науч. статьи:   демократия как оружие политической и экономической победы в условиях перемен --- конфликты в Сирии и на Украине по теории гражданских войн
ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

науч. статьи:   пассионарно-этническое описание русских и др. важнейших народов мира --- принципы для улучшения брака: 1 и 3 - женщинам, а 4 и 6 - мужчинам
А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

Правда, вначале
союзным республикам предоставлялись некоторые воз-
можности участвовать в выработке внешнеполитиче-
ского курса СССР через своих представителей в зако-
нодательных и исполнительных органах Союза, а также.
в решении конкретных вопросов, касающихся их специ-
фических интересов в тех или иных зарубежных страна.
Так, представитель Украины входил в состав коллегии
союзного наркомата иностранных дел, на территории
Украины был учрежден институт уполномоченного МИД
СССР, представители республики включались в состав
союзных дипломатических миссий в таких странах, как
Австрия, Италия, Англия, Канада, Германия, Польша,
Турция, Литва. Однако в 30-е гг. сталинская администра-
тивно-командная система фактически превратила Совет-
ский Союз в унитарное государство с гипертрофированны-
ми властными полномочиями центра, союзные республи-
ки были лишены даже незначительных возможностей
влиять на внешнеполитическую деятельность СССР.
Коренные изменения в международной обстановке
на завершающем этапе второй мировой войны, усиление
роли Советского Союза в решении актуальных между-
народных проблем, интересы Союза и республик и ряд
других факторов стали теми объективными предпосыл-
ками, которые привели к возобновлению в начале 1944 г.
непосредственного участия союзных республик в между-
народных отношениях. В соответствии с принятым в то
время 10-й сессией Верховного Совета СССР законом
<О предоставлении союзным распубликам полномочий
в области внешних сношений и о преобразовании в связи
с этим Народного комиссариата иностранных дел из
общесоюзного в союзно-республиканский Народный
Комиссариат> к компетенции Президиума Верховного
457
Совета УССР я правительства республики были отне-
сены новые полномочия, в том числе - представлять
республику в международных отношениях. Однако права
Украины, как и других республик, в международных
отношениях в дальнейшем существенно ограничивались.
Об этом речь пойдет немного позже.
Украина начала участвовать в деятельности между-
народных организаций. Она стала одной из стран-
учредителей Организаций Объединенных Наций, явля-
ется членом таких ее важных специализированных орга-
низаций, как ЮНЕСКО, МАГАТЕ, ЮНИДО, МОТ, ВПС
и др. Были учреждены и функционируют постоянные
представительства Украины при ООН в Нью-Йорке, при
Отделении ООН и в других международных организа-
циях в Женеве, при ЮНЕСКО в Париже. Немаловажное
значение имело непосредственное участие делегаций
или представителей республики в работе ассамблей,
конгрессов и конференций этих организаций и других
международных форумов.
Исходя из необходимости обеспечения своих внешне-
политических интересов и развития международного
сотрудничества, Украина также участвовала и в между-
народно-договорных отношениях. В послевоенные деся-
тилетия она стала участницей почти 160 международных
договоров. Подавляющее большинство из них-это
многосторонние договоры, заключенные в рамках или
под эгидой ООН и других международных организаций.
Что же касается двусторонних международных договоров,
то они республикой фактически не заключались, по-
скольку политические, внешнеторговые, правовые и дру-
гие отношения с иностранными государствами на дву-
сторонней основе осуществлялись только соответствую-
щими органами Союза ССР.
Союзные республики были лишены возможности осу
ществлять непосредственные дипломатические и кон-
сульские отношения с иностранными государствами.
Так, Украина за минувшие почти пять десятилетий не
обменялась дипломатическими и консульскими предста-
вителями ни с одной страной, хотя такое право и было
формально закреплено в ст. 74 Конституции УССР. На
территории республики, как известно, функционировал
ряд зарубежных консульств, но они были аккредитова-
ны не при МИД УССР, а при МИД СССР.
Международный статус Украины коренным образом
изменился после провозглашения Акта о независимости
458
и проведения республиканского референдума. Украина
как независимое государство обладаетполным сувере-
нитетом в проведении своей внешней политики. Сейчас
она равноправный субъект в международных отноше-
ниях. Перед ней встала задача определить основные
цели, приоритеты и направления своей внешней поли-
тики и начать их реализацию. Прошло немного времени,
ни уже сейчас есть основание говорить, что и в теорети-
ческом, и в практическом планах сделано немало.
В Обращении Верховного Совета Украины <К пар-
ламентам и народам мира>, принятом на торжествен-
ном заседании Верховного Совета Украины 5 декабря
1991 г., в выступлении на этом заседании Президента
Украины Л. М. Кравчука и в ряде других документов
сформулированы основные цели, приоритеты и направле-
ния внешней политики нашего молодого государства.
В Обращении Верховного Совета Украины говорится:
<Украина строит демократическое, правовое государство,
первоочередной целью которого является обеспечение
прав и свобод человека. В этих целях Украина будет
неуклонно соблюдать нормы международного права,
руководствуясь Всеобщей Декларацией прав человека,
Международными пактами о правах человека, которые
Украина ратифицировала, и другими соответствующими
международными документами... Украина, одно из госу-
дарств - учредителей Организации Объединенных На-
ций, в полном соответствии с целью и принципами Уста-
ва ООН будет направлять свою внешнюю политику на
укрепление мира и безопасности в мире, на активизацию
международного сотрудничества в решении экологиче-
ских, энергетических, продовольственных и других гло-
бальных проблем. Внешняя политика Украины будет
базироваться на общепризнанных принципах между-
народного права> .
Главной целью внешней политики Украины является
обеспечение ее национальных интересов, защита прав
и интересов ее граждан за рубежом, создание благо-
приятных условий для социально-экономического разви-
тия нашего государства. Украина проводит открытую,
честную, принципиальную внешнюю политику, основан-
ную на принципах и нормах международного права.
Она готова установить с другими государствами
дипломатические отношения и строить двусторонние
отношения с ними на началах равноправия, суверенного
Правда Украины. 1991. 7 дек
459
равенства, невмешательства во внутренние дела друг
друга, признания территориальной целостности и неру-
шимости существующих границ. Украина считает свою
территорию неделимой и неприкосновенной и но имеет
никаких территориальных притязаний ни к одному госу-
дарству. Страны мира активно поддержали вступление
независимой Украины в международное сообщество, уже
к началу октября 1992 г. ее признали 124 страны, из них
93 установили с Украиной дипломатические отношения.
В связи с распадом Союза остро встали вопросы
о будущем ядерного потенциала СССР, о распределении
внешнеэкономического долга, о преемственности под-
писанных Союзом договоров по ядерным и обычным -
вооружениям и др. По всем этим вопросам Украина
заняла четкую и ясную позицию. Она подтвердила свои
международные обязательства и заявила о своем право-
преемстве по всем договорам и соглашениям бывшего
Союза, которые отвечают общечеловеческим нормам,
и не противоречат коренным интересам украинского
народа.
Украина заявила, что будет соблюдать положения
Договора 1991 г. между США и СССР об ограничении
и сокращении стратегических наступательных вооруже-
ний в части, касающейся ядерных вооружений, распо-
ложенных на ее территории. В соответствии с этим дого-
вором в Украине в течение семи лет должно быть уни-
чтожено 130 шахт с ракетами. Руководство республики
заявило, что мы готовы уничтожить все 176 имеющихся
на нашей территории шахт с ракетами. Проблема
заключается в технологиях и в технической стороне
дела. Суть в том, что в бывшем Союзе существовал
лишь один завод по уничтожению ядерного оружия -
на Урале. У нас такого завода нет, и нам нужна помощь
западных стран. В 1992 г. мы вывезли за рубежи нашего
государства все тактическое ядерное оружие с целью
его уничтожения, а к концу 1999 г. хотим ликвидировать
весь стратегический ядерный потенциал. В дальнейшем
Украина имеет намерение стать безъядерным и нейтраль-
ным государством и не вступать ни в НАТО, ни в другие
военные блоки.
Украина считает также обязательным выполнение
положений Договора об обычных вооруженных силах
в Европе 1990 г. относительно вооруженных сил, нахо-
дящихся на ее территории. Как независимое государство
она создает свои вооруженные силы, которые подпадают
под действие этого договора. Вооруженные силы созда-
460
ются исключительно для защиты независимости, суве-
ренитета, территориальной целостности и неприкосновен-
ности границ Украины в минимальных, необходимых
лишь для обороны целях. Предполагается, что они не
убудут превышать количественно 250-400 тыс. чел.
и будут состоять из трех видов - сухопутных войск,
военно-воздушных и военно-морских сил. Украина как
крупнейшая по протяженности береговой линии черно-
морская держава, на территории которой находятся и
главная база Черноморского флота, и верфи, на кото-
рых этот флот построен, с полным основанием поста-
вила вопрос о создании собственного флота на базе Чер-
номорского. При этом республика не претендует на весь
Черноморский флот. Ликвидация ядерного оружия, сокра-
щение обычных вооруженных сил, конверсия оборонной
промышленности позволят Украине значительно сокра-
тить военные расходы и освобождающиеся средства на-
править на нужды социально-экономического развития.
Наряду с разоружением другим важным приорите-
том в современной ситуации становится экономический
аспект внешнеполитической деятельности, постановка
в центр внимания реальных интересов экономического
возрождения нашего общества.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
науч. статьи:   политический прогноз для России --- праздники в России на основе ключевых дат в истории --- законы пассионарности и завоевания этноса
загрузка...

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

    науч. статьи:   циклы национализма и патриотизма --- идеологии России, Украины, ЕС и США

Рубрики

Рубрики