Банковско-страховые (оффшорные) зоны - это зоны,
в которых вводится особо благоприятный режим осу-
155
ществления банковских и страховых операций в иностран-
ной валюте для обслуживания нерезидентов. Оффшорный
статус предоставляется банковским и страховым учреж-
дениям, которые были созданы при участии только нере-
зидентов и обслуживают только ту их предприниматель-
скую деятельность, которая осуществляется за пределами
Украины.
Зовы приграничной торговли - часть территории го-
сударства на границах с соседними странами, где действует
упрощенный порядок пересечения границы и торговли.
Кроме вышеуказанных, в Украине могут создаваться
СЭЗ других типов, а также комплексные специальные (сво-
бодные) экономические зоны, которые сочетают в себе чер-
ты и элементы зон разных типов.
Принято множество нормативно-правовых актов, ре-
гулирующих особенности функционирования отдельных
свободных экономических зон на территории Украины.
В Украине созданы следующие специальные (свобод-
ные) экономические зоны: <Донецк> и <Азов> - в До-
нецкой, <Закарпатье> - в Закарпатской, <Яворив> и <Ку-
рортополис Трускавец> - во Львовской, <Славутич> -
в Киевской, <Интерпорт Ковель> - в Волынской, <Нико-
лаев> - в Николаевской, <Порто-франко> - в Одесской
области, <Порт Крым> - в Автономной Республике Крым
и введены специальные режимы инвестиционной деятель-
ности на территориях приоритетного развития (далее -
специальные режимы); в Автономной Республике Крым,
Донецкой, Луганской, Закарпатской, Львовской, Житомир-
ской, Черниговской, Волынской областях, городах Шост-
ка Сумской области и Харькове.
В последние годы был принят ряд нормативных актов
о введении специального режима инвестирования на оп-
ределенных территориях.
Так, в Законе Украины <О специальных экономиче-
ских зонах и специальном режиме инвестиционной дея-
тельности в Донецкой области> от 24.12.98 г. впервые
нашли легальное определение такие понятия, как <спе-
циальный режим инвестиционной деятельности> и <тер-
ритория приоритетного развития>.
Согласно определению, данному в ст.1 этого Закона, спе-
циальный режим инвестиционной деятельности - это
режим, который предусматривает введение налоговых, та-
моженных и других льгот, предусмотренных Законом, для
156
субъектов предпринимательской деятельности, реализую-
щих инвестиционные проекты, одобренные Советом по
вопросам свободных экономических зон и специального
режима инвестиционной деятельности.
Территория приоритетного развития - это террито-
рия в пределах города, района, на которой сложились не-
благоприятные социально-экономические условия и на
которой вводится специальный режим инвестиционной
деятельности с целью создания новых рабочих мест.
60. Общая характеристика
антимонопольного законодательства
В соответствии со ст. 42 Конституции Украины не до-
пускаются злоупотребления монопольным положением
на рынке, неправомерное ограничение конкуренции и не-
добросовестная конкуренция. Конституционный запрет
касается деятельности, нацеленной на недопущение, огра-
ничение или устранение конкуренции, независимо от кон-
кретных ее видов и составов правонарушений.
Основными нормативно-правовыми актами антимоно-
польного законодательства являются Закон Украины <Об
ограничении монополизма и недопущении недобросове-
стной конкуренции в предпринимательской деятельно-
сти> от 18.02.92 г. (далее - Закон <Об ограничении мо-
нополизма...>), Закон <Об Антимонопольном комитете Ук-
раины> от 26.11.93 г. и Закон Украины <О природных
монополиях> от 20.04.2000 г.
Кроме этих Законов, антимонопольное регулирование
осуществляется также посредством значительного числа
подзаконных нормативно-правовыми актов, среди кото-
рых большую роль играют ведомственные акты Антимо-
нопольного комитета Украины.
Помимо специальных нормативно-правовых актов, со-
держащих исключительно антимонопольные нормы, г-^та
нормативно-правовые акты в сфере предпринимательст-
ва также содержат отдельные нормы, устанавливающие
антимонопольные требования при осуществлении пред-
принимательства в Украине. В их числе законы Украи-
ны <О предпринимательстве>, <О предприятиях в Ук-
раине> и др.
157
Учитываются антимонопольные положения и при ра-
тификации Украиной международных конвенций. Зако-
ном Украины <О ратификации Конвенции о транснацио-
нальных корпорациях> от 13.07.99 г. Верховная Рада Ук-
раины ратифицировала Конвенцию о транснациональных
корпорациях, подписанную 6 марта 1998 года в Москве,
со следующими оговорками: транснациональные корпо-
рации на территории Украины и за ее пределами в слу-
чае, если их создание может привести к монополизации
товарных рынков в Украине, воздействует или может воз-
действовать на экономическую конкуренцию на ее тер-
ритории, создаются с согласия Антимонопольного коми-
тета Украины в порядке, предусмотренном антимонополь-
ным законодательством Украины.
Закон <Об Антимонопольном комитете Украины> оп-
ределяет статус специального государственного органа, соз-
данного для осуществления государственного контроля
за соблюдением антимонопольного законодательства; за-
щиты законных прав и интересов предпринимателей и
потребителей путем применения средств по предупреж-
дению и прекращению нарушений антимонопольного за-
конодательства, наложения взысканий за эти нарушения
в пределах своих полномочий; содействия развитию доб-
росовестной конкуренции во всех сферах экономики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206