ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ

А  Б  В  Г  Д  Е  Ж  З  И  Й  К  Л  М  Н  О  П  Р  С  Т  У  Ф  Х  Ц  Ч  Ш  Щ  Э  Ю  Я  AZ

 

Он, в частности, установил, что партии могут свободно создаваться (абз. 1 ст. 21), причем их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам. Одновременно основной закон четко провозгласил, что партии по своим целям и действиям своих сторонников, стремящиеся причинить ущерб основам свободного демократическго строя или устранить его, либо поставить под угрозу существование ФРГ, антиконституционным (абз. 2 ст. 21), т.е. по сути запретил создание и деятельность таких партий. Вопрос о признании антиконституционности решает Федеральный конституционный суд (абз. 2 ст. 21).
Партии, согласно Основному закону, содействуют формированию политической воли народа. Некоторой особенностью правового статуса партий в ФРГ является закрепление в основном законе их обязанности представлять публичный отчет об источниках и расходовани своих средств, а также о своем имуществе (абз. 2 ст. 21). Конституция также установила, что федеральные законы подробно урегулируют вопросы, касающиеся политических партий (абз. 3 ст. 21). Среди таких законов важнейшим является принятый в 1967 г. закон о политических партиях (ныне действует в редакции 1988 г.)*. В этом акте подробно определяются конституционно-правовой статус партий, вопросы их внутреннего устройства, выдвижения партиями кандидатов в депутаты, возмещения расходов на избирательные кампании, уравнивания шансов партий, ведения отчетности, об исполнении решений о запрете антиконституционной партии и др.
* Текст закона см.: Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М.: Прогресс, 1991. С. 125-148.
121
Закон четко устанавливает, что партии являются необходимой конституционно-правовой составной частью основ свободного демократического строя; что они выполняют задачи общественного значения посредством свободного постоянного участия в политическом волеизъявлении народа. Партии воздействуют на формирование политической воли народа во всех областях общественной жизни различными способами: оказывают влияние на формирование общественного мнения; стимулируют и углубляют политическое образование; воспитывают граждан, способных принимать на себя ответстве|4ность за дела общества; оказывают влияние на политическую деятельность парламента и правительства и т.д. - подчеркивается в законе.
Закон определяет партию, как объединение граждан, которое постоянно или длительное время оказывает влияние на формирование политической воли и желает участвовать в представительстве народа на уровне Федерации или земли. Членами партии могут быть только физические лица. Закон закрепляет основополагающую гарантию многопартийности,говоря о равном общественном положении всех партий.
Одновременно закон устанавливает ряд строгих требований и условий к созданию и функционированию политических партий - четкое наименование, наличие (в письменной форме) устава и программы, необходимые атрибуты устава, структура и органы (причем допускается создание партий только по территориальному принципу), права членов партии и т.д.
Как свидетельствует практика политической жизни страны, палитра политических партий ФРГ весьма разноцветна, есть партии правого спектра (Национально-демократическая партия Германии, Германский народный союз, Республиканцы), есть партии левого спектра (КПГ, Германский союз в защиту мира), партии экологического направления, партии центристские (ХДС, СДПГ), партии общегосударственные и действующие (точнее, имеющие организационные структуры) в пределах одной или
нескольких земель и т.д.
Сегодня среди наиболее влиятиельных следует назвать ХДС
(Христианско-демократический союз), ХСС (Христианско-соци-альный союз), СДПГ (Социал-демократическая партия Германии). СвДП (Свободная демократическая партия); немалую роль в политической жизни страны играют ныне ПДС (Партия демократического социализма) и Партия зеленых. Также действует
Крестьянская партия.
122
ХДС* возникла после 11-й мировой войны как объединение католико-клерикальных, консервативных и праволиберальных течений; как партия, чья стратегия станет базироваться на клерикальном социальном учении. Первоначально она трактовала себя как социальную, либеральную и консервативную народную партию, обращающуюся ко всем слоям населения, как партию, чья политика основывается на христианском понимании человека и его ответственности перед Богом. Она выступала за "социальную рыночную экономику", за базирующуюся на неолиберальных теориях более непрямую форму экономического регулирования, обеспечивающую широкую свободу предпринимательства. Ныне ХДС выступает за экологически ориентированную рыночную экономику, за свое превращение в партию "центра", которая не могла бы колебаться ни вправо, ни влево. Численность ХДС - около 658 тыс. членов**.
ХСС, именуемый немецкими теоретиками "баварским вариантом" ХДС, действует*** только на территории земли Бавария и имеет сильную поддержку в местностях с католическим населением. Так же как у ХДС целью этого союза является построение экологически ориентированной социальной рыночной экономики; кроме того, ХСС выступает за соблюдение основных прав и свобод граждан, за признание роли семьи как "основной ячейки общества", значения религии как основы цивилизации, за превращение Германии в интерконфессиональное государство. Социальная база ХСС - люди, принадлежащие к средним слоям населения сел и мелких городов (с преобладанием крестьян). В составе ХСС - около 182 тыс. членов.
СДПГ - старейшая партия в Германии, основана в 1863 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202

ТОП авторов и книг     ИСКАТЬ КНИГУ В БИБЛИОТЕКЕ    

Рубрики

Рубрики