науч. статьи:   демократия как оружие политической и экономической победы в условиях перемен --- конфликты в Сирии и на Украине по теории гражданских войн
ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

науч. статьи:   пассионарно-этническое описание русских и др. важнейших народов мира --- принципы для улучшения брака: 1 и 3 - женщинам, а 4 и 6 - мужчинам
А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

Раньше смысл проводившейся там политики
социального маневрирования состоял в том, чтобы осла-
бить коллизию между закономерностями функциониро-
вания системы и интересами ущемляемой части обще-
ства, а следовательно, свести до приемлемого уровня ее
негативную политическую ориентацию путем перераспре-
деления определенной доли общественного продукта.
Экономика Сов. Украины. 1991, № 1. С. 32.
Размер этой доли зависит от ряда обстоятельств - вели-
чины имеющегося общественного продукта, уровня соци-
альной и политической напряженности, существующей
в обществе, гибкости, проявленной той ее частью, у кото-
рой изымается продукт, степенью профессионализма
политического руководства и т. д.
При этом используются самые различные юрмы пере-
распределения общественного продукта: от раздачи бес-
платного хлеба плебсу в Древнем Риме до разветвленной
социальной инфраструктуры в современных промышлен-
но развитых странах, включая бесплатное медицинское
обслуживание и образование, выплату пособий по безра-
ботице, пенсий по старости и ряд других социальных
программ.
Но в последнее время наблюдаются новые социально-
экономические тенденции в буржуазном обществе. Госу-
дарство стало проявлять заинтересованность а том, чтобы
в стране было как можно больше мелких предпринима-
телей, имеющих независимый доход, и акционеров, ибо
получение дивидендов не связано с тем, работает чело-
век или нет, молод или стар, мужчина или женщина.
В идеальном варианте в нации собственников и владель-
цев ценных бумаг видится решение проблем бедности,
пенсионного обеспечения, страхования по безработице .
Проблема собственника, экономически и политически
защищенного, переносится --из сферы распределения в
сферу производства.
И в нашем обществе, переходящем к рыночной эко-
номике, именно на таких путях возможно в перспективе
решение проблем социальной защищенности.
Но возникают и другие сложности: как достичь этого,
все ли могут стать владельцами ценных бумаг, частных
предприятий? Ведь если владельцами акций предприятия
могут стать только его работники и работники соответ-
ствующего министерства, то при таком условии и сами
акции по существу являются мнимыми акциями. Только
при условии свободной продажи акций через фондовую
биржу они будут ценными бумагами. Без создания рын-
ка ценных бумаг невозможен и в целом рынок, рыночные
отношения. Видимо, переход к рынку, который будет дли-
тельным и болезненным для нашего общества, дол-
жен сопровождаться разработкой соответствующих про
грамм социальной защиты малоимущих слоев ласеле
ния.
См. подробнее: Полит, образование. 1988. № 17.
дпя
межгосударственных совещаний, заключении оборони-
тельных и наступательных союзных договоров. Так
постепенно вырабатывались организация, методы и сред-
ства дипломатии. Что же касается Рима, как республи-
канского, так и императорского, то Макиавелли пра-
вильно отметил, что дипломатия дала Риму больше, чем
войны.
Затем, после мрачных столетий средневековья, внеш-
няя политика и дипломатия возрождаются в Европе
и вновь приобретают большое значение в XVI-XVII вв.
В европейских государствах появляются постоянные по-
сольства, идет процесс образования особых дипломатиче-
ских ведомств. В России в XVI в. возникает наряду с дру-
гими особый Посольский приказ, выполняющий распоря-
жения и указания царя; в 1718 г. при Петре I он преобра-
зуется в коллегию чужеземных дел, а в 1802 г. было со-
здано министерство иностранных дел.
Активно развивает свои международные связи в это
время и Украина. Уже во время освободительной войны
украинского народа 1648-1654 гг. она имела достаточно
интенсивные внешние связи. Однако после подписания
Переяславских соглашений русский царизм, особенно
при Петре I, существенно ограничил ее суверенные пра-
ва, в частности в отношениях с иностранными государ-
ствами. А Екатерина II уничтожила остатки автономии
и самоуправления в Украине, поделив ее территорию
на ряд губерний в составе Российской империи.
Остановимся на месте и роли внешней политики
в жизни современного общества.
Сферу внешней политики составляет область отноше-
ний между государствами и между государственными
организациями. Внешнюю политику проводит государ-
ство, являющееся субъектом международных отношений.
Внешняя политика в существенной степени зависит от
характера и направления внутренней политики. Вместе
с тем следует учитывать, что взаимоотношения внутрен-
ней и внешней политики носят сложный характер. Во-
первых, связь внутренней и внешней политики не одно-
сторонняя, а обоюдная: внешняя политика в свою оче-
редь оказывает влияние на внутреннюю. Однако это
положение не исключает того факта, что внутренняя
политика является решающей, главной по отношению
к внешней. Во-вторых, внешняя политика определяется не
только внутренними, но и внешними факторами, между-
народной обстановкой, поскольку каждое государство
существует не изолированно, а в системе государств.
446
Специфика международных отношений заключается
прежде всего в том, что это особый вид общественных
отношений между социальными субъектами; в качестве
таковых выступают государства, неотъемлемой чертой
которых является их суверенитет. Суверенитет означает,
что данный социальный субъект не признает в отноше-
нии самого себя никакой высшей власти, кроме собствен-
ной, никаких обязательств, кроме тех, которые были
взяты им на себя добровольно или под воздействием
объективных обстоятельств. Естественно, на международ-
ной арене государство использует иные средства и воз-
можности для реального обеспечения своего суверени-
тета, чем внутри самого государства.
Система международных отношений воздействует н<
государство, хотя нельзя утверждать, что оно автомати-
чески, полностью и всегда подчиняется этой системе.
Современные государства находятся в гораздо более
сложном, разностороннем и противоречивом взаимодей-
ствии с международной средой. Они и их внешняя поли-
тика постоянно и весьма активно воздействуют на систе-
му межгосударственных отношений.
Практическое влияние системы межгосударственных
отношений на отдельно взятое государство и общество
прослеживается на трех основных направлениях.
Прежде всего система межгосударственных отноше-
ний на глобальном и региональном уровнях ее струк-
туры задает каждому государству комплекс объективных
материальных и политических внешних условий жизне-
деятельности. Вступая в межгосударственные отноше-
ния, любое государство сталкивается с уже сложившей-
ся практикой осуществления различных конкретных
видов отношений: определенные мировые рынки товаров,
мировые, региональные экономические, военные, военно-
политические и иные союзы, группировки и т. д. Пресле-
дуя на мировой арене собственные цели, государство
обязано считаться с этой объективной действительно-
стью; оно стремится использовать ее благоприятные
возможности, пытается отгородиться от негативных для
себя аспектов международной жизни и т. д. В результате
внутренние процессы в этом государстве также испыты-
вают прямое или косвенное воздействие международной
объективной реальности.
Внешние воздействия на государство и общество про-
являются и на таком все возрастающем по важности
направлении, как усиливающийся напор мировых инфор-
мационных потоков.
447
Наконец, система межгосударственных отношений
обладает в каком-то смысле определяющим воздействи-
ем на внешнюю политику, на другие формы <поведения>
государств - субъектов международных отношений.
Однако воздействие системы межгосударственных
отношений на внешнюю и внутреннюю политику госу-
дарств может происходить не только столь очевидным
путем. Даже выступая с какими-либо собственными
инициативами, субъект международных отношений дол-
жен для достижения успеха учесть основные объектив-
ные характеристики системы межгосударственных отно-
шений в целом, ее отдельных наиболее важных с точки
зрения проводимого курса компонентов, субъективные
интересы и цели других участников системы. Вступая
в международные соглашения, субъект межгосударствен-
ных отношений в отдельных случаях может подчинить
действию таких соглашений внутреннее законодатель-
ство (например, включение во. внутреннее законодатель-
ство прав и свобод человека, зафиксированных в доку-
ментах международного сообщества). Государство-не
пассивный объект, а активный субъект межгосударст-
венных отношений. В оказываемых на него воздействиях
со стороны системы оно способно выбирать и поддержи-
вать одни, приглушать другие, активно противодейство-
вать третьим, не обращать внимания на четвертые и т. д;
Что именно будет при этом делать данное государство,
определяется прежде всего потребностями его внутреннего
развития, его национальными интересами.
Каждое государство в принципе рассматривается как
равноправный элемент системы межгосударственных
отношений. Но на деле различные государства, как изве-
стно, не равноценны друг другу по материальному
потенциалу, людским ресурсам, культурному потенциалу,
степени фактического участия в региональных и глобаль-
ных межгосударственных отношениях. Имеется к тому
же особая группа государств - так называемые вели-
кие державы, способные (хотя и в разной мере) оказы-
вать сильное, даже формирующее воздействие на систему
международных отношений в целом.
Итак, специфика положения и роли государства как
элемента полиструктурной системы межгосударственных
отношений на современном уровне ее развития весьма
существенна. Как элемент государство обладает внутри
системы весьма высокой относительной самостоятельно-
стью и в ряде случаев способно оказывать формирую-
щее воздействие на структуру или ход развития системы
448
межгосударственных отношений в целом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
науч. статьи:   политический прогноз для России --- праздники в России на основе ключевых дат в истории --- законы пассионарности и завоевания этноса
загрузка...

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

    науч. статьи:   циклы национализма и патриотизма --- идеологии России, Украины, ЕС и США

Рубрики

Рубрики