Единственное средство уничтожить вредные стороны деятельности Комиссии - лишить Комиссию права самостоятельно решать дела, обязав ее каждое слово в определенный срок представлять в соответствующий трибунал для гласного разбирательства и допустить защиту к участию в дознаниях, производимых Комиссией".
Осенью 1919 года в милиции РСФСР работало около 88 тыс, человек, на 1 октября 1923 года около 94 тыс. (Для сравнения" число служащих полиции в царской России на этой же территории составляло около 140 тыс, человек, то есть почти в 2 раза больше.) В 1919 году, по далеко не полным данным, общее число учтенных преступлений в РСФСР составило 99,5 тыс., из них было раскрыто 51%, в 1920-м - соответственно 322,8 тыс, и 57%.
Создание внутренних войск социалистического государства было не единовременным актом, а процессом, занявшим весь 1918 год и часть 1919 года.
В момент возникновения и в последующее время внутренние войска были неоднородны. Главной составной частью, их ядром явились войска ВЧК. Деятельность органов Всероссийской Чрезвычайной Комиссии сразу же показала необходимость иметь в их распоряжении постоянную вооруженную силу. В связи с этим в конце 1917 - начале 1918 года началось формирование первых вооруженных отрядов ВЧК. Так, 26 декабря 1917 года в распоряжение ВЧК прибыл отряд свеаборжцев, состоящий из активных участников Октябрьского вооруженного восстания, а в начале 1918 года - еще несколько отрядов. В числе их был отряд самокатчиков, в который входили солдаты бывшего самокатного батальона царской армии, перешедшего на сторону революции. Этот батальон еще накануне революции был вызван Керенским с фронта в Петроград для подавления вооруженного восстания в столице. Однако в дни октябрьских боев революционно настроенные самокатчики повернули свое оружие против буржуазии. После победы революции наиболее стойкие солдаты этого отряда добровольно изъявили желание служить в ВЧК. 27 марта 1918 года 72 человека из этого отряда были откомандированы из Петроградского военного округа в ВЧК.
8 апреля 1918 года Ф. Э. Дзержинский обратился с письмом к командующему Московским военным округом, в котором просил для борьбы с контрреволюцией и хулиганством предоставить Красный солдатско-финляндский отряд в полное распоряжение ВЧК и недопущение использования его силы для других целей. Вскоре этот и другие отряды поступили в распоряжение Всероссийской Чрезвычайной Комиссии. 14 мая 1918 года ВЦИК сообщил ВЧК, что прибывающий из Твери отряд партизан в количестве 70 человек поступает в состав отряда Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контрреволюцией. Так постепенно создавалась вооруженная сила для обслуживания ВЧК.
24 февраля 1918 года ВЦИК принял постановление о формировании первого автоброневого отряда при ВЦИК. Сначала он не входил в ВЧК, а предназначался для охраны правительства и подавления внутренней контрреволюции. Комплектовался отряд добровольцами, преимущественно из рабочих Петрограда. После смерти Я. М. Свердлова отряд получил наименование "Автобронеотряд имени Я. М. Свердлова" ив 1921 году вошел в состав войск внутренней службы республики.
В марте 1918 года постановлением ВЧК все отдельные отряды были объединены в боевой отряд ВЧК. Тогда же Всероссийская Чрезвычайная Комиссия обратилась со специальным письмом к местным Советам рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, предложив им наряду с организацией чрезвычайных комиссий создавать при них вооруженные отряды. Такие отряды при местных ЧК создавались и ранее. Например, при Ярославской губчека был сформирован так называемый летучий отряд, в Который вошли 30 лучших красногвардейцев под командованием коммуниста Лютова.
В этот период под руководством Ф. Э. Дзержинского была разработана мощнейшая система исправительнотрудовых учреждений. Сначала места заключения были рассредоточены по различным ведомствам: часть из них находилась в ведении Народного комиссариата юстиции, а часть - НКВД. Осенью 1922 года было принято решение о передаче в ведение Наркомата внутренних дел всех мест заключения. В составе наркомата создано Главное управление мест заключения (ГУМЗ).
К сентябрю 1923 года в 355 местах заключения РСФСР содержалось 79 947 заключенных, из них осужденных за убийство - 6,3%, за телесные повреждения и насилия над личностью - 2,8%, преступления в области половых отношений 0,9%, простые кражи - 38,0%, квалифицированные кражи, грабежи и разбои 12,3%, прочие имущественные преступления - 3,0%, преступления по должности 8,0%, за подделку государственных знаков (денежных и др.) - 0,7%, преступления против налоговых, трудовых, воинских и других повинностей 2,3%, прочие преступления против порядка управления - 4,3%, государственные преступления - 4,8%, воинские преступления - 7,1%.
Подобные малые цифры вряд ли кого удивят, если вспомнить о разгуле террора и расстрелах без суда и следствия, право на которые в полной мере принадлежало почти всем "правоохранительным" органам.
На заседании коллегии НКВД РСФСР 3 апреля 1919 года под руководством Ф. Э. Дзержинского было принято решение об организации в составе наркомата Главного управления лагерями принудительного труда и утверждении членами коллегии этого главка тт. Кедрова, Розенталя и Гринталя. (Среди этих трех палачей выделяется мрачная фигура пианиста Кедрова, палача и садиста, репрессированного в тридцатые годы. Вот что позднее писал он, находясь в жерновах той машины, шестерней которой был прежде сам:
"Я обращаюсь к вам за помощью из мрачной камеры Лефортовской тюрьмы. Пусть этот крик отчаяния достигнет вашего слуха; не оставайтесь глухи к этому зову;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134