формирование жесткой номенклатурной
иерархии управления. Многие из положений теории управления
и в особенности те, которые подчеркивают гуманистическую и
социально-психологическую природу управленческих отношений,
стали не только <не нужны>, но и напрямую мешали функцио-
нированию административно-командной системы. Период по-
ощрения и даже государственной поддержки управленческих ис-
следований резко сменяется периодом враждебности и отторже-
ния. Последствия этого широко известны и трагичны. Не только
<наука управления>, но и более развитые психотехника и педо-
логия оказываются в итоге полностью разгромленными, а их
лидеры- репрессированными, а многие - и физически унич-
тоженными. Опускается <железный занавес>, надолго и прочно
изолировавший нашу страну и ее науку от эволюции мировой
управленческой мысли. Формируется болезненный иммунитет
теории и практики социалистического управления ко всему но-
вому, что появляется в науке управления за рубежом, к общей
логике ее развития. Все эти достижения, как отмечает Л.И. Евен-
ко, <ничего, кроме жесткого отпора буржуазной идеологии... не
вызывали, а попытки отдельных наших ученых апеллировать к
разуму привели лишь к разгрому социологии... Это, наряду с
недооценкой психологических аспектов поведения в реальных
организациях, нанесло нам огромный ущерб, который до сих
пор отнюдь не восполнен> [21 ].
1.4. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ
33
Такое положение могло измениться лишь при условии ради-
кальных трансформаций социально-политического строя и эконо-
мического уклада в стране. Произошедшие в последнее десятиле-
тие коренные преобразования, попытки проведения экономиче-
ски <у реформ, инволюция административно-командной системы
(все более обнаруживавшей свое <бессилие в действии> [39] ) -
все это и многое другое явилось предпосылками для возрожде-
ния интереса к богатому мировому опыту управления. Появи-
лись объективные стимулы для интенсификации отечественных
исследований в данной области. Без преувеличения можно ска-
зать, что сейчас наблюдается своеобразный, хотя и запоздавший
на много десятилетий <бум> развития управленческих исследова-
ний. Как никогда ранее, актуальными становятся две основные
задачи. Во-первых, ассимиляция всего того, что создано зарубеж-
ной наукой управления. Во-вторых, адаптация достижений нау-
ки управления к реалиям российской действительности, к пара-
доксам отечественной практики управления, которые иногда
трудно понять и еще труднее разрешить на основе <нормаль-
ной> теории управления. Поэтому, совершив краткий экскурс в
отечественную историю, вновь обратимся к особенностям совре-
менного состояния управленческой теории и практики.
1.4. Современное состояние теории управления
Современная ситуация в теории и практике мирового менедж-
мента характеризуется сосуществованием и взаимодействием
трех основных подходов: системного, процессного и ситуацион-
ного (при явном доминировании последнего). Они направлены
на синтез и развитие разработанных ранее взглядов основных
<школ управления>, а также на разработку новых представлений
об управлении. В связи с параллельным существованием ряда
подходов общий спектр современных теоретических и приклад-
ных разработок чрезвычайно широк и многообразен. Результа-
том этого является фактически исчерпывающий охват современ-
ными исследованиями всех основных проблем управления. Вмес-
те с тем ситуация в данной области - именно в силу трудно-
обозримого числа концепций, подходов, школ, трактовок -
таит и определенные трудности. Это трудности обобщения, син-
теза результатов. Один из крупных теоретиков менеджмента
Г. Кунц уподобил ее <джунглям>, в которых <множество подхо-
3-862
34
ГЛАВА 1. РАЗВИТИЕ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ
дов является обескураживающим и губительным> [160]. Прав-
да, в этих <джунглях>, как остроумно заметил другой крупней-
ший теоретик - Г. Саймон, <бродят слоны>, что означает суще-
ствование мощных с теоретической и с прикладной точек зрения
концепций. Продолжая эту метафору, специалисты указывают,
что в настоящее время существует <тропа из джунглей> - кон-
цепция, позволяющая дать надежную основу для дальнейшего
развития теории управления, для синтеза в ней существующих
сегодня результатов. Это - ситуационный подход [169].
Согласно ему, как уже отмечалось, любая организация есть
открытая система, взаимодействующая со <средой>, а все, что
происходит внутри нее, и все, что составляет содержание эф-
фективного управления, невозможно охарактеризовать без
ключевого понятия современного менеджмента - понятия
адаптсчуш. В рамках ситуационного подхода возникли новые
направления и течения, введены новые конструктивные поня-
тия, сформировались перспективные тенденции развития тео-
рии управления. В частности, это концепции <стратегического
менеджмента> и <управления персоналом>, понятие <органи-
зационной культуры>. Последняя вообще рассматривается как
своеобразный <теоретический прорыв> в управленческой
мысли, произошедший в 80-е гг. Организационная культура
определяется как наличие у всех работающих общих целей и
их непосредственное участие в выработке путей достижения
этих целей, заинтересованность в обеспечении общих конеч-
ных результатов организаций. Организационная культура как
очень мощное средство управления (особенно широко исполь-
зуемое в Японии) по силе ее воздействия на поведение людей
ставится сегодня на один уровень с такими, традиционно счи-
тающимися главными, факторами управления, как структура
организации и мотивация.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228