ТОП авторов и книг ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ
), Положениях о выборах в Сейм 1991 и 1993 гг. (с изменениями 1995 г.), Положении о выборах в Сенат ПР 1991 г. (с изменениями 1994 г.). Конституцией и законодательством о выборах предусматриваются всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании.
Действующим законодательством расширяется круг лиц, пользующихся активным и пассивным избирательным правом. Правом избирать в советы гмин пользуются граждане, достигшие 18 лет, а также не приобретшие польского гражданства, но и не являющиеся гражданами другого государства, если они проживают в Польше не менее двух лет (право выборов в советы гмин принадлежит лицам, проживающим на территории деятельности соответствующего совета).
Активное избирательное право на парламентских выборах, а также выборах Президента принадлежит польским гражданам, достигшим 18-летнего возраста, и лицам без гражданства, проживающим на территории Польши не менее пяти лет. Не имеют избирательного права лица, лишенные публичных прав компетентным решением суда; лишенные избирательных прав решением Государственного трибунала; признанные судом полностью или частично недееспособными вследствие психической болезни или слабоумия.
Пассивное избирательное право принадлежит лицам, обладающим активным избирательным правом, достигшим 18 лет при выборах в советы гмин, 21 года - в Сейм и Сенат. Малая конституция и избирательные законы не допускают совмещения мандатов депутата Сейма с мандатом сенатора, а также членство в парламенте с полномочиями судьи Конституционного трибу-
406
407
нала, Государственного трибунала, Верховного суда. Председателя националного банка. Уполномоченного по гражданским правам, Председателя Верховной палаты контроля, посла, а также воеводы. Президентом Польши может быть избран любой польский гражданин, достигший 35-летнего возраста и пользующийся в полном объеме активным избирательным правом.
Выборы в советы гмин назначаются председателем Совета министров, а выборы в Сейм и Сенат - Президентом. Выборы Президента назначаются распоряжением Маршала Сейма. Для организации и проведения выборов создаются избирательные комиссии. Выборы организуют и проводят государственная избирательная комиссия (ГИК), окружные (воеводские), территориальные (гмины, города - при муниципальных выборах) и участковые комиссии. В состав ГИК входят судьи Верховного суда. Конституционного трибунала, Высшего административного суда. Государственная избирательная комиссия образует окружные (воеводские) органы из судей местных апелляционных судов, воеводских и районных судов по предложению министра юстиции. Участковые избирательные комиссии формируются правлением гмины из числа избирателей.
Для выборов в советы гмин создаются одномандатные (унино-минапьные) в гминах с числом жителей менее 40 тысяч и многомандатные (полиноминальные) избирательные округа (5-10 мандатов в зависимости от количества жителей). В состав совета гмины в зависимости от численности жителей входят от 15 до 45 членов.
При выборах Президента избирательным округом является воеводство.
В Сенат избирается 100 сенаторов. Каждое воеводство (их 49) посылает по два сенатора, лишь от столичного Варшавского и Катовицкого воеводств избирается по три сенатора. В воеводствах формируются окружные избирательные комиссии.
В Сейм избирают 460 депутатов, 391 из которых баллотируются по окружным избирательным спискам в многомандатных округах (от 3 до 17 мандатов), а 69 - по всепольскому списку кандидатов в депутаты. Избирательные бкруга определяются приложением к положению о выборах в Сейм.
Важнейшей гарантией осуществления всеобщего избирательного права является установленный законодательством порядок составления списков избирателей. Регистрация избирателей в Польше является государственной; осуществляется, как правило, правлением гмины. Жалобы граждан на неправильности
408
в списках рассматриваются войтами, бурмистрами (президентами городов), а впоследствии и судебными органами.
Право выдвижения кандидатов в советы гмин, на пост Президента, в депутаты Сейма и сенаторы принадлежит избирателям, партиям, политическим и общественным организациям, которые создают в этих целях избирательные комитеты. Особенностью польского избирательного права является то обстоятельство, что такое право выдвижения кандидатов принадлежит и национальным меньшинствам. При выдвижении кандидатов закон допускает блокировку партий, политических и общественных организаций, которые создают в этих целях совместные избирательные комитеты (избирательные коалиции).
Чтобы получить право баллотироваться, кандидату или списку кандидатов требуется собрать установленное законом число подписей избирателей данного округа. Например, претендент на пост Президента должен подтвердить свое выдвижение 100 тысячами подписей; кандидат в сенаторы - не менее, чем 3 тысячами. Список кандидатов по окружному избирательному округу, баллотирующихся в Сейм, должен получить не менее 5 тысяч, а всепольский список кандидатов может выдвинуть лишь избирательный комитет, который зарегистрировал окружные списки не менее, чем в половине округов.
Избирательные комитеты организаций национальных меньшинств имеют право выдвигать всепольский список кандидатов в депутаты Сейма\ без каких-либо дополнительных условий.
Голосование в Польше - личное. Действительность выборов
не ставится в зависимость от числа избирателей, участвующих в голосовании.
Президент Польши избирается по мажоритарной системе абсолютного большинства, т.е. для избрания претенденту необходимо набрать более половины действительных голосов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202
Действующим законодательством расширяется круг лиц, пользующихся активным и пассивным избирательным правом. Правом избирать в советы гмин пользуются граждане, достигшие 18 лет, а также не приобретшие польского гражданства, но и не являющиеся гражданами другого государства, если они проживают в Польше не менее двух лет (право выборов в советы гмин принадлежит лицам, проживающим на территории деятельности соответствующего совета).
Активное избирательное право на парламентских выборах, а также выборах Президента принадлежит польским гражданам, достигшим 18-летнего возраста, и лицам без гражданства, проживающим на территории Польши не менее пяти лет. Не имеют избирательного права лица, лишенные публичных прав компетентным решением суда; лишенные избирательных прав решением Государственного трибунала; признанные судом полностью или частично недееспособными вследствие психической болезни или слабоумия.
Пассивное избирательное право принадлежит лицам, обладающим активным избирательным правом, достигшим 18 лет при выборах в советы гмин, 21 года - в Сейм и Сенат. Малая конституция и избирательные законы не допускают совмещения мандатов депутата Сейма с мандатом сенатора, а также членство в парламенте с полномочиями судьи Конституционного трибу-
406
407
нала, Государственного трибунала, Верховного суда. Председателя националного банка. Уполномоченного по гражданским правам, Председателя Верховной палаты контроля, посла, а также воеводы. Президентом Польши может быть избран любой польский гражданин, достигший 35-летнего возраста и пользующийся в полном объеме активным избирательным правом.
Выборы в советы гмин назначаются председателем Совета министров, а выборы в Сейм и Сенат - Президентом. Выборы Президента назначаются распоряжением Маршала Сейма. Для организации и проведения выборов создаются избирательные комиссии. Выборы организуют и проводят государственная избирательная комиссия (ГИК), окружные (воеводские), территориальные (гмины, города - при муниципальных выборах) и участковые комиссии. В состав ГИК входят судьи Верховного суда. Конституционного трибунала, Высшего административного суда. Государственная избирательная комиссия образует окружные (воеводские) органы из судей местных апелляционных судов, воеводских и районных судов по предложению министра юстиции. Участковые избирательные комиссии формируются правлением гмины из числа избирателей.
Для выборов в советы гмин создаются одномандатные (унино-минапьные) в гминах с числом жителей менее 40 тысяч и многомандатные (полиноминальные) избирательные округа (5-10 мандатов в зависимости от количества жителей). В состав совета гмины в зависимости от численности жителей входят от 15 до 45 членов.
При выборах Президента избирательным округом является воеводство.
В Сенат избирается 100 сенаторов. Каждое воеводство (их 49) посылает по два сенатора, лишь от столичного Варшавского и Катовицкого воеводств избирается по три сенатора. В воеводствах формируются окружные избирательные комиссии.
В Сейм избирают 460 депутатов, 391 из которых баллотируются по окружным избирательным спискам в многомандатных округах (от 3 до 17 мандатов), а 69 - по всепольскому списку кандидатов в депутаты. Избирательные бкруга определяются приложением к положению о выборах в Сейм.
Важнейшей гарантией осуществления всеобщего избирательного права является установленный законодательством порядок составления списков избирателей. Регистрация избирателей в Польше является государственной; осуществляется, как правило, правлением гмины. Жалобы граждан на неправильности
408
в списках рассматриваются войтами, бурмистрами (президентами городов), а впоследствии и судебными органами.
Право выдвижения кандидатов в советы гмин, на пост Президента, в депутаты Сейма и сенаторы принадлежит избирателям, партиям, политическим и общественным организациям, которые создают в этих целях избирательные комитеты. Особенностью польского избирательного права является то обстоятельство, что такое право выдвижения кандидатов принадлежит и национальным меньшинствам. При выдвижении кандидатов закон допускает блокировку партий, политических и общественных организаций, которые создают в этих целях совместные избирательные комитеты (избирательные коалиции).
Чтобы получить право баллотироваться, кандидату или списку кандидатов требуется собрать установленное законом число подписей избирателей данного округа. Например, претендент на пост Президента должен подтвердить свое выдвижение 100 тысячами подписей; кандидат в сенаторы - не менее, чем 3 тысячами. Список кандидатов по окружному избирательному округу, баллотирующихся в Сейм, должен получить не менее 5 тысяч, а всепольский список кандидатов может выдвинуть лишь избирательный комитет, который зарегистрировал окружные списки не менее, чем в половине округов.
Избирательные комитеты организаций национальных меньшинств имеют право выдвигать всепольский список кандидатов в депутаты Сейма\ без каких-либо дополнительных условий.
Голосование в Польше - личное. Действительность выборов
не ставится в зависимость от числа избирателей, участвующих в голосовании.
Президент Польши избирается по мажоритарной системе абсолютного большинства, т.е. для избрания претенденту необходимо набрать более половины действительных голосов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202