В Европе потеря работы, и тем са
мым Ц доставляемых компанией дополнительных льгот, в экономическом см
ысле гораздо менее серьезна, чем в Соединенных Штатах. Там государство в
сеобщего благосостояния с лихвой возмещает потери от безработицы.
По мере того, как сокращаются дополнительные льготы среднего класса, раз
дражение среднего класса возрастает и будет возрастать все быстрее. В ко
нце концов средний класс потребует политических действий, чтобы остано
вить снижение его льгот и его уровня жизни, и он будет все меньше заинтере
сован в политической защите капитализма. Именно это раздражение побуди
ло президента Клинтона и его жену сделать здравоохранение главной темо
й в первые два года администрации Клинтона. Супруги Клинтон не справилис
ь с этой реформой, и раздражение среднего класса, который лишается здрав
оохранения, несомненно, вернется.
В политическом отношении капитализм оказался теперь в изоляции, в какой
он не был с середины девятнадцатого века. Тогда капитализм смог политиче
ски выжить, потому что кооптировал определенные группы трудящихся Ц ме
неджеров среднего и низшего уровня, работников умственного труда, квали
фицированных работников физического труда, Ц начавших считать себя чл
енами капиталистического коллектива. С приходом «сокращений» капитали
зм в действительности говорит значительной части своих бывших политич
еских сторонников, что они больше не входят в «коллектив». Поскольку они
выброшены из экономического коллектива капитализма, теперь только воп
рос времени, как скоро эти же люди покинут политический коллектив капита
лизма.
В течение короткого промежутка времени капитализм может политически п
озволить себе гораздо более жесткое экономическое обращение со своей р
абочей силой, чем прежде, когда коммунизм угрожал ему внутренней революц
ией и внешней опасностью. Но в определенный момент капитализм встретитс
я с некоторой новой угрозой, и тогда ему понадобится более широкая полит
ическая поддержка, чем могут доставить немногие индивиды, владеющие зна
чительным капиталом. Откуда же он возьмет эту поддержку?
Факты очевидны. Неравенство богатства и доходов повсюду растет. Реальны
е заработки значительного большинства падают. Растет люмпен-пролетари
ат, нежелательный в продуктивной экономике. Общественный договор между
средним классом и американскими корпорациями разорван. Главное средст
во против неравенства, действовавшее в течение ста лет, Ц государство в
сеобщего благосостояния Ц начало отступать. Тектоника экономических
плит быстро изменяет экономическую поверхность Земли. Возрождение эко
номики свободного рынка в смысле «выживания наиболее приспособленных»
неудивительно, поскольку оно удовлетворяет потребность людей в каком-т
о понимании социальной действительности: оно кажется возвратом к мифич
еским добродетелям прошлого (2). Так ведут себя люди в замешательстве. Но ч
тобы справиться с нынешним периодом кусочного равновесия и с очень необ
ычным будущим, которое из него произойдет, придется изобрести что-то нов
ое.
Новые продуктивные технологии повышают важность общественных инвести
ций в инфраструктуру, образование и исследования, и в то же время ценност
и движутся в направлении к большему индивидуализму, с гораздо меньшей со
циальной заинтересованностью в общественных инвестициях. Более грубую
версию капитализма с «выживанием наиболее приспособленных» проповеду
ют как раз в то время, когда экономическая система открывает производств
енную выгодность коллективного труда. Вера в совершенство капиталисти
ческой системы, не нуждающейся в общественной поддержке, возвращается к
ак раз в то время, когда должен быть изобретен новый капитализм без собст
венного капитала.


ИДЕОЛОГИЯ СТРОИТЕЛЯ

Здесь хотелось бы перечислить целый ряд форм государственной политики,
которые помогли бы капитализму получить то, в чем он нуждается. Какая нал
оговая и бюджетная политика приведет к более долгосрочным инвестициям?
Каковы должны быть стратегии НИР? Какие проекты инфраструктур дадут в дл
ительной перспективе наибольшие дополнительные выгоды? Как правильно
реформировать программы пенсий и здравоохранения для престарелых? Как
можно создать самую квалифицированную в мире рабочую силу? Как соединит
ь формальное образование с повышением квалификации по месту работы? Кто
должен платить за все эти меры? На некоторые из этих вопросов мы уже отчас
ти ответили в этой книге, но было бы ошибкой пытаться дать определенный о
твет на все эти вопросы.
Предмет этой книги Ц не надлежащая государственная политика. Дело тепе
рь в том, чтобы убедить себя и других, что мир изменился и что мы должны мен
яться вместе с ним. Когда необходимость правильной политики будет осозн
ана интеллектуально и Ц что более важно Ц эмоционально, принятие прави
льной политики окажется более легкой частью задачи. Чтобы перейти от одн
ого к другому, государственная политика имеет много возможностей. Но пре
жде всего мы должны представить себе, где находится это «другое», и ощути
ть, насколько важно скорее туда прийти.
Поскольку мои детские годы прошли в Монтане до наступления эры реактивн
ых самолетов, моя фантазия все еще обращалась к железным дорогам. В то вре
мя одним из самых скорых поездов мира был «Строитель империи» Великой се
верной дороги, прокладывавший себе путь через Монтану и Северную Дакоту
от Миннеаполиса до Сиэтла.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152