Государственные пособия семьям с детьми, постра-
давшим вследствие Чернобыльской катастрофы. Пра-
во на пособия имеют семьи, согласно Закону Украины
ЫО статусе и социальной защите граждан, пострадавших
вследствие Чернобыльской катастрофыы или на услови-
ях, установленных законодательством о государственных
пособиях семьям с детьми. Пособие назначается на каж-
дого ребенка, потерявшего одного из родителей в резуль-
тате Чернобыльской катастрофы, на детей-инвалидов, се-
мьям, потерявшим кормильца из числа ликвидаторов
аварии и потерпевших от Чернобыльской катастрофы,
размер пособий дифференцирован в зависимости от ка-
тегории пострадавших.
Пособие на детей, находящихся под опекой или на
попечении. Пособие назначается и выплачивается мест-
ными органами образования по месту жительства лиц,
которым назначено пособие. Пособие установлено в раз-
мере 29,60 грн. в месяц. Однако и этот вид пособия на-
значается и выплачивается в том случае, если средне-
месячный совокупный доход на каждого члена семьи, где
находится опекаемый, не превышает установленного
уровня (46 грн.) в месяц.
Временное пособие на несовершеннолетних детей,
родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
276
или когда их взыскание невозможно, либо получают али-
менты в сумме, меньшей чем установленный минималь-
ный размер.
Конституция Украины (ст. 51) обязывает родителей
содержать и воспитывать своих детей до их совершен-
нолетия. Обязанность родителей содержать несовершен-
нолетних детей зафиксирована в ст. 61 Кодекса о браке
и семье Украины.
Государство и общество помогают семьям в воспита-
нии и содержании детей. Размеры и формы этой помо-
щи меняются в зависимости от возможностей государства.
Если родители не исполняют добровольно обязанности по
воспитанию и содержанию детей, лица, воспитывающие
их, могут взыскать с родителей алименты через суд. Име-
ются, однако, и такие родители, которые уклоняются от
уплаты алиментов, скрываются от семьи. В этих случаях
суды выносят определения о розыске таких родителей.
На основании определения суда органы внутренних дел
осуществляют розыск скрывающихся родителей.
Пока родители (в подавляющем большинстве случа-
ев это отцы) разыскиваются, семьи, в которых воспиты-
ваются дети, находятся в затруднительном материаль-
ном положении.
В целях оказания материальной помощи детям, роди-
тели которых уклоняются от уплаты алиментов и разыс-
киваются органами внутренних дел, с 1 января 1985 г.
введена в бывшем Союзе ССР выплата временных посо-
бий на несовершеннолетних детей, которые сохранены
в Украине и в настоящее время.
Временное пособие назначается в размере 7,40 грн.
на каждого ребенка.
Право на временное пособие на несовершеннолетних
детей имеют взыскатели алиментов (мать) отец.
Это пособие носит временный характер. Оно выпла-
чивается органами социальной зашиты в период розыс-
ка родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов. По-
собие выплачивается ежемесячно с месяца обращения за
помощью по месяц достижения детьми 16 (учащимся З
18) лет.
277
Пособие на погребение члена семьи. Членам семьи
умершего пенсионера или лицу, осуществившему по-
хороны, выплачивается пособие на погребение. Поря-
док назначения и размер этого пособия определены по-
становлением Кабинета Министров Украины от 26
июля 1996 г.1 Пособие на похороны назначается в раз-
мере 150 грн. Семьям, чей совокупный доход на члена
семьи не превышает установленного уровня, предостав-
ляется дополнительное пособие на похороны в размере
90 грн.
Перечисленные виды пособий носят целевой харак-
тер и являются дополнительной материальной помощью
малообеспеченным семьям. Поэтому их размеры срав-
нительно невелики.
На переходный период, З говорится в Основных на-
правлениях социальной политики на 1997-2000 годы З
институты пенсий и пособий будут дополняться в зави-
симости от совокупного семейного дохода адресными
выплатами. С 1 апреля 1999 г. начато внедрение прин-
ципиально нового механизма предоставления адресной
государственной помощи семьям с низким доходом. 22
февраля 1999 г. Кабинет Министров Украины принял
специальное постановление № 238, которым утвердил
Положение об условиях и порядке оказания адресной
социальной помощи малообеспеченным семьям.2
Согласно этому документу социальная помощь будет
оказываться не конкретному члену семьи, как было ра-
нее, а семье в целом, состоящей из нетрудоспособных, не-
работающих лиц (пенсионеров, несовершеннолетних де-
тей и других наименее социально защищенных лиц).
Критерием подхода к назначению адресной социаль-
ной помощи будет среднемесячный семейный доход. Ве-
личина его размера на каждого члена семьи установле-
на З 46 грн. в месяц с применением корригирующего
коэффициента к каждому члену семьи и реальным со-
вокупным доходом.
' СП Украины, 1996.З № 15.З Ст. 412.
2 Голос Украины, 1999.З № 71.
278
Законодательством продлен на 2000 год срок действия
условий предоставления государственной помощи семь-
ям с детьми. Остались, по существу, без изменений нор-
мы пособий, установленные постановлением Кабинета
Министров Украины ЫО размерах государственного по-
собия семьям с детьми во втором полугодии 1999 г.ы.
При назначении пособия обязательно учитывается сред-
немесячный совокупный доход на каждого члена семьи,
исчисляемый за последние шесть календарных месяцев,
предшествоваших месяцу обращения за пособием. Он
установлен 46 грн.. в месяц.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128