Неудивительно, что черные видят в этом объявление войны их экономическо
му будущему. Белое воинство ополчается против черного «миллионного мар
ша».
Обвинения, которые мы слышим в настоящее время, очень похожи на звучавши
е в старой Югославии, хотя можно надеяться, что эмоции, когда они найдут се
бе выход, будут не такими, как в старой Югославии. Сербы, чтобы быть настоя
щими сербами, должны очистить свою страну от хорватов, боснийских мусуль
ман, албанцев и македонцев. Они защищают христианский мир от мусульманск
ого мира, но столь же ожесточенно они борются против своих собратьев-хри
стиан, хорватов. Подобным образом Америку надо очистить от бедных, одино
ких матерей, иммигрантов и тех, кто не может обойтись без помощи системы с
оциальных квот, Ц чтобы сделать Америку той настоящей Америкой, какой о
на была в мифах.
Без социального конкурента капитализм может поддаться соблазну игнори
ровать присущие ему внутренние недостатки. Этот соблазн уже проявляетс
я в высоком уровне безработицы в индустриальном мире. Неудивительно, что
когда угроза социализма исчезает, то повышается уровень безработицы, до
пускаемый для борьбы с инфляцией, быстро расширяется неравенство в дохо
дах и богатстве и растет люмпен-пролетариат, отвергнутый экономической
системой. Таковы были проблемы капитализма при его рождении. Они составл
яют часть системы. Они привели к рождению социализма, коммунизма и госуд
арства всеобщего благосостояния. Если эти решения не действуют Ц а они
не действуют, Ц то к системе надо привить что-то еще, но что же?
Внутренние реформы очень трудны для капитализма, потому что у него есть
ряд верований, отрицающих потребность в каких-либо намеренных институц
иональных реформах. По теории капитализма, общественные учреждения дол
жны сами заботиться о себе (65). Общества с эффективными учреждениями изгон
яют из бизнеса общества с неэффективными учреждениями, поскольку они бо
лее производительны. В намеренных социальных реформах нет надобности. Н
евидимая рука рынка поставляет эффективные учреждения, точно так же, как
она поставляет наиболее желательные для потребителя товары.
Крах коммунизма молено даже рассматривать как подтверждение этого при
нципа. Теория, как можно подумать, работает. Ошибочность этой точки зрени
я проявляется в продолжительности времени, нужного для того, чтобы эффек
тивные учреждения изгнали из бизнеса неэффективные. В случае коммунизм
а это заняло семьдесят пять лет. Чтобы изгнать Темные века, потребовалас
ь почти тысяча лет. А в Китае без надлежащих учреждений лучшие технологи
и никогда не шли этой стране на пользу, и преимущества блестящих изобрет
ений никогда не проявились. В конечном счете неэффективность терпит пор
ажение Ц но часто она остается неэффективностью в течение столетий, а з
атем эффективность возникает на другом конце света.


РОЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Как известно из истории, правительства играли важную роль, включая в кап
итализм невключенных. Мы увидим в следующей главе, что правительству буд
ет принадлежать главная роль в восстановлении экономики, способной пор
ождать повышение реальных заработков для большинства граждан в эпоху и
скусственной интеллектуальной промышленности Ц хотя эта роль будет о
чень непохожа на роль, отводимую правительству при социализме или в обще
стве всеобщего благосостояния. Однако капитализму очень трудно призна
ть за правительством надлежащую роль. Как раз для эпохи капитализма хара
ктерны споры о роли правительства Ц должно ли оно что-то делать, чтобы из
менить работу рынка. В самом деле, во всех других успешных системах, предш
ествовавших капитализму, между общественным и частным вообще не было ра
зличия. В Древнем Египте или Риме не поняли бы, что означают рассуждения о
пределах власти правительства. Вещи, которые мы называем общественными
и частными, были так переплетены между собой, что делали такое различени
е невозможным. Подобным же образом при феодализме феодальный барон дост
авлял и то, что мы назвали бы государственными услугами (защиту, закон и по
рядок), и то, что мы назвали бы частным трудоустройством. Его приказы касал
ись всего, что делалось в его владениях. Лишь при капитализме есть частны
й экономический сектор, где правит капитализм, и общественный сектор, за
нимающийся неэкономическими проблемами, где правят другие силы (66). Неуди
вительно, что в такой ситуации капитализм хочет ограничить роль обществ
енного сектора до самого низкого уровня, совместимого с его собственным
выживанием.
Но если правительство не должно быть, как при социализме, собственником
всех средств производства и поставщиком всех социальных благ, то чем оно
должно быть? (67) Теоретический ответ капитализма состоит в том, что почти н
ет надобности ни в правительстве, ни в какой-либо другой форме обществен
ной деятельности. Капиталистические рынки могут доставить все товары и
услуги, в каких люди нуждаются или каких они захотят, за исключением немн
огих вещей, именуемых чисто общественными благами.
Чисто общественные блага имеют три специфических свойства, ставящих по
д вопрос эффективность частных рынков, но эти свойства настолько своеоб
разны, что, может быть, есть только один чисто общественный товар Ц нацио
нальная оборона, Ц хотя и об этом можно спорить.
Первое свойство чисто общественного блага состоит в том, что потреблени
е этого блага любым человеком в любом количестве не уменьшает его количе
ства, доступного для кого-либо другого.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152