии,

к концу XIX в. завершилось концептуальное оформле-
ние основных парадигм власти. Либеральные, авторитар-
ные и радикальные векторы политического мышления ста-
ли теоретической базой великих событий и потрясений XX в.
Важный итог второй половины XIX и начала XX вв.
заключается в том, что развитие самой политической
науки перешло в новое качество. Прежде всего за счет
перехода к систематическому эмпирическому изучению
политических явлений, стимулированному К. А. де Сен-
Симоном, О. Контом, А. Токвилем. Большую роль в си-
стематизации знаний о политике и политических фено-
менах сыграло обращение исследователей к изучению
непосредственного функционирования политических ин-
ститутов, концептуальному осмыслению роли различных
элементов политического социума. Именно в русле таких
исследований появились теория <политических элит>
Г. Моски и В. Парето, <железный закон олигархии> и об-
щая социология политических партий Р. Михельса, кон-
цепция <заинтересованных групп давления> А. Бентли.
Политическая наука, таким образом, приобретает свой
нынешний вид.
ЛЕКЦИЯ 6
СОВРЕМЕННЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ:
ОСНОВНЫЕ ТИПЫ И ПРОБЛЕМЫ
ТРАНСФОРМАЦИИ
В данной лекции рассматриваются следующие во-
просы:
1. Основные типы политических режимов: тоталита-
ризм, авторитаризм,демократия.
2. Переход от тоталитаризма к демократии: особенно-
сти и стратегия.
1 Политологический подход к анализу общественного
процесса может быть реализован в различных вариантах
и формах, которые зависят от конкретной цели, задач
исследования, научного инструментария.
Пожалуй, наиболее распространенным и содержатель-
но значимым в методологическом плане является вариант

классификации и последующего анализа стран в зави-
симости от существующего типа политического режима.
В научной литературе встречаются различные определе-
ния политического режима, иногда взаимно исключающие
друг друга. Чтобы не увязать в терминологических дис-
куссиях, воспользуемся в качестве рабочего следующим
определением: политический режим - совокупность
средств и методов реализации властных отношений в
обществе. При этом властные отношения (согласимся
с Э. Фроммом) -суть такие отношения между людьми,
при которых один человек смотрит на другого как на
высшего по отношению к себе.
Как правило, различают три основных типа полити-
ческих режимов: тоталитарный, авторитарный и демокра-
тический. Для более детальных характеристик какого-
либо реального режима выделяют также промежуточные
(переходные) типы политических режимов. В итоге па-
литра возможных типов политических режимов примерно.
такова: тоталитарный, жестко-авторитарный, авторитар-
ный, умеренно-авторитарный, ограниченно-демократиче-
ский, развернуто-демократический (или просто демократичес-
кий) и попустительски-демократический (анархистский).
Прежде чем дать общую характеристику основных
типов политических режимов, есть смысл уточнить зна-
чение терминов <демократия> и <авторитарность>, их
взаимосвязь 2.
Демократия (в букв. переводе - <народовластие>)
есть "такой способ организации социальных взаимодейст-
вий, который отличается доминированием управляемых
над управляющими или же равенством сторон. Отличи-
тельной чертой авторитарности является доминирование
управляющих над управляемыми, т. е. односторонняя
властность. Демократия и авторитарность, вообще го-
воря, суть внутренние противоположности, имманентные
всякой социальной (в том числе и политической) систе-
ме. На практике эти противоположности образуют, как
правило, сочетание с преобладанием одной из них. Аб-
солютная демократия-такая же аномалия, как и абсо-
лютная авторитарность. В аномальном виде они также
встречаются на практике соответственно как анархия и
тоталитаризм. В правовой сфере диалектическая проти-
воположность демократии и авторитарности реализуется

во взаимной связи прав (свобод) и соответствующих обя-
занностей: нет прав без обязанностей субъектов и нет
обязанностей без прав.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
науч. статьи:   политический прогноз для России --- праздники в России на основе ключевых дат в истории --- законы пассионарности и завоевания этноса
загрузка...

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

    науч. статьи:   циклы национализма и патриотизма --- идеологии России, Украины, ЕС и США

Рубрики

Рубрики