С 1 января 2000 года Законом ЫО
государственном бюджете на 2000 годы приостановлено
на 2000 год действие многих положений о предоставле-
нии льгот и компенсаций участникам войны.
Оценивая эффективность льгот, в данном случае не-
обходимо сказать, что они выполняют важную функцию
по предоставлению адресной социальной помощи одной
из самых малообеспеченных категорий населения.
В законодательстве о статусе и льготах ветеранам
войны выделен круг лиц, имеющих особые заслуги перед
Родиной. Такими лицами считаются Герои Советского
Союза, полные кавалеры ордена Славы, лица, награжден-
ные четырьмя и более медалями ЫЗа отвагуы, а также Ге-
рои Социалистического Труда, удостоенные этого звания
в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
Численность этих заслуженных людей имеет достаточно
устойчивую тенденцию к уменьшению, причем опережа-
ющую по темпам число всех ветеранов войны и труда.
Лица, имеющие особые заслуги, пользуются большим
объемом льгот, воздействующих на различные стороны их
образа жизни. Для этой категории граждан установлен
более высокий размер пенсии, нежели другим ветеранам
войны. Они имеют право на надбавку к пенсии в размере
250 процентов минимальной пенсии по возрасту. В 1999
году снова увеличен размер надбавки к пенсии.
Предусмотрен ряд льгот по бесплатному лечению,
пользованию медицинскими учреждениями, госпитали-
зации, бесплатному предоставлению путевок в санатории
и дома отдыха, освобождению от уплаты некоторых ви-
дов налогов.
Особые заслуги перед Родиной отмечаются не только
указанными льготами, но и улучшением жилищных ус-
ловий. Лицам, имеющим особые заслуги, предоставля-
ется дополнительная жилая площадь до 20 кв. м.
331
Законодатель установил для лиц, имеющих особые зас-
луги, ритуал бесплатного погребения с воинскими поче-
стями умершего (погибшего Героя Советского Союза, пол-
ного кавалера ордена Славы, лица, награжденного четырь-
мя медалями ЫЗа отвагуы. Героя Социалистического
Труда, сооружение на могиле умершего (погибшего), не-
зависимо от времени смерти, надгробия, выплата жене
(мужу) и детям в возрасте до 18 лет в случае смерти
(гибели) единовременного пособия в размере 20 мини-
' мальных заработных плат на день смерти (гибели).'
О льготах ветеранам труда и гражданам преклон-
ного возраста. Законодательство Украины устанавливает
. определенный уровень гарантий, льгот и преимуществ
для ветеранов труда и обеспечивает их реализацию. Ве-
тераны труда пользуются всеми социально-экономичес-
кими и личными правами и свободами, закрепленными
в Конституции Украины. Дискриминация граждан пре-
клонного возраста в области труда, здравоохранения, со-
циального обеспечения запрещается, а должностные лица,
нарушающие эти гарантии, привлекаются к ответствен-
ности согласно действующему законодательству.
Все законодательство о ветеранах труда направлено на
формирование в обществе гуманного, уважительного от-
ношения к ним и обеспечение их активного долголетия.
Какие льготы имеют ветераны труда и граждане пре-
клонного возраста? Льготы ветеранам труда немногочис-
ленны и не играют существенной роли в формировании
их уровня жизни. Среди льгот, предоставляемых всем
ветеранам труда, обычно называется преимущественное
право на медицинское обслуживание и использование
очередного отпуска в удобное для них время, освобож-
дение от платы за землю и земельного налога, получе-
ние ссуды для строительства или приобретения дачных
домов и благоустройства садовых участков и другие.
Небольшой объем льгот предусмотрен и для граждан
преклонного возраста. Они имеют право, при наличии
общего трудового стажа, на досрочный выход на пенсию,
' Ст. 16 Закона Украины ЫО статусе ветеранов войны, гаран-
тиях их социальной защитыы.
332
за полтора года до установленного законодательством
возраста, в том числе на льготных условиях. Одиноким
лицам, нуждающимся в постоянном постороннем ухо-
де, предоставляется ежемесячное пособие в размере, ус-
тановленном Законом Украины ЫО пенсионном обеспе-
ченииы. Если одинокий гражданин преклонного возра-
ста имеет в собственности жилой дом, то он может быть
полностью или частично освобожден от уплаты земель-
ного налога либо арендной платы за землю.
Законодательством предусмотрены для граждан пре-
клонного возраста гарантии на медицинскую и соци-
альную помощь на дому и в специальных учреждениях,
на опеку и попечительство и ряд других льгот.
Льготы ветеранам воинской службы. Право ветера-
нов воинской службы на льготы установлено законом Ук-
раины ЫО статусе ветеранов воинской службы и их соци-
альной защитеы*. Этим законом предусмотрено ряд льгот
для бывших кадровых военных. Они имеют право на
льготы по медицинскому обслуживанию и санаторно-ку-
рортному лечению, по оплате за жилье и коммунальные
услуги. Но законодатель и здесь внес коррективы в За-
кон Украины ЫО государственном бюджете на 2000 годы.
Некоторые льготы приостановлены на 2000 год. Каби-
нету Министров Украины предложено рассмотреть воп-
рос денежной компенсации льгот военнослужащим.
Ветераны воинской службы пользуются правом на бес-
платное получение в собственность занимаемого ими и
членами их семей жилья, независимо от размера его об-
щей площади, в домах государственного жилого фонда.
Традиционным видом льгот являются льготы по тру-
ду. Способы их предоставления разные (преимуществен-
ное оставление на работе при сокращении численности
или штата работников, использование отпуска в удобное
время, получение ежегодного отпуска полной продолжи-
тельности до наступления шестимесячного срока непре-
рывной работы в первый год работы на данном пред-
приятии или организации).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128