' Урядовий кур'єр, 2000.З № 51.
316
малолетние (которым на момент заключения не ис-
полнилось 14 лет) узники фашистских концлагерей и
других мест принудительного содержания, признанные
инвалидами от общего заболевания, трудового увечья или
по другим причинам;
лица, ставшие инвалидами вследствие ранений и дру-
гих повреждений здоровья, полученных в районах бое-
вых действий в период Великой Отечественной войны и
от взрывчатых веществ, боеприпасов и военного воору-
жения в послевоенный период, а также при выполнении
работ, связанных с разминированием боеприпасов вре-
мен Великой Отечественной войны, независимо от вре-
мени их выполнения;
лица, ставшие инвалидами вследствие военных дей-
ствий в период гражданской и Великой Отечественной
войн или ставшие инвалидами по указанным причинам
в несовершеннолетнем возрасте в военные и послевоен-
ные годы;
военнослужащие, лица вольнонаемного состава, а так-
же бывшие бойцы истребительных батальонов и отря-
дов защиты народа и другие лица, принимавшие непос-
редственное участие в боевых операциях по ликвидации
диверсионно-террористических групп и иных незакон-
ных формирований на территории бывшего Союза ССР
и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или
увечья, полученных при исполнении служебных обязан-
ностей в этих батальонах, взводах и отрядах в период с
22 июня 1941 года по 31 декабря 1954 года;
участники боевых действий на территории других го-
сударств, ставшие инвалидами вследствие ранения, кон-
тузии, увечья или заболевания, связанных с пребывани-
ем в этих государствах.
Общее число инвалидов войны в Украине, по сообще-
ниям периодической печати, составляет 270 тыс. чел.'
Это по состоянию на 1997 г. Сейчас, конечно, численность
их уменьшилась.
Еще одна категория ветеранов войны З участники
войны. Участниками войны признаются как воениослу-
' Соціальній захист: Інформаційний бюллетень, 1997.З
№ 1. З С. 33.
317
жащие, проходившие военную службу в период войны в
Вооруженных Силах бывшего СССР, так и труженики
тыла, а также другие лица, предусмотренные законода-
тельством о ветеранах войны. Круг лиц, относящихся к
участникам войны, приводится в ст. 9 Закона Украины
от 22 октября 1993 г. Таких лиц в Украине, как свиде-
тельствует статистика, более 3 млн. человек.' Хотя их,
конечно, больше. Дело в том, что установить статус уча-
стника войны, особенно труженикам тыла, порой труд-
но. У многих из них, в связи с отдаленностью событий
войны, не сохранились подтверждающие документы. В
связи с этим принят ряд нормативно-правовых актов, ре-
гулирующих этот вопрос.
Так, Кабинет Министров Украины 26 апреля 1996 г.
принял специальное постановление ЫО комиссиях по рас-
смотрению вопросов, связанных с установлением стату-
са участника войныы.2
Министерство социальной защиты населения Укра-
ины утвердило Типовое положение о комисииях.3 В со-
ответствии с этим Положением созданы комиссии во
всех районах, областях и заинтересованных ведомствах:
при военкоматах, УМВД, областных Службах безопасно-
сти и других государственных органах.
Комиссия, на основании имеющихся документов, уста-
навливает статус участника войны лицам, которые роди-
лись до 31 декабря 1932 года включительно и по уважи-
тельным причинам не могут представить достаточных
доказательств, подтверждающих факт работы в период Ве-
ликой Отечественной войны и войны с империалистичес-
кой Японией в 1941-1945 гг. При этом следует иметь в
виду, что тем, кто родился после 31 декабря 1932 года,
статус участника войны устанавливается только на осно-
вании документов и других неоспоримых доказательств.
Показания свидетелей в расчет не принимаются.
' Соціальній захист: Інформаційний бюллетень, 1997
№ 1. З С. 33.
2 СП Украины, 1996.
З№15. ЗСт. 142.
Інформаційний бюллетень, 1996
8 Соціальний захист:
№ 2.З С. 46.
318
Доказательством трудовой деятельности в годы вой-
ны могут быть различные документы и сведения спра-
вочно-информационного характера, а также государ-
ственные награды (ордена и медали), полученные за тру-
довую доблесть в годы войны. Перечень наград, которые
могут быть доказательством, установлен законодатель-
ством (их более 20 видов).
Правовой статус участника войны устанавливается
районными (городскими) комиссиями, работающими при
органах социальной защиты по месту жительства, а пра-
вовой статус участника боевых действий З специальны-
ми комиссиями при военкоматах. Они же выдают и со-
ответствующие документы: ЫУдостоверение участника
войныы или ЫУдостоверение участника боевых действийы.
Статус ветеранов труда регламентируется Зако-
ном Украины ЫОб основных принципах социальной за-
щиты ветеранов труда и других граждан преклонного
возраста в Украинеы от 16 декабря 1993 г. (с последую-
щими изменениями и дополнениями).* Ветеранами
труда признаются граждане, которые добросовестно
работали в народном хозяйстве, государственных учреж-
дениях, организациях и объединениях, имеют трудовой
стаж (35 лет З женщины и 40 лет З мужчины) и выш-
ли на пенсию. Кроме того, к ветеранам труда относятся
работники, которым назначены пенсии на льготных ус-
ловиях в связи с работой на особо вредных и особо тя-
желых производствах по Спискам № 1 и № 2, при нали-
чии, соответственно, общего трудового стажа З по перво-
му Списку у женщин З 25 лет и у мужчин З 30 лет, а по
второму Списку З у женщин З 30 лет и у мужчин З 35
лет. К ветеранам труда относятся также инвалиды I и
II групп, получающие пенсии по инвалидности, если они
имеют общий трудовой стаж не менее 15 лет, все другие
пенсионеры, награжденные медалью ЫВетеран трудаы по
законодательству бывшего Союза ССР.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128