ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
принятые в условиях состояния обороны, оказались неэффек-
тивными. При осадном положении возможны более значительные огра-
ничения конституционных прав; обыски, аресты, реквизиции, контроль
над средствами массовой информации со стороны исполнительной влас-
ти, а не судебных органов. Осадное положение объявляется на срок не
более 30 дней. Введение состояния обороны и осадного положения нуж-
дается в подтверждении парламентом (если он не заседает, то должен
быть созван в течение пяти дней). Не утвержденные им меры утрачивают
силу немедленно.
Президент - верховный главнокомандующий. Он назначает офице-
ров. С одобрения сената назначает членов Федерального верховного
суда, генерального прокурора, генерального атторнея, членов Суда сче-
тов, председателя Центрального банка и некоторых других высоких
должностных лиц, часть членов Совета республики. Президент представ-
554
ляет парламенту перспективные многолетние планы, председательству-
ет в Совете республики и в Совете национальной обороны, объявляет
войну и заключает мир (в обоих случаях с утверждения Национального
конгресса). Он может делегировать свои полномочия нижестоящим
должностным лицам, но соблюдая пределы делегирования, т.е. тот объем
полномочий, который предоставлен ему самому. Президент присуждает
почетные звания, отличия, награды.
Президент несет ответственность за преступления, направленные
против существования федерации, против осуществления гражданами
своих конституционных прав, против поддержания мира, а также за вос-
препятствование принятию законов и судебных решений. В 1993 г. в
порядке импичмента за взяточничество и другие преступления был отре-
шен от должности и затем предан суду президент Ф. Колор.
Наряду с вице-президентом и министрами президенту помогают в
работе два важных совещательных органа: Совет республики и Совет
национальной обороны. В состав первого входят: вице-президент, пред-
седатели обеих палат парламента, лидеры парламентского большинства
и оппозиции в обеих палатах, министр юстиции, шесть известных граж-
дан, два из которых назначаются президентом, два - палатой депутатов
и два - сенатом на 3 года (переназначение не допускается). Совет наци-
ональной обороны включает вице-президента, председателей обеих
палат парламента, министров юстиции, внешних сношений, планирова-
ния, военного министра. Совет республики и Совет национальной оборо-
ны обсуждают вопросы национальной безопасности, обороны, дают свои
заключения при введении состояния обороны, осадного положения, при
вмешательстве федерации в дела штата (штатов). Кроме того, Совет
республики обсуждает вопросы стабильности демократических институ-
тов. Совет национальной обороны занимается вопросами военного ха-
рактера.
Под общим руководством президента работает огромный государст-
венный аппарат. Кадровые чиновники несменяемы, уволить чиновника
можно лишь при нарушении иы закона, достижении пенсионного возрас-
та (обязателен выход на пенсию в 70 лет), при заболевании, которое
препятствует выполнению служебных обязанностей.
7. Судебная власть
В отличие от конституций других стран, которые содержат краткие
положения о судебной системе, а в большинстве случаев упоминают
лишь о высших судебных органах н о некоторых принципах правосудия
или даже совсем не говорят об организации судебной власти, конститу-
555
ция Бразилии подробно регулирует судебную систему федерации и уста-
навливает, что в штатах суды должны строиться по такой же модели.
Поэтому рассматриваемая ниже федеральная система судов в известной
мере повторяется и в штатах (на ином уровне). Как и в США, в Бразилии
существуют две судебные системы - федеральная и штатов, но они
едины и более централизованы. В основе каждой системы лежат принци-
пы административной и финансовой автономии судебной власти.
Судебная система федерации и судебная система штатов включают
общие суды и несколько видов специальных судов. Общие суды в феде-
рации - это Федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия,
суды в федеральных судебных округах и территориях, другие общие
суды. Специальные федеральные суды - суды по трудовым делам, из-
бирательные суды, военные суды и др. Вступление в должность феде-
рального судьи осуществляется в результате публичного конкурса, в
котором участвует организация адвокатов Бразилии. Судьями и прокуро-
рами могут быть назначены лица, имеющие 10-летний опыт юридической
практики. Федеральный верховный суд, другие высшие суды (в том числе
и специальные) имеют организационные права по отношению к низшим:
они вправе изменять число низших судов и число их членов. Администра-
тивные и дисциплинарные вопросы судебного корпуса решает особый
орган - магистратура. Суды финансируются по особой статье бюджета,
распределение средств в пределах этой статьи осуществляется самими
судебными органами.
Высший орган судебной власти - Федеральный верховный суд. Он
состоит из 11 членов, выбираемых президентом из списка 30-50 канди-
датов и назначаемых им с согласия сената. Помимо осуществления кон-
ституционного контроля Федеральный верховный суд рассматривает не-
которые дела по первой инстанции: против иностранных государств, уго-
ловные дела против высших должностных лиц, политические преступле-
ния, дела, возбужденные против федерации, штатов, территорий; он на-
Начает наказания президенту и вице-президенту (после импичмента),
а-вудмт членов Национального конгресса, министров, генерального проку-
1в>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263
тивными. При осадном положении возможны более значительные огра-
ничения конституционных прав; обыски, аресты, реквизиции, контроль
над средствами массовой информации со стороны исполнительной влас-
ти, а не судебных органов. Осадное положение объявляется на срок не
более 30 дней. Введение состояния обороны и осадного положения нуж-
дается в подтверждении парламентом (если он не заседает, то должен
быть созван в течение пяти дней). Не утвержденные им меры утрачивают
силу немедленно.
Президент - верховный главнокомандующий. Он назначает офице-
ров. С одобрения сената назначает членов Федерального верховного
суда, генерального прокурора, генерального атторнея, членов Суда сче-
тов, председателя Центрального банка и некоторых других высоких
должностных лиц, часть членов Совета республики. Президент представ-
554
ляет парламенту перспективные многолетние планы, председательству-
ет в Совете республики и в Совете национальной обороны, объявляет
войну и заключает мир (в обоих случаях с утверждения Национального
конгресса). Он может делегировать свои полномочия нижестоящим
должностным лицам, но соблюдая пределы делегирования, т.е. тот объем
полномочий, который предоставлен ему самому. Президент присуждает
почетные звания, отличия, награды.
Президент несет ответственность за преступления, направленные
против существования федерации, против осуществления гражданами
своих конституционных прав, против поддержания мира, а также за вос-
препятствование принятию законов и судебных решений. В 1993 г. в
порядке импичмента за взяточничество и другие преступления был отре-
шен от должности и затем предан суду президент Ф. Колор.
Наряду с вице-президентом и министрами президенту помогают в
работе два важных совещательных органа: Совет республики и Совет
национальной обороны. В состав первого входят: вице-президент, пред-
седатели обеих палат парламента, лидеры парламентского большинства
и оппозиции в обеих палатах, министр юстиции, шесть известных граж-
дан, два из которых назначаются президентом, два - палатой депутатов
и два - сенатом на 3 года (переназначение не допускается). Совет наци-
ональной обороны включает вице-президента, председателей обеих
палат парламента, министров юстиции, внешних сношений, планирова-
ния, военного министра. Совет республики и Совет национальной оборо-
ны обсуждают вопросы национальной безопасности, обороны, дают свои
заключения при введении состояния обороны, осадного положения, при
вмешательстве федерации в дела штата (штатов). Кроме того, Совет
республики обсуждает вопросы стабильности демократических институ-
тов. Совет национальной обороны занимается вопросами военного ха-
рактера.
Под общим руководством президента работает огромный государст-
венный аппарат. Кадровые чиновники несменяемы, уволить чиновника
можно лишь при нарушении иы закона, достижении пенсионного возрас-
та (обязателен выход на пенсию в 70 лет), при заболевании, которое
препятствует выполнению служебных обязанностей.
7. Судебная власть
В отличие от конституций других стран, которые содержат краткие
положения о судебной системе, а в большинстве случаев упоминают
лишь о высших судебных органах н о некоторых принципах правосудия
или даже совсем не говорят об организации судебной власти, конститу-
555
ция Бразилии подробно регулирует судебную систему федерации и уста-
навливает, что в штатах суды должны строиться по такой же модели.
Поэтому рассматриваемая ниже федеральная система судов в известной
мере повторяется и в штатах (на ином уровне). Как и в США, в Бразилии
существуют две судебные системы - федеральная и штатов, но они
едины и более централизованы. В основе каждой системы лежат принци-
пы административной и финансовой автономии судебной власти.
Судебная система федерации и судебная система штатов включают
общие суды и несколько видов специальных судов. Общие суды в феде-
рации - это Федеральный верховный суд, Высокий суд правосудия,
суды в федеральных судебных округах и территориях, другие общие
суды. Специальные федеральные суды - суды по трудовым делам, из-
бирательные суды, военные суды и др. Вступление в должность феде-
рального судьи осуществляется в результате публичного конкурса, в
котором участвует организация адвокатов Бразилии. Судьями и прокуро-
рами могут быть назначены лица, имеющие 10-летний опыт юридической
практики. Федеральный верховный суд, другие высшие суды (в том числе
и специальные) имеют организационные права по отношению к низшим:
они вправе изменять число низших судов и число их членов. Администра-
тивные и дисциплинарные вопросы судебного корпуса решает особый
орган - магистратура. Суды финансируются по особой статье бюджета,
распределение средств в пределах этой статьи осуществляется самими
судебными органами.
Высший орган судебной власти - Федеральный верховный суд. Он
состоит из 11 членов, выбираемых президентом из списка 30-50 канди-
датов и назначаемых им с согласия сената. Помимо осуществления кон-
ституционного контроля Федеральный верховный суд рассматривает не-
которые дела по первой инстанции: против иностранных государств, уго-
ловные дела против высших должностных лиц, политические преступле-
ния, дела, возбужденные против федерации, штатов, территорий; он на-
Начает наказания президенту и вице-президенту (после импичмента),
а-вудмт членов Национального конгресса, министров, генерального проку-
1в>.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263