1), граждане могут передать любой возникший
между ними спор на рассмотрение третейского суда, за
исключением споров, вытекающих из трудовых и семей-
ных правоотношений18.
Товарищеским судам, как и третейским, подведомст-
венны споры, возникающие из гражданских правоотно-
шений, если спорящими сторонами являются граждане
и если стороны согласны на передачу дела в товарище-
ский суд. К числу дел, подведомственных товарищеским
судам, относятся:
споры жильцов по использованию подсобных поме-
щений, домовых служб, оплате коммунальных услуг,
оплате расходов по текущему ремонту мест общего поль-
зования;
споры о порядке пользования строениями, составля-
ющими общую собственность двух или нескольких граж-
дан, о разделе имущества колхозного двора и выделе из
колхозного двора, о разделе имущества между супруга-
ми;
имущественные споры между гражданами на сумму
до пятидесяти рублей (п. п. 10, 11, 13 ст. 7 Положения
о товарищеских судах РСФСР). При определении под-
18 См.: Приложение № 3 к ГПК.
72
ведомственности судья должен, как видно, исходить из
того, что все дела, возникающие из гражданских право-
отношений, относятся к. подведомственности или суда,
или арбитража. Подведомственность этих органов стро-
го разграничена: дела, подведомственные суду, непод-
ведомственны арбитражу, и наоборот. Подведомствен-
ность гражданско-правовых споров суду и арбитражу
можно назвать основной. При всех условиях защита
гражданских прав обеспечивается предоставлением за-
интересованным лицам правомочий воспользоваться од-
ной из двух государственных процессуальных форм:
гражданским судопроизводством или арбитражным
процессом.
Подведомственность гражданских дел третейским и
товарищеским судам является вспомогательной в том
смысле, что, обладая правомочием обратиться за защи-
той.своего права или интереса в суд, заинтересованное
лицо в предусмотренных законом случаях, при согласии
другого субъекта спора, может подать заявление в тре-
тейский или товарищеский суд. Поскольку заинтересо-
ванное.лицо имеет по ряду категорий дел право выбора
органа защиты, такую подведомственность гражданских
дел принято называть альтернативной19.
Принимая заявление о разрешении спора, возникше-
го из семейного правоотношения, судья должен исхо-
дить из того, что такие споры подведомственны, как
правило, судам. Действующее законодательство преду-
сматривает отдельные исключения из указанного пра-
вила. Споры, возникающие из семейных правоотноше-
ний, как и из трудовых, не" подведомственны третейско-
му суду. К компетенции товарищеских судов отнесена
лишь одна категория споров, возникающих из семейных
правоотношений: о разделе имущества между супруга-
ми при их согласии на рассмотрение дела в товарище-
ском суде (п. 11 ст. 7 Положения о товарищеских су-
дах).
При возбуждении дел, возникающих из трудовых
правоотношений, необходимо учитывать, что, как общее
правило, трудовые споры подлежат предварительному
внесудеб-ному разрешению в комиссиях по трудовым
19 См.: О сипов- Ю. К. Подведомственность юридических дел:
Учебное подобие.-Свердловск, 1973, с. 40; Курс советского граж-
данского процессуального права.-М.: Наука, 1981, т. 2, с. 8.
: 73
спорам (КТС) н профсоюзных комитетах (если спор не
решен в комиссии или работник не доволен решением
КТС). Довольно сложная подведомственность трудо-
вых споров, в которой суд, как правило, выступает как
третье звено (после КТС и профсоюзного комитета),
обусловлена и (обходимое ,ыо широкого привлечения
общественности, самих рабочих н служащих к разре-
шению трудовых дел и тем самым к управлению делами
предприятия или организации.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров
СССР от 10 июля 1980 г. № 597 <О внесении некоторых
изменений и дополнений в Примерный Устав колхоза>
предусмотрено создание комиссий по трудовым спорам
в колхозахкак обязательных первичных органов по
рассмотрению трудовых споров колхозников20. При не-
согласии с решением комиссии, а также в случаях, ко-
гда в комиссии не было достигнуто соглашение, колхоз-
ник вправе по своему выбору обратиться с заявлением о
рассмотрении трудового спора к общему собранию чле-
нов колхоза либо в народный суд. Судья не принимает
к своему производству исковое заявление колхозника,
если данный трудовой спор не был предметом рассмот-
рения в комиссии- Он должен также отказать колхоз-
инку в принятии заявления, если но данному спору име-
ется решение общего собрания членов колхоза (собра-
ния уполномоченных)21.
Подведомственность трудовых споров суду можно
назвать условной, так как она возникает после вынесе-
ния решения КТС (трудовые споры колхозников) или
КТС н профсоюзного комитета (трудовые споры рабо-
чих и служащих)22.
" Отсутствие в з а к о и е з а п р е щ с и и я суда м
н р и и и м а ть н с к о в о е т р е б о в а и и е к расе м о т-
Ї См.: Со|)р. ппстгшонлоппи правительства СССР, 1980, № 21,
гт. \+..
г См.: ип. 10, К)1 постановления № 4 Пленума Верховного Суда
СССР от 29 шопя 1979 г. <О практике применения судами законо-
дательств;! при разрешении споров, одной из сторон в ко-юрых яв-
ляется ко."хоз или межколхозная организация> (с изменениями
и дополнениями, внесенными постановлением Пленума Верховного
Суда СССР от 26 марта 1981 г.). - Бюллетень Верховного Суда
СССР, 1981, Л> 3, с. 25-26.
22 См.: Советский гражданский процесс /Под ред. А. Л. Добро-
пильскоги. - М.: Пзд во Моск. ун-та, 1979, с. 89.
74
рению. Право на обращение с иском в суд отсутствует,
если закон запрещает принимать" то или иное требова-
ние к рассмотрению и разрешению в судебном порядке,
Запрещения принимать такие требования предусматри-
ваются законом в порядке исключения, ибо.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62