271
Значительный удельный вес в законодательстве о ВЭД
имеют указы Президента Украины, например. Указ от
07.11.94 г. № 659 <Об учете отдельных видов внешнеэко-
номических договоров (контрактов)>, и акты Кабинета Ми-
нистров Украины, например, постановление от 31.08.98 г.
№ 1354 <Об Украинской классификации товаров внеш-
неэкономической деятельности>. Нормативно-правовое ре-
гулирование ВЭД характерно и тем, что осуществляется
с помощью значительного массива актов ведомственного
характера, в частности, актов бывшего Министерства внеш-
них экономических связей и торговли Украины, Мини-
стерства экономики Украины, Государственной таможен-
ной службы Украины и др.
Особенностью является также широкое применение
в качестве источников правового регулирования между-
народных договоров Украины специфической группы
норм, именуемой ?ех тегсаєог?а, и иных международно-
правовых норм (в т.ч. рекомендательного характера). Нор-
мативное регулирование сочетается с таким важным ис-
точником права, как практика международного коммер-
ческого арбитража. Наконец, источником права может
служить зарубежное законодательство и зарубежная су-
дебная практика, поскольку права и обязанности сторон
внешнеэкономического соглашения определяются правом
места его заключения, если стороны не согласовали иное;
права и обязанности сторон определяются правом стра-
ны, избранной сторонами (ст.6 Закона о ВЭД).
31. Международно-правовое регулирование
экономической деятельности
Международные договоры - важнейший правовой ис-
точник в сфере ВЭД. При этом следует учитывать, что
в силу Конституции Украины (ст.9) и Закона от 22.12.93 г.
<О международных договорах Украины>, если Верховной
Радой Украины договору придан обязательный характер,
он являются неотъемлемой частью законодательства Ук-
раины, а международные договоры, при условии их рати-
фикации законами Украины, имеют высшую юридическую
силу по сравнению с законами Украины (кроме Консти-
туции).
272


К международным договорам в сфере ВЭД относятся
прежде всего заключенные Украиной со многими страна-
ми двусторонние договоры по торгово-экономическим, ин-
вестиционным и налоговым вопросам (например, Согла-
шение между Украиной и Швейцарской Конфедерацией
о торговом и экономическом сотрудничестве от 20.07.95 г.,
Соглашение между Правительством Украины-и Прави-
тельством Российской Федерации о свободной торговле
от 24.06.93 г.. Соглашение между Правительством Ук-
раины и Правительством Республики Казахстан о прин-
ципах сотрудничества в нефтегазовых отраслях от
09.07.96 г.. Конвенция между Правительством Украины
и Правительством США об устранении двойного налого-
обложения и предупреждении налоговых уклонений в час-
ти налогов на доходы и капитал от 04.03.94 г.).
Велика роль многосторонних договоров с участием
Украины (например. Международное соглашение по са-
хару от 20.03.92 г.). Особое место занимают многосто-
ронние договоры стран - участниц Содружества Неза-
висимых Государств (СНГ), например, еще в целом не
вступившее в силу Соглашение о создании зоны свобод-
ной торговли от 15.04.94 г. (Украина ратифицировала
Соглашение и Протокол к нему 06.10.99 г.).
Важнейшими для регулирования сферы ВЭД являют-
ся ряд положений универсального по своему характеру
Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Ук-
раиной и Европейским Союзом от 16.06.94 г., вступив-
шего в силу 01.03.98 г. Например, в соответствии с этим
соглашением Украина, не являясь членом Генерального
соглашения по тарифам и торговле, обязалась применять
во взаимоотношениях с субъектами хозяйственной дея-
тельности стран - членов ЕС некоторые положения ГАТТ.
Следует иметь в виду, что ряд договоров, заключенных
Украинской ССР, и договоров, заключенных СССР, про-
должают действовать в силу правопреемства Украины (на-
пример, Международная конвенция по безопасным кон-
тейнерам от 02.12.72 г., ратифицированная бывшим СССР
20.07.76 г.).
Определенную роль в регулировании играют нормы ме-
ждународных организаций, в частности - экономических.
Украина, являясь членом ряда таких организаций, обяза-
на, естественно, руководствоваться принимаемыми в их
рамках нормами. Примером может служить Руководство
273
по регулированию прямых иностранных инвестиций, ут-
вержденное Комитетом по развитию Всемирного Банка
"21.09.92 г. (членство Украины в организациях - участ-
ницах Группы Всемирного Банка подтверждено Законом
Украины от 03.06.92 г.). Закрепленный в Руководстве
принцип недискриминации инвесторов получил опреде-
ленное отражение в Законе от 17.02.2000 г. <Об устране-
нии дискриминации в налогообложении субъектов пред-
принимательской деятельности, созданных с использова-
нием имущества и денежных средств отечественного
происхождения >.
32. <Мягкое право> и ?ех тегса?ог?а
Большую роль в правовом регулировании играет так
называемое <мягкое право> - международные обычаи и
другие применяемые в международной практике прави-
ла, не закрепленные в виде обязывающих норм. Эти нор-
мы, вместе с тем, нередко используются в международной
правоприменительной практике в сфере торговли. Транс-
формируясь в судебные или арбитражные решения, они
приобретают в конкретных случаях обязательный харак-
тер. В конечном счете, они могут трансформироваться на
национальном уровне в обязательные в силу внутренне-
го законодательства. Так, Указом Президента Украины
от 04.10.94 г. № 566 установлено, что расчеты по внешне-
экономическим договорам (контрактам), заключенным
субъектами предпринимательской деятельности Украи-
ны всех форм собственности, предметом которых явля-
ются товары (работы, услуги), осуществляются в соответ-
ствии с Унифицированными правилами и обычаями для
документарных аккредитивов и Унифицированными пра-
вилами по инкассо Международной торговой палаты.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206