ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
д. Сюда относятся и некоторые социально-экономические права (на-
пример, на бесплатное обучение за счет государства, на государственное
медицинское обслуживание). Они предоставляются гражданам с учетом
материальных возможностей государства, в зависимости от уровня раз-
49
4-1465
вития демократии в данной стране, от ее традиций и других обстоя-
тельств. Однако нет непреодолимой грани между правами человека и
правами гражданина, не всегда между ними можно провести различия,
их разделение имеет преимущественно общетеоретический характер. И
те, и другие, будучи записаны в конституциях, ДОЛЖНЬЕ обеспечиваться
государством, его органами-
В странах тоталитарного социализма, где, как уже отмечалось, не
принято различать права человека и права гражданина, особое значение
придается другому различию - правам граждан и правам трудящихся.
В некоторых конституциях (например, в китайской) отдельные социаль-
но-экономические права (право на отдых, на образование и др.) предо-
ставляются только трудящимся гражданам. Последние могут обладать и
другими преимуществами (иногда <эксплуататоры> лишались избира-
тельных прав, государственные гарантии права на охрану здоровья за-
креплялись только за трудящимися).
Конституции многих стран различают также обязанности человека
(например, соблюдать законы страны пребывания) и обязанности
гражданина (например, обязательная воинская служба). Иногда в
науке некоторые права и обязанности характеризуются как позитивные
(например, избирательные права гражданина или та же обязанность лю-
бого лица соблюдать конституцию и законы). Эти права и обязанности
обеспечиваются непосредственным государственным принуждением, в
том числе судебным. Другие права и обязанности, хотя они и записаны в
конституции, рассматриваются как моральные и непосредственно не
защищаются судом; защищаются лишь производные от них, более кон-
кретные права и обязанности. К числу моральных относят, например,
право на здоровую окружающую среду или обязанность граждан-депута-
тов отдавать все силы служению народу (как это зафиксировано в китай-
ской конституции).
Многие права и обязанности человека и гражданина возникают толь-
ко с достижением определенного возраста, например право на труд обыч-
но С 16 лет, воинская обязанность - с 18-19 лет. Многие права возни-
кают с момента рождения (например, право собственности), а иногда и
до рождения: наследниками могут стать дети, родившиеся после смерти
наследодателя.
Международное право и правовой статус личности. В современ-
ных условиях некоторые основы правового статуса личности, а в опреде-
ленных аспектах и гражданина (например, по вопросам избирательного
права) в значительной степени определяются международным правом,
его общепризнанными принципами и нормами. В конституциях многих
государств содержатся ссылки на Всеобщую декларацию прав человека
ООН 1948 г., на Международные пакты о правах человека 1966 г. (всту-
50
пили в силу в 1976 г.). Международные акты, ратифицированные госу-
дарством, могут действовать непосредственно и применяться судами
страны как ее внутреннее право, причем некоторые конституции уста-
навливают примат (верховенство) международного права над внутрен-
ним (помимо ратифицированных государством актов это положение от-
носится и к общепризнанным принципам международного права).
Нормы международного права по вопросу о правах человека могут дейст-
вовать и через внутреннее право, если они им племен т провалы (включе-
ны) в законодательство страны (в ряде случаев международное право
предусматривает такую имплементацию для государств, подписавших и
ратифицировавших соответствующие международные документы).
Международное право устанавливает: 1) внутреннее законодательст-
во не может противоречить зафиксированным в международных актах
основным правам человека и общечеловеческим ценностям; 2) нет абсо-
лютной свободы и абсолютных прав; они могут быть ограничены, но
только на основе закона и в той части, в какой это допускает конституция
в соответствии с требованиями международного права и в точно опреде-
ленных целях (сохранение общественного порядка, публичной морали,
здоровья населения и т.д.); 3) запрещается злоупотребление правами,
т.е. использование их с целью нанесения ущерба правам и законным
интересам других физических или юридических лиц; 4) права личности
ограничены правами других лиц.
Правовые системы и права личности.. Хотя принципиальные поло-
жения международного права о правах человека приняты большей час-
тью государств мира, конкретно правовое положение личности в общест-
ве зависит от существующей в данной стране правовой системы, от соот-
ветствующего правового регулирования. В условиях демократической
правовой системы (независимо от особенностей англосаксонской или,
например, германо-романской <правовой семьи) преобладает индиви-
дуалистический подход к правам человека и гражданина, исходящий из
приоритета личности перед обществом и государством. Главный акцент
делается на личных и политических правах и свободах, в то время как
социально-экономическим правам не уделяется особого внимания. Хотя
в новейших конституциях (бразильской, итальянской, перуанской и др.)
перечень социально-экономических прав довольно широк, они сформу-
лированы скорее как пожелания. В одних конституциях (индийской
и др.) эти права рассматриваются лишь как ориентация для деятельности
правительства, в других (например, в США) многие социально-экономи-
ческие права (кроме права собственности и некоторых других) вообще не
упоминаются.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
пример, на бесплатное обучение за счет государства, на государственное
медицинское обслуживание). Они предоставляются гражданам с учетом
материальных возможностей государства, в зависимости от уровня раз-
49
4-1465
вития демократии в данной стране, от ее традиций и других обстоя-
тельств. Однако нет непреодолимой грани между правами человека и
правами гражданина, не всегда между ними можно провести различия,
их разделение имеет преимущественно общетеоретический характер. И
те, и другие, будучи записаны в конституциях, ДОЛЖНЬЕ обеспечиваться
государством, его органами-
В странах тоталитарного социализма, где, как уже отмечалось, не
принято различать права человека и права гражданина, особое значение
придается другому различию - правам граждан и правам трудящихся.
В некоторых конституциях (например, в китайской) отдельные социаль-
но-экономические права (право на отдых, на образование и др.) предо-
ставляются только трудящимся гражданам. Последние могут обладать и
другими преимуществами (иногда <эксплуататоры> лишались избира-
тельных прав, государственные гарантии права на охрану здоровья за-
креплялись только за трудящимися).
Конституции многих стран различают также обязанности человека
(например, соблюдать законы страны пребывания) и обязанности
гражданина (например, обязательная воинская служба). Иногда в
науке некоторые права и обязанности характеризуются как позитивные
(например, избирательные права гражданина или та же обязанность лю-
бого лица соблюдать конституцию и законы). Эти права и обязанности
обеспечиваются непосредственным государственным принуждением, в
том числе судебным. Другие права и обязанности, хотя они и записаны в
конституции, рассматриваются как моральные и непосредственно не
защищаются судом; защищаются лишь производные от них, более кон-
кретные права и обязанности. К числу моральных относят, например,
право на здоровую окружающую среду или обязанность граждан-депута-
тов отдавать все силы служению народу (как это зафиксировано в китай-
ской конституции).
Многие права и обязанности человека и гражданина возникают толь-
ко с достижением определенного возраста, например право на труд обыч-
но С 16 лет, воинская обязанность - с 18-19 лет. Многие права возни-
кают с момента рождения (например, право собственности), а иногда и
до рождения: наследниками могут стать дети, родившиеся после смерти
наследодателя.
Международное право и правовой статус личности. В современ-
ных условиях некоторые основы правового статуса личности, а в опреде-
ленных аспектах и гражданина (например, по вопросам избирательного
права) в значительной степени определяются международным правом,
его общепризнанными принципами и нормами. В конституциях многих
государств содержатся ссылки на Всеобщую декларацию прав человека
ООН 1948 г., на Международные пакты о правах человека 1966 г. (всту-
50
пили в силу в 1976 г.). Международные акты, ратифицированные госу-
дарством, могут действовать непосредственно и применяться судами
страны как ее внутреннее право, причем некоторые конституции уста-
навливают примат (верховенство) международного права над внутрен-
ним (помимо ратифицированных государством актов это положение от-
носится и к общепризнанным принципам международного права).
Нормы международного права по вопросу о правах человека могут дейст-
вовать и через внутреннее право, если они им племен т провалы (включе-
ны) в законодательство страны (в ряде случаев международное право
предусматривает такую имплементацию для государств, подписавших и
ратифицировавших соответствующие международные документы).
Международное право устанавливает: 1) внутреннее законодательст-
во не может противоречить зафиксированным в международных актах
основным правам человека и общечеловеческим ценностям; 2) нет абсо-
лютной свободы и абсолютных прав; они могут быть ограничены, но
только на основе закона и в той части, в какой это допускает конституция
в соответствии с требованиями международного права и в точно опреде-
ленных целях (сохранение общественного порядка, публичной морали,
здоровья населения и т.д.); 3) запрещается злоупотребление правами,
т.е. использование их с целью нанесения ущерба правам и законным
интересам других физических или юридических лиц; 4) права личности
ограничены правами других лиц.
Правовые системы и права личности.. Хотя принципиальные поло-
жения международного права о правах человека приняты большей час-
тью государств мира, конкретно правовое положение личности в общест-
ве зависит от существующей в данной стране правовой системы, от соот-
ветствующего правового регулирования. В условиях демократической
правовой системы (независимо от особенностей англосаксонской или,
например, германо-романской <правовой семьи) преобладает индиви-
дуалистический подход к правам человека и гражданина, исходящий из
приоритета личности перед обществом и государством. Главный акцент
делается на личных и политических правах и свободах, в то время как
социально-экономическим правам не уделяется особого внимания. Хотя
в новейших конституциях (бразильской, итальянской, перуанской и др.)
перечень социально-экономических прав довольно широк, они сформу-
лированы скорее как пожелания. В одних конституциях (индийской
и др.) эти права рассматриваются лишь как ориентация для деятельности
правительства, в других (например, в США) многие социально-экономи-
ческие права (кроме права собственности и некоторых других) вообще не
упоминаются.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263