ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
Он пользует-
ся большими правами, но может занимать свой пост только в течение
двух лет. Партия выступает за либерализацию экономики, ограничение
государственного вмешательства и государственных расходов на соци-
альные нужды.
Социал-демократическая партия Японии (до 1991 г. - Социалисти-
ческая) насчитывает лишь приблизительно 70 тыс. членов, но является
второй по влиянию партией в стране. Ее основной лозунг - демократи-
ческий социализм, но при изменении названия и принятии новой про-
граммы в 1996 г. партия пересмотрела прежние установки с более пра-
вых позиций. Она опирается прежде всего на часть профсоюзов, в ее
состав входят значительная часть рабочих, крестьяне и интеллигенция,
средние и мелкие предприниматели.
Третья партия в правительственной коалиции - Сакигакэ (<Пред-
вестник>) - это малочисленная консервативная партия, представляю-
щая собой группу членов ЛДП, вышедшую из нее в результате фракцион-
ной борьбы.
Влиятельную силу, имеющую свои организации во всех префектурах
(высшем звене административно-территориального деления), представ-
ляет Коммунистическая партия Японии (более 4W тыс. членов). Несмот-
ря на свое название, она не является марксистско-ленинской партией,
только отдельные пункты ее программы связаны с этим учением. В пос-
ледние годы численный состав и влияние этой партии уменьшаются.
Партия демократического социализма - вышедшая из Социалисти-
ческой партии правая группировка, но по многим вопросам продолжаю-
щая сотрудничать с ней (в настоящее время - с Социал-демократи-
ческой партией). Она опирается на одно из крыльев Японской конфе-
дерации профсоюзов - на Всеяпонскую конфедерацию труда, на мел-
ких городских бизнесменов; в партии состоят также рабочие, интелли-
генция.
Партия чистой политики (Комэйто) насчитывает около 190 тыс. чле-
нов. Она провозглашает идею построения гуманного социализма на
базе <буддийской демократии>, составными элементами которой явля-
ются сдержанность, постоянство и гармония. В условиях парламентских
кризисов 90-х годов возникли три влиятельные, но неустойчивые пар-
479
тии: Новая партия Японии, Партия новых рубежей, Партия обновления
Японии.
Как и во многих других странах, в Японии существуют три вида пред-
принимательских. союзов, защищающих интересы предпринимателей.
Федерация экономических организаций Японии (более 100 предприни-
мательских объединений) прежде всего формулирует стратегические
требования к экономической политике правительства, Японская торго-
во-промышленная палата (включает около 500 региональных торгово-
промышленных палат) занимается текущими делами своих членов, выда-
ет удостоверения о происхождении товаров, выполняет некоторые дру-
гие функции административного характера, касающиеся предпринима-
телей, в соответствии с законодательством. Японская федерация нанима-
тельских организаций выступает как сторона, представляющая предпри-
нимателей в отношениях с профсоюзами.
Японские организации предпринимателей тесно связаны с верхуш-
кой Либерально-демократической партии. Эта связь установилась, когда
партия бессменно стояла у власти. Есть она и теперь, тем более что эта
партия играет ведущую роль в коалиции. Предпринимательские органи-
зации тесно связаны с бюрократическим аппаратом (в Японии, пожалуй,
один из наиболее разветвленных и сильных бюрократических аппаратов
по управлению государством); их члены участвуют в различных и много-
численных консультативных советах при правительстве и министерст-
вах. Организации предпринимателей и сами активно устанавливают
такие связи, создавая большое число специализированных комитетов (по
вопросам экономического законодательства, промышленности, торговли
и др.), которые сотрудничают с государственными чиновниками.
Социально-экономической организацией рабочих и служащих явля-
ются профсоюзы, в которых состоит приблизительно лишь пятая часть
всех работающих. После самороспуска и слияния некоторых организа-
ций в Японии существуют три профсоюзных центра. Наиболее крупным
из них является Японская конфедерация профсоюзов (Сиренго), объеди-
няющая около 80% всех членов профсоюзов (9 млн.). Она поддерживает
связи и с ЛДП, и с Социал-демократической партией. Национальная
федерация профсоюзов Японии (более 16% членов профсоюзов) ориен-
тируется на Компартию Японии. Третьим профцентром является Нацио-
нальный совет связи профсоюзов (менее 4% всех членов профсоюзов).
Законодательство устанавливает регистрацию профсоюзов, запрещает
им выдвижение политических требований, но организация экономичес-
ких забастовок свободна. Стихийных забастовок в Японии почти не бы-
вает, они носят регулярный и организованный характер <весеннего> и
<осеннего наступлениям, когда профсоюзы выдвигают экономические
требования.
480
Большое влияние на общественное мнение оказывает пресса. В Япо-
нии издается 104 ежедневные газеты, выходят многие другие периоди-
ческие издания, существуют три крупных информационных агентства
(Киодо цусин, Дзидзи цусин, Джапан пресс сервис). Действует законода-
тельство о средствах массовой информации, аналогичное законодатель-
ству других стран с демократическим режимом.
4. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии
Из институтов непосредственной демократии конституция Японии
более или менее детально говорит только о выборах. В связи с закрепле-
нием прав граждан упомянуто также право народа отстранять публич-
ных должностных лиц от должности, в связи с чем в Японии существует
законодательство об отзыве избранных должностных лиц и депутатов, но
только на местном уровне, а также другие институты непосредственной
демократии на местах.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
ся большими правами, но может занимать свой пост только в течение
двух лет. Партия выступает за либерализацию экономики, ограничение
государственного вмешательства и государственных расходов на соци-
альные нужды.
Социал-демократическая партия Японии (до 1991 г. - Социалисти-
ческая) насчитывает лишь приблизительно 70 тыс. членов, но является
второй по влиянию партией в стране. Ее основной лозунг - демократи-
ческий социализм, но при изменении названия и принятии новой про-
граммы в 1996 г. партия пересмотрела прежние установки с более пра-
вых позиций. Она опирается прежде всего на часть профсоюзов, в ее
состав входят значительная часть рабочих, крестьяне и интеллигенция,
средние и мелкие предприниматели.
Третья партия в правительственной коалиции - Сакигакэ (<Пред-
вестник>) - это малочисленная консервативная партия, представляю-
щая собой группу членов ЛДП, вышедшую из нее в результате фракцион-
ной борьбы.
Влиятельную силу, имеющую свои организации во всех префектурах
(высшем звене административно-территориального деления), представ-
ляет Коммунистическая партия Японии (более 4W тыс. членов). Несмот-
ря на свое название, она не является марксистско-ленинской партией,
только отдельные пункты ее программы связаны с этим учением. В пос-
ледние годы численный состав и влияние этой партии уменьшаются.
Партия демократического социализма - вышедшая из Социалисти-
ческой партии правая группировка, но по многим вопросам продолжаю-
щая сотрудничать с ней (в настоящее время - с Социал-демократи-
ческой партией). Она опирается на одно из крыльев Японской конфе-
дерации профсоюзов - на Всеяпонскую конфедерацию труда, на мел-
ких городских бизнесменов; в партии состоят также рабочие, интелли-
генция.
Партия чистой политики (Комэйто) насчитывает около 190 тыс. чле-
нов. Она провозглашает идею построения гуманного социализма на
базе <буддийской демократии>, составными элементами которой явля-
ются сдержанность, постоянство и гармония. В условиях парламентских
кризисов 90-х годов возникли три влиятельные, но неустойчивые пар-
479
тии: Новая партия Японии, Партия новых рубежей, Партия обновления
Японии.
Как и во многих других странах, в Японии существуют три вида пред-
принимательских. союзов, защищающих интересы предпринимателей.
Федерация экономических организаций Японии (более 100 предприни-
мательских объединений) прежде всего формулирует стратегические
требования к экономической политике правительства, Японская торго-
во-промышленная палата (включает около 500 региональных торгово-
промышленных палат) занимается текущими делами своих членов, выда-
ет удостоверения о происхождении товаров, выполняет некоторые дру-
гие функции административного характера, касающиеся предпринима-
телей, в соответствии с законодательством. Японская федерация нанима-
тельских организаций выступает как сторона, представляющая предпри-
нимателей в отношениях с профсоюзами.
Японские организации предпринимателей тесно связаны с верхуш-
кой Либерально-демократической партии. Эта связь установилась, когда
партия бессменно стояла у власти. Есть она и теперь, тем более что эта
партия играет ведущую роль в коалиции. Предпринимательские органи-
зации тесно связаны с бюрократическим аппаратом (в Японии, пожалуй,
один из наиболее разветвленных и сильных бюрократических аппаратов
по управлению государством); их члены участвуют в различных и много-
численных консультативных советах при правительстве и министерст-
вах. Организации предпринимателей и сами активно устанавливают
такие связи, создавая большое число специализированных комитетов (по
вопросам экономического законодательства, промышленности, торговли
и др.), которые сотрудничают с государственными чиновниками.
Социально-экономической организацией рабочих и служащих явля-
ются профсоюзы, в которых состоит приблизительно лишь пятая часть
всех работающих. После самороспуска и слияния некоторых организа-
ций в Японии существуют три профсоюзных центра. Наиболее крупным
из них является Японская конфедерация профсоюзов (Сиренго), объеди-
няющая около 80% всех членов профсоюзов (9 млн.). Она поддерживает
связи и с ЛДП, и с Социал-демократической партией. Национальная
федерация профсоюзов Японии (более 16% членов профсоюзов) ориен-
тируется на Компартию Японии. Третьим профцентром является Нацио-
нальный совет связи профсоюзов (менее 4% всех членов профсоюзов).
Законодательство устанавливает регистрацию профсоюзов, запрещает
им выдвижение политических требований, но организация экономичес-
ких забастовок свободна. Стихийных забастовок в Японии почти не бы-
вает, они носят регулярный и организованный характер <весеннего> и
<осеннего наступлениям, когда профсоюзы выдвигают экономические
требования.
480
Большое влияние на общественное мнение оказывает пресса. В Япо-
нии издается 104 ежедневные газеты, выходят многие другие периоди-
ческие издания, существуют три крупных информационных агентства
(Киодо цусин, Дзидзи цусин, Джапан пресс сервис). Действует законода-
тельство о средствах массовой информации, аналогичное законодатель-
ству других стран с демократическим режимом.
4. Правовое регулирование институтов
непосредственной демократии
Из институтов непосредственной демократии конституция Японии
более или менее детально говорит только о выборах. В связи с закрепле-
нием прав граждан упомянуто также право народа отстранять публич-
ных должностных лиц от должности, в связи с чем в Японии существует
законодательство об отзыве избранных должностных лиц и депутатов, но
только на местном уровне, а также другие институты непосредственной
демократии на местах.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263