Некоторые учреждения системы ГАТТ Ц Бреттон-Вудс* (Всемирный банк, Межд
ународный валютный фонд Ц МВФ), правила торговли с «наиболее благоприят
ствуемыми нациями») были спроектированы еще до того, как опустился «желе
зный занавес», но их окончательная форма сложилась лишь в горниле «холод
ной войны» (ряд раундов торговых переговоров, отменивших тарифы и квоты,
лидерство и менеджмент США, Соединенные Штаты как глобальный экономиче
ский двигатель, наконец, американский открытый рынок, где все могут прод
авать свои товары). Особенно важно было иметь Америку в качестве обширно
го, открытого, богатого рынка, так как гораздо легче стать богатым, продав
ая вещи богатым людям, чем продавая их бедным. Поскольку после Второй мир
овой войны на Земле была лишь одна большая группа богатых людей, доступ н
а рынок Соединенных Штатов был преимуществом, за которое стоило боротьс
я. Соединенные Штаты могли использовать эту свою возможность допускать
или не допускать на свой рынок, чтобы привязывать к американской системе
людей во всем мире.
Если посмотреть на страны, которые стали богатыми после Второй мировой в
ойны, то все они прошли через период времени, когда их экспорт был сосредо
точен на американском рынке. В 60-е гг. 35% японского экспорта шло в Америку, а
в 80-е в Соединенные Штаты поступало 48% экспорта азиатских «драконов» (Гонк
онг, Тайвань, Южная Корея и Сингапур) (4). То же делает Китай в 90-е гг. За последн
ие годы более 50% роста его экспорта приходилось на Соединенные Штаты.
Хотя план Маршалла формально не был частью системы ГАТТ Ц Бреттон-Вудс,
его вызвали к жизни те же силы (5). Он принес массированную помощь прежде бо
гатым странам, участвовавшим во Второй мировой войне и растерзанным это
й войной. И бывшие враги (Германия, Япония, Италия), и бывшие союзники (Велик
обритания, Франция, Нидерланды) должны были быстро перестроиться, чтобы
сохранить капитализм и иметь возможность содержать значительные военн
ые силы, необходимые для сдерживания коммунизма.
Ту же роль, какую для богатых играл план Маршалла, для бедных играла иност
ранная помощь. До Второй мировой войны термин «иностранная помощь» не су
ществовал. Назначение колоний, вошедших в третий мир, состояло в том, чтоб
ы обогащать колониальные державы, Ц но не наоборот. В контексте «холодн
ой войны» иностранная помощь предназначалась для того, чтобы дать нация
м третьего мира побуждение к капиталистическому развитию в такоевремя,
когда многие верили, что социалистическое развитие является для них еди
нственно возможным путем в первый мир.
В развитии системы ГАТТ Ц Бреттон-Вудс, плана Маршалла и иностранной по
мощи всегда была некоторая смесь мотивов, но постепенно в этой смеси ста
л доминировать антикоммунизм. Экономическая помощь и открытые рынки пр
едоставлялись для того, чтобы удерживать страны в орбите влияния США и в
не орбиты советского влияния. Было бы приятно сказать, что помощь оказыв
алась лишь тем, кто верил в демократию и капитализм, но это было бы неверно
. Помощь оказывалась тем, кто соглашался оставаться вне коммунистическо
й орбиты, независимо от того, были ли это диктатуры и верили ли они в рыноч
ную экономику. Иностранную помощь часто оправдывали как дешевый способ
покупать антикоммунистические войска.
Так как коммунизм мертв, эти угрозы, которые были полезны при возникнове
нии глобальной капиталистической экономики, ушли в прошлое. Но многое за
висит от пройденных исторических путей. Можно спорить, была ли бы постро
ена глобальная экономика без угрозы коммунизма, но споры не меняют той н
ынешней реальности, что глобальная экономика существует. Вначале ее раз
витие, может быть, нетрудно было бы остановить, но теперь разрушить ее был
о бы очень трудно Ц вероятнее всего, невозможно. Теперь глобальная экон
омика формирует мировоззрение каждого человека и изменяет мышление ка
ждого из нас. Перед всеми стоит новая действительность. Все мы взаимно за
висим друг от друга и связаны определенными шаблонами спроса и предложе
ния, иными, чем могли бы сложиться в других условиях. Имеются мощные учреж
дения (всемирные банки, транснациональные фирмы, международные организ
ации), вложенные капиталы которых поддерживают их самих и их окружение. Ч
тобы избавиться от существующей мировой экономики, потребовалась бы бо
лезненная структурная перестройка. Экспортные виды промышленности сок
ратились бы. Отрасли, конкурирующие с импортом, пришлось бы расширить. Те,
кто получает свои средства к жизни от экспорта или импорта в существующе
й глобальной экономике, понесли бы огромные экономические потери. Поско
льку нельзя было бы пользоваться преимуществами, присущими иностранно
й торговле, цены на некоторые продукты (например, на нефть) резко поднялис
ь бы, и покупатели таких продуктов испытали бы значительное снижение реа
льных доходов. Глобальная экономика в весьма реальном смысле физически
воплотилась в наши порты, аэропорты и системы телекоммуникаций. Но, что в
ажнее всего, она воплотилась в наши психические установки.


РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТОРГОВЫЕ БЛОКИ


Переход от национальных экономик к экономике единого мира Ц чересчур б
ольшой скачок. Вследствие этого возникают региональные торговые блоки
как естественные ступени в эволюционном процессе, ведущем к подлинно ми
ровой экономике. Однако эти блоки приводят к некоторым противоречивым т
енденциям. Блоки продвигаются в направлении более свободной торговли в
нутри каждого блока, но в то же время между блоками развивается большее п
равительственное регулирование торговли.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152