они выступают за социально ориентированную рыночную экономику, за вступление Венгрии в Европейский союз и НАТО, вошли в Социалистический интернационал. На вторых свободных парламентских выборах, состоявшихся в мае 1994 года, они получили треть голосов и 209 мандатов из 386. Стоит вспомнить, что на первых свободных выборах в 1990 году за них проголосовали лишь 11% избирателей.
Теперь чуть больше (11,7%) избирателей проголосовали за бывшего победителя - Венгерский демократический форум, получивший в 1990 году четверть голосов. У него осталось в Государственном собрании всего 37 мандатов. Это консервативная христианско-демократическая партия. Наблюдатели полагают, что избирателей оттолкнули не столько ее ошибки в со-
* Magyar Kozlony - "Венгерский вестник" - издание, в котором официально публикуются законы и другие правовые акты государственной власти.
444
циально-экономической политике, сколько барское отношение к народу. Опыт и нашей страны показывает, что этот вроде бы чисто психологический момент не лишен важного политического
назначения. Сказался и раскол, вызванный борьбой либералов и националистов.
В нынешнем парламенте вторую по численности фракцию (70 мандатов) имеет Союз свободных демократов - партия либерального направления. На парламентских выборах 1994 года эта партия получила 20% голосов избирателей. К ней примыкает Союз молодых демократов, в котором можно состоять только до достижения 35-летнего возраста.
Менее влиятельны Независимая партия мелких хозяев, сельскохозяйственных рабочих и горожан, лидировавшая в первые годы после Второй мировой войны до захвата власти коммунистами, Христианско-демократическая народная партия, сотрудничающая с ВДФ, отколовшаяся от ВДФ националистическая группа "Венгерский путь", часть бывшей ВСРП, оставшаяся на коммунистических позициях и сохранившая ее название, и др.
Конституция в § 4 устанавливает, что профессиональные союзы и другие представительства защищают и представляют
интересы работников, членов кооперативов и предпринимателей.
Конституционные основы экономической и социальной системы
Соответствующие положения содержатся в первом разделе конституции, а конкретизацию и развитие получают в законах, представляющих собой источники ряда специальных отраслей венгерского права - гражданского, трудового, социально-обеспечительного и др.
Конституция в § 9 устанавливает, что экономика Венгерской Республики является такой рыночной экономикой, в которой публичная собственность и частная собственность равноправны и пользуются равной защитой. Республика признает и поддерживает право предпринимательства и свободу хозяйственной конкуренции.
Согласно § 14 конституции, Венгерская Республика гарантирует право собственности. Что касается отчуждения собственности, то оно может иметь место лишь в порядке исключения и в публичных интересах. Случаи и способ такого отчуждения устанавливаются законом, который должен предусматривать
445
полное, безусловное и немедленное возмещение. Конституция гарантирует и право наследования (§ 14).
Собственностью венгерского государства является национальное имущество. Круг объектов исключительной государственной собственности, а также видов хозяйственной деятельности, осуществляемой исключительно государством, устанавливается законом (§ 10). Согласно § 11 конституции, предприятия и хозяйственные организации, находящиеся в государственной собственности, осуществляют хозяйственную деятельность самостоятельно. Способы осуществления этой деятельности и ответственность государственных предприятий и хозяйственных организаций определяются законом.
В § 12 конституция обязывает государство поддерживать кооперативы, основанные на добровольном объединении, и признавать их самостоятельность. Государство обязано также уважать собственность любых сообществ, осуществляющих самоуправление.
К числу конституционных обязанностей венгерского государства в социальной области относятся:
- охрана института брака и семьи (§ 15);
- особая забота о жизненном уровне, образовании и воспитании молодежи, защита ее интересов (§ 16);
- забота о нуждающихся посредством развитой системы
социальных мероприятий (§ 17);
- признание и осуществление права каждого на здоровую окружающую среду (§ 18).
Выборы и референдум
Конституция в разделе XIII урегулировала основные принципы выборов. Согласно единственному оставшемуся в этом разделе § 71, депутаты Государственного собрания, члены представительных органов местного самоуправления, а также бургомистры и столичный главный бургомистр избираются на основе все-| общего и равного избирательного права избирателями путем:;
прямого и тайного голосования. Для принятия избирательных законов требуются голоса 2/3 присутствующих депутатов Государственного собрания.
Выше уже были изложены конституционные положения об избирательных правах граждан, а также иммигрантов. Из нт. ясно, кто в Венгрии является избирателем и в каких случаях^ Обращает на себя внимание то, что реализация активного изб"-'5
рательного права возможна только на венгерской территории. Даже на парламентских выборах может голосовать только тот гражданин, который имеет на территории страны постоянное или временное местожительство. Нельзя, следовательно, приехать в день голосования, отдать свой голос и уехать.
Парламентские выборы регулируются законом XXXIV 1989 года о выборах депутатов Государственного собрания с позднейшими изменениями. Этот закон устанавливает, что Государственное собрание состоит из 386 депутатов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202