товары происхождением из Украины, в отношении ко-
торых осуществляются антидемпинговые процедуры. Учет
(регистрация) вводится и в случае угрозы применения ан-
тидемпинговых процедур (например, в отношении экспор-
тируемого из Украины живого скота, согласно постановле-
нию Кабинета Министров Украины от 15.01.96 г. № 71);
товары происхождением из Украины, импорт которых
в другие государства квотируется, контингентируется, ли-
цензируется в соответствии с законодательством этих го-
сударств или нормативными актами экономических груп-
пировок, таможенных союзов;
товары происхождением из Украины, экспорт кото-
рых осуществляется в рамках бартерных (товарообмен--
ных) операций или операций со встречной торговлей.
Перечни таких товаров определяются Министерством
экономики Украины (Указ Президента Украины от
07.11.94 г. № 659/94; приказ Министерства экономики
Украины от 29.06.2000 г. № 136).
43. Контроль качества экспортно-
импортных товаров. Сертификация
продукции и услуг. Фармакологические,
санитарные, ветеринарные,
фитосанитарные и экологические
стандарты и требования
На территорию Украины разрешается импорт только
тех товаров, которые по своим техническим, фармаколо-
гическим, ветеринарным и экологическим характеристи-
303
кам не нарушают минимальных условий соответствую-
щих стандартов и требований, действующих на терри-
тории Украины. В случае отсутствия национальных стан-
дартов и требований Украины на определенный товар при- /
меняются соответствующие международные стандарты и<
требования или иностранные стандарты и требования, ко-
торые действуют в ведущих странах-экспортерах указав"!
ных товаров. Технические, фармакологические, санитар-
ные, фитосанитарные, ветеринарные и экологические стан-
дарты и требования, а также процедуры их применения
не могут использоваться с целью создания нетарифных
барьеров для осуществления ВЭД.
Разработанные в Украине стандарты и требования
должны публиковаться в общедоступных средствах ин-
формации в Украине не менее чем за 60 дней до вступ-
ления их в силу, а в чрезвычайных ситуациях, представ-
ляющих угрозу жизни и здоровью населения, животному
и растительному миру, в ситуациях экологического бед-
ствия указанные стандарты и требования вступают в си-
лу с момента их опубликования. В случае невыполнения
этого требования соответствующие органы государствен-
ной исполнительной власти несут материальную ответст-
венность перед субъектами ВЭД за ущерб, причиненный
им несвоевременной публикацией информации о введе-
нии новых стандартов и требований.
Товары, импортируемые в Украину, подлежат обя-
зательной сертификации на предмет их соответствия фар-
макологическим, санитарным, фитосанитарным, ветеринар-
ным и экологическим нормам, если соответствующие тре-
бования действуют и по отношению к аналогичным
товарам национального производства согласно законам
Украины. К импортируемым товарам в Украине приме-
няется национальный режим их сертификации. Ино-
странные субъекты хозяйственной деятельности могут
предъявлять сертификаты, удостоверяющие соответствие
товара стандартам и требованиям, действующим в стра-
не иностранного экспортера, в случае, если Украина за-
ключила соглашение с соответствующим государством
о взаимном признании результатов сертификации товаров.
Так, например, применяется Соглашение стран СНГ о про-
ведении согласованной политики в области стандартиза-
ции, метрологии и сертификации (Москва, 13.03.92 г.).
304
Система сертификации продукции в Украине введе-
\на с целью предотвращения реализации продукции, опас-
ной для жизни, здоровья и имущества граждан и окру-
жающей природной среды, содействия потребителю
й компетентном выборе продукции, создания условий для
участия субъектов предпринимательской деятельности
в международном экономическом, научно-техническом
сотрудничестве и международной торговле (Декрет Каби-
нета Министров Украины от 10.05.93 г. № 46-93 <О стан-
дартизации и сертификации>). Перечень продукции,
подлежащей обязательной сертификации в Украине, ут-
вержден приказом Госстандарта Украины от 30.06.93 г.
№ 95 и периодически пересматривается.
Соответствие продукции (товара), ввозимой и реализуе-
мой на территории Украины, обязательным требованиям
норм и стандартов, которые действуют в Украине, должно
подтверждаться сертификатом или свидетельством о при-
знании иностранного сертификата, выданным или признан-
ным Госстандартом Украины или уполномоченным (ак-
кредитованным) им органом. Госстандарт на основании
выданных сертификатов соответствия или свидетельств
о признании иностранного сертификата включает серти-
фицированную продукцию в Единый реестр сертифициро-
ванной в Украине продукции. Уполномоченными органа-
ми сертификации является ряд научно-исследовательских
учреждений и испытательных центров. Особый порядок
для выдачи сертификатов на соответствие характеристик
товаров нормам законодательства Украины установлен для
фармацевтических продуктов, косметических препаратов
и средств личной гигиены, ветеринарных препаратов, хи-
мических средств защиты растений, минеральных удобре-
ний и др. Отказ в выдаче сертификатов или свидетельств
должен быть обоснован и выдан заявителю в установ-
ленном порядке в письменной форме. В случае несогла-
сия с отказом, заявитель вправе обжаловать отказ в суде
или арбитражном суде.
Органы таможенного контроля осуществляют тамо-
женное оформление для свободного использования на та-
моженной территории Украины импортных товаров на
основании данных реестра либо на основании сертифика-
та соответствия товара (продукции) или его копии либо
свидетельства о признании иностранного сертификата или
его копии (Порядок таможенного оформления импорт-
305
вых товаров (продукции), подлежащей обязательной сер-
тификации в Украине, утв.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206