Необходимо только "внутреннее" планирование.
Что касается анализа интересов людей для последующего эффективного управления ими, то здесь тоже все проще. Непримиримые антагонизмы, обусловленные социальной несправедливостью, исчезли. У всех граждан, в общем, единые интересы. В этом аспекте при планировании в первом приближении принимается допущение, что для выполнения какой-либо задачи требуется выдача команды исполнителям, умеющим это делать и оснащенным всем необходимым, и ничего больше - это обусловлено элементарной производственной дисциплиной. Но у нас все для блага человека, и поэтому в любом случае в составе плановых органов работают социологические отделы их-то как раз и не было до "перестройки". Они анализируют, какой эффект ожидается от внедрения нововведений в организационно-производственных системах - необходимость переучиваться, изменение занимаемых должностей и личного статуса, характера выполняемой людьми работы и тому подобное. Все рассчитывается таким образом, чтобы от любых изменений в конечном итоге выигрывали все честные труженики - то есть чтобы хуже в любом случае не было никому; чтобы не было незаинтересованных в том, в чем заинтересованы народ и экономика.
Также необходимо сказать, что при каждом трудовом подразделении работает социально-психологическая служба - в ее задачи входит так организовать трудовой процесс и создать такой психологический климат, чтобы люди получали от труда максимальное удовлетворение, чтобы им было максимально интересно работать, чтобы степень созидательной инициативы трудящихся была наибольшей. Формируется нужный психологический настрой как у коллектива в целом, так и у каждого сотрудника в отдельности.
Недостатком доперестроечной системы управления экономикой также являлось то, что она была достаточно инертна, все хуже и хуже реагировала на новые факторы - такие, как научные открытия, изобретения и тому подобное; не самым лучшим образом осуществляла управление кадрами и их материальное стимулирование, не имела четкого механизма включения в план идущих "снизу" позитивных технических и организационных инициатив граждан. Тем самым она все более и более настраивала против себя тех граждан, которые были инициативны, активны и предприимчивы. Конечно, это вызывает сожаление лишь в отношении тех из них, кто не хотел хапнуть под себя за чужой счет, а был готов предложить свои способности на благо народа не ради роскошной жизни. Из-за несовершенства системы такие люди озлоблялись и становились сторонниками капитализма - правда, когда они столкнулись с ним, то поняли свои заблуждения, но было уже поздно... Капитализм достаточно мобилен, и неэффективные структуры в его системе отмирают, освобождая место более эффективным. Однако недостатки многократно перевешивают немногочисленные достоинства: для десяти процентов капитализм - это "коммунизм" - по возможностям реализации потребностей, а для остальных рабовладельческий строй. Да и вышеперечисленные достоинства, как оказалось, не обязательно присущи только капитализму. Перед самой Революцией появились новые идеи - как в плановую экономику включить черты, позволяющие обеспечить необходимую мобильность. Это ни в коем случае не означает, что надо было идти по китайскому пути - допускать частную собственность, то есть механически привносить капитализм в социализм.
А было сделано вот что. Прежде всего, конечно, была создана необходимая материальная база системы управления - единая сеть суперкомпьютеров, к которой подключены все автоматизированные рабочие места и производственные агрегаты в стране. Стало возможным из центра запросить значение любого параметра состояния на любом уровне управления, в любой точке страны, для любого момента времени. Это - необходимое условие достижения гибкости и мобильности. Далее, в соответствии с идеями Глушкова, была в масштабе всей страны внедрена методика диалогового планирования. Она позволила на любом этапе вносить коррективы в целевой блок и в блок учета возможностей и тем самым быстро производить оптимальный пересчет. А также осуществлять многовариантное моделирование различных планов - то есть отвечать на вопрос об эффекте от той или иной коррекции, от внедрения чего-либо нового и так далее.
Потом была разработана и внедрена методика учета трудовых затрат и полезности продукта - о ней я рассказал. С помощью компьютера стало возможным вычислять соответствующие количественные параметры при внедрении какого-либо нововведения, моделировать планируемые сложные процессы, максимально наглядно отображать результаты работы - как в целом по подсистеме, так и на уровне отдельных элементов - и, соответственно, грамотно анализировать выполнение этих процессов, выявляя неиспользованные резервы и "узкие места". Также появились технологии исключительно быстрого автоматизированного проектирования, формирования "под ключ" и реконструкции организационных и технологических систем, а также освоения новой продукции. В каждом подразделении были созданы - помимо плановиков - органы, специализирующиеся только на синтезе, мониторинге и сервисном обслуживании организационных структур. Так же как новые системы управления качеством продукции - это не только ОТК, так и системы организационного синтеза - это не только отделы кадров.
И особо следует подчеркнуть: социально-политическое конструирование это не только законотворческая работа и работа юристов. Это главным образом инженерный труд по синтезу сложных социальных систем - тот же подбор и соединение между собой отдельных узлов, системное проектирование планирование входных и выходных воздействий подсистем с учетом возмущающих факторов;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235