Надзорный пересмотр по протесту соответствующих прокуроров и
председателей судов может иметь место в нескольких судебных инстанциях, по
тем же основаниям, что и в кассационном порядке, что приводит к
неоднократному рассмотрению дела в порядке надзора и тем самым лишает
непоколебимости приговор даже после вступления его в законную силу.
Задачи, стоящие перед уголовным процессом, и его принципы в условиях
правового государства, а также введение различных составов суда,
рассматривающего дело по первой инстанции, неизбежно должны повлечь за собой
и изменение принципов и порядка проверки решения суда первой инстанции в
вышестоящем суде.
Поэтому в концепции судебной реформы предусмотрено, что производство в
вышестоящих инстанциях по жалобам (протестам) на приговоры и решения, не
вступившие в законную силу, будет происходить в двух порядках: кассационном
и апелляционном.
Инициатором пересмотра приговора могут быть лишь стороны или
вышестоящий прокурор в пределах предоставленных полномочий.
Кассационный порядок возможен по делам, рассмотренным с участием
присяжных заседателей. Изменятся и основания кассационного производства, т.
е. основанием к отмене или изменению приговора могут являться только
существенные нарушения уголовно-процессуального законодательства и
неправильное применение уголовного закона, несправедливое наказание.
Такие правила кассационного производства уже установлены в УПК РСФСР
применительно к приговорам, постановленным с участием присяжных заседателей
(см. ст. 464-465 УПК).
Апелляционный порядок обжалования должен применяться по делам,
рассмотренным судьей единолично или тремя профессиональными судьями. Этот
порядок пока не установлен и ,в отношении приговоров, вынесенных судьей
единолично или в Составе трех профессиональных судей, действует порядок
кассационного производства, установленный главой 28 УПК РСФСР.
Пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, должен носить
исключительный характер. Исключительность определяться основанием пересмотра
(например, нарушение конституционных прав и свобод обвиняемого или лишение
потерпевшего права на судебную защиту) и предоставлением возможности
принесения протеста на вступившие в законную силу решения ограниченному
кругу лиц и сокращением судебных органов, наделенных правом отмены или
изменения вступившего в законную силу приговора.
Таковы возможные направления изменения порядка обжалования и
опротестования приговоров в будущем УПК.
2. Основные черты кассации
Свобода кассационного обжалования служит одним из проявлений общего
конституционного положения о праве граждан обжаловать действия
государственных органов и должностных лиц (ст. 50 Конституции, п. 2 ст. 34
Декларации).
Свобода кассационного обжалования гарантирует права и законные интересы
участников процесса и в известной мерепредопределяет эффективность
деятельности суда второй инстанции. Резолютивный порядок кассационного
обжалования, при котором жалоба автоматически переносит дело на рассмотрение
вышестоящего суда, является как бы "поставщиком" дел для кассационной
инстанции. Без инициативы кассатора вышестоящий суд не может вмешаться в
дело, рассмотренное нижестоящим судом, и устранить допущенные по нему ошибки
и нарушения.
Уголовно-процессуальный закон наделяет широкий круг заинтересованных в
деле лиц правом кассационного обжалования судебных приговоров. Каждый из
участников процесса может: обжаловать любой приговор любого суда, кроме
Верховного суда Российской Федерации (ст. 325 УПК): обжаловать приговор в
объеме, необходимом и достаточном для защиты своих прав и законных интересов
или прав и законных интересов представляемых лиц: составить жалобу вне
каких-либо формальных требований для защиты своих прав и законных интересов
или прав и законных интересов представляемых лиц: составить жалобу вне
каких-либо формальных требований, предъявляемых к ее содержанию и форме:
подать жалобу на своем родном языке и независимо от использования
принадлежащих прав в судебном разбирательстве: принести жалобу как через
суд, вынесший приговор, так и непосредственно в кассационную инстанцию:
отозвать поданную жалобу и устранить кассационный пересмотр дела.
Важной гарантией свободы обжалования служит правило о недопустимости
"поворота к худшему", ограждающее осужденного от опасности по своей жалобе
или жалобе своего защитника оказаться в худшем положении по сравнению с
вынесенным приговором.
В соответствии с этим правилом: 1. Сама кассационная инстанция ни при
каких обстоятельствах не может ухудшить положения осужденного. Опротестован
ли приговор прокурором или обжалован потерпевшим, она не вправе усилить
наказание или применить закон о более тяжком преступлении, хотя бы это не
было связано с увеличением наказания (ч. 1 ст. 340 УПК).
2. Кассационная инстанция вправе отменить приговор по мотивам
необходимости применения закона о более тяжком преступлении либо за
мягкостью наказания при условии, если по этим основаниям принесен протест
прокурора или подана жалоба потерпевшим (ч. 1 ст. 340 УПК).
В том случае когда в протесте прокурора или жалобе потерпевшего указаны
иные кассационные основания, вышестоящий суд не полномочен отменить приговор
ни за мягкостью назначенного наказания, ни ввиду необходимости применения
закона о более тяжком преступлении. В свою очередь, суд первой инстанции при
повторном рассмотрении дела не вправе применить закон о более тяжком
преступлении либо усилить наказание, если первоначальный приговор не был
отменен именно по этим основаниям (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224