ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
е. почти в полтора
раза.
Все еще острой -и нерешенной остается проблема хариджан, как называют в Индии неприкасаемых, потомков тех вне-кастовых групп, о которых мы говорили в разделе о древней истории. Неприкасаемых около 90 млн. человек.
Конечно, на стороне хариджан стоят законы. Один из них, Закон б запрещении- неприкасаемости 1955 года, установил 6-месячное тюремное заключение и штраф за дискриминацию хариджан. В 1969 г. наказания были удвоены, а тем не Mewee проблема не стала менее актуальной. Низший уровень бедности приходится на долю хариджан (80%). Полуфеодальные-полурабские отработки за долги, хоть и запрещенные законом 1976 года, далеко не искоренены на практике и касаются главным образом хариджан.
Намечено серьезное повышение жизненного уровня наиболее обездоленных слоев индийского общества, живущих ниже «уровня бедности». При этом особое внимание уделяется росту 'занятости трудоспособного населения.
Несомненны, хотя и скромны, достижения, которыми отмечено правление Национального конгресса в рабочем вопросе. Закон 1948 года ограничил продолжительность рабочего дня 12 часами, ввел обязательный выходной день, установил минимальную заработную плату. Закон 1952 года ограничил 8—9 часами продолжительность подземных работ и декретировал ежегодный оплачиваемый отпуск. Закон 1954 года запретил труд детей, не достигших 12 лет, на полях и плантациях и ограничил рабочую неделю 54 часами для взрослых и 40 часами для детей и подростков.
В 1976 г. правительство Индиры Ганди провело закон о повышении минимума заработной платы до 134—261 рупий в 'месяц.
619
Государственное страхование на случаи увечий, инвалц сти, болезни и беременности действуют с 1948 г. Страус взносы складываются из поступлений, идущих от самих зс хованных (2,5% заработка), от предприятий (4,5% от суммы заработной платы) и государственных дотаций.
Идя на выборы 1980 года, И. Ганди обещала без про* ний и последовательно провести в жизнь программу социс но-экономических мероприятий из 20 пунктов, выдвинутунзбУв в 1975 г. Подводя итог выборам 1980 года, можно сказать»!! они отразили стремление широких народных масс Индии н замедлительному решению насущных проблем. Среди них блема безработицы и бедности, перераспределение -.-.ц дальнейшее развитие трудового права и социального за! дательства, продвижение по пути, ведущему к прекрс расовой и религиозной розни, ограничение монополий, рение демократических прав народа и т. д.
§ 2. Бирма
Возникновение независимой Бирмы. В 1948 г.. ла политическую независимость Бирма, бывшая английс* лония. Как и Вьетнам, Бирма была оккупирована япс войсками. Здесь так же, как и во Вьетнаме, возник ширОл триотический фронт (инициатором его явилась Комй| действовала народная освободительная армия (около . человек). Когда английские чиновники возвратились1 •-, нию, они довольно скоро убедились, что править пей» уже невозможно. Англичанам еще удалось навязать , равноправные соглашения, но помешать делу независ! они уже не смогли. д§;5
Политическая ситуация в Бирме после освобождения^ валась весьма сложной. Расхождение целей привело к f антиимпериалистического фронта еще др того, как \ тельное собрание вывело Бирму из Британского содруз* Одна часть Компартии (так называемая партия Красно/ мени), отколовшись и создав собственную вооруженную < зацию, ушла в джунгли. Другая ее часть, собственно Kt, стическая партия Бирмы, ослабленная расколом, исклю'. из Антифашистской лиги (так назывался антиимпериал^! ский фронт), была загнана в подполье (март 1948 г.). ;
Власть оказалась в руках национальной буржуазии, д« шейся по преимуществу правой ориентации. Ни одно чинаний не было доведено до конца: ни аграрная рефо{ ликвидация иностранного господства, ни программа п< ния жизненного уровня народа (народ стал жить хуже, освобождения).
В стране шла гражданская война, и правительству дилось бороться как с левыми силами, так и с реакцио паратистскими (т. е. добивавшимися распада Бирмы
620
сколько самостоятельных государств). Предложения Компартии, содержащие условия мира, отвергались (правительство хотело безоговорочной капитуляции своих противников).
Переворот 1962 года. Социалистическая ориентация. В начале 60-х годов (при правительстве У Ну) политический кризис, вызванный правлением буржуазно-помещичьей коалиции, достиг небывалой остроты. В ночь на 2 марта 1962 г. революционные силы бирманской армии, руководимые генералом Не Вином, низложили правительство У Ну. Власть перешла в руки революционного совета, председателем которого стал Не Вин.
Новое правительство приняло энергичные меры к пресечению сепаратизма автономных районов (вплоть до замены властей), произвело важные перемены в государственном управлении (действие конституций 1947 года было приостановлено), парламент распущен, президент арестован, власть на местах передана вновь созданным «Комитетам управления и безопасности». Революционный совет вступил в контакт с левыми силами и организациями, выдвинул программу «Бирманский путь к социализму», стал энергично осуществлять ее.
Целью программы «Бирманский путь к социализму» объявляется построение такого общества, в котором не будет эксплуатации. Этим целям должны служить: национализация промышленности, транспорта, внутренней и внешней торговли, кооперирование мелких производителей, народнохозяйственные планы, индустриализация страны, осуществление принципа «каждому по его труду».
Провозглашая опорой новой власти крестьянство и всех трудящихся, программа указывает на необходимость создать новое государство:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294
раза.
Все еще острой -и нерешенной остается проблема хариджан, как называют в Индии неприкасаемых, потомков тех вне-кастовых групп, о которых мы говорили в разделе о древней истории. Неприкасаемых около 90 млн. человек.
Конечно, на стороне хариджан стоят законы. Один из них, Закон б запрещении- неприкасаемости 1955 года, установил 6-месячное тюремное заключение и штраф за дискриминацию хариджан. В 1969 г. наказания были удвоены, а тем не Mewee проблема не стала менее актуальной. Низший уровень бедности приходится на долю хариджан (80%). Полуфеодальные-полурабские отработки за долги, хоть и запрещенные законом 1976 года, далеко не искоренены на практике и касаются главным образом хариджан.
Намечено серьезное повышение жизненного уровня наиболее обездоленных слоев индийского общества, живущих ниже «уровня бедности». При этом особое внимание уделяется росту 'занятости трудоспособного населения.
Несомненны, хотя и скромны, достижения, которыми отмечено правление Национального конгресса в рабочем вопросе. Закон 1948 года ограничил продолжительность рабочего дня 12 часами, ввел обязательный выходной день, установил минимальную заработную плату. Закон 1952 года ограничил 8—9 часами продолжительность подземных работ и декретировал ежегодный оплачиваемый отпуск. Закон 1954 года запретил труд детей, не достигших 12 лет, на полях и плантациях и ограничил рабочую неделю 54 часами для взрослых и 40 часами для детей и подростков.
В 1976 г. правительство Индиры Ганди провело закон о повышении минимума заработной платы до 134—261 рупий в 'месяц.
619
Государственное страхование на случаи увечий, инвалц сти, болезни и беременности действуют с 1948 г. Страус взносы складываются из поступлений, идущих от самих зс хованных (2,5% заработка), от предприятий (4,5% от суммы заработной платы) и государственных дотаций.
Идя на выборы 1980 года, И. Ганди обещала без про* ний и последовательно провести в жизнь программу социс но-экономических мероприятий из 20 пунктов, выдвинутунзбУв в 1975 г. Подводя итог выборам 1980 года, можно сказать»!! они отразили стремление широких народных масс Индии н замедлительному решению насущных проблем. Среди них блема безработицы и бедности, перераспределение -.-.ц дальнейшее развитие трудового права и социального за! дательства, продвижение по пути, ведущему к прекрс расовой и религиозной розни, ограничение монополий, рение демократических прав народа и т. д.
§ 2. Бирма
Возникновение независимой Бирмы. В 1948 г.. ла политическую независимость Бирма, бывшая английс* лония. Как и Вьетнам, Бирма была оккупирована япс войсками. Здесь так же, как и во Вьетнаме, возник ширОл триотический фронт (инициатором его явилась Комй| действовала народная освободительная армия (около . человек). Когда английские чиновники возвратились1 •-, нию, они довольно скоро убедились, что править пей» уже невозможно. Англичанам еще удалось навязать , равноправные соглашения, но помешать делу независ! они уже не смогли. д§;5
Политическая ситуация в Бирме после освобождения^ валась весьма сложной. Расхождение целей привело к f антиимпериалистического фронта еще др того, как \ тельное собрание вывело Бирму из Британского содруз* Одна часть Компартии (так называемая партия Красно/ мени), отколовшись и создав собственную вооруженную < зацию, ушла в джунгли. Другая ее часть, собственно Kt, стическая партия Бирмы, ослабленная расколом, исклю'. из Антифашистской лиги (так назывался антиимпериал^! ский фронт), была загнана в подполье (март 1948 г.). ;
Власть оказалась в руках национальной буржуазии, д« шейся по преимуществу правой ориентации. Ни одно чинаний не было доведено до конца: ни аграрная рефо{ ликвидация иностранного господства, ни программа п< ния жизненного уровня народа (народ стал жить хуже, освобождения).
В стране шла гражданская война, и правительству дилось бороться как с левыми силами, так и с реакцио паратистскими (т. е. добивавшимися распада Бирмы
620
сколько самостоятельных государств). Предложения Компартии, содержащие условия мира, отвергались (правительство хотело безоговорочной капитуляции своих противников).
Переворот 1962 года. Социалистическая ориентация. В начале 60-х годов (при правительстве У Ну) политический кризис, вызванный правлением буржуазно-помещичьей коалиции, достиг небывалой остроты. В ночь на 2 марта 1962 г. революционные силы бирманской армии, руководимые генералом Не Вином, низложили правительство У Ну. Власть перешла в руки революционного совета, председателем которого стал Не Вин.
Новое правительство приняло энергичные меры к пресечению сепаратизма автономных районов (вплоть до замены властей), произвело важные перемены в государственном управлении (действие конституций 1947 года было приостановлено), парламент распущен, президент арестован, власть на местах передана вновь созданным «Комитетам управления и безопасности». Революционный совет вступил в контакт с левыми силами и организациями, выдвинул программу «Бирманский путь к социализму», стал энергично осуществлять ее.
Целью программы «Бирманский путь к социализму» объявляется построение такого общества, в котором не будет эксплуатации. Этим целям должны служить: национализация промышленности, транспорта, внутренней и внешней торговли, кооперирование мелких производителей, народнохозяйственные планы, индустриализация страны, осуществление принципа «каждому по его труду».
Провозглашая опорой новой власти крестьянство и всех трудящихся, программа указывает на необходимость создать новое государство:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294