Иллюстрацией этой новой реальности могут служить стандарты
качества «ISO 9000», которых пытаются достичь все производители в мире. Чтобы
продать на мировых рынках продукты высокой точности, вы должны иметь сер
тификат ISO 9000. ISO 9000 Ц это европейский стандарт, применяемый во всем мире. Если
бы такой стандарт был двадцать лет назад, то он был бы составлен в Соедине
нных Штатах, а затем навязан всему остальному миру; теперь же он составле
н в Европе, а затем навязан Соединенным Штатам.
Общий рынок будет писать правила мировой торговли, в частности, по той пр
ичине, что это теперь единственная в мире группа, занимающаяся этим бизн
есом Ц то есть писанием правил. Он должен писать правила для стран, входя
щих в Европейское сообщество, и говорить не входящим, как они могут в него
войти. Что бы он ни написал для этих аутсайдеров, те будут переписывать эт
о как собственные правила для аутсайдеров, поскольку аутсайдеры, не вход
ящие в Европейское сообщество, тем самым не входят в бизнес писания межд
ународных правил. В то время как торговая система ГАТТ Ц Бреттон-Вудс им
еет ключевое значение, другие учреждения системы, возникшей после Второ
й мировой войны, Ц Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк бар
ахтаются в поисках своей роли. МВФ первоначально был создан с целью кред
и-тования богатых промышленных стран для временногосбалансирования п
латежей, но в последние два десятилетия ни одна крупная промышленная стр
ана не брала у него займов. За недостатком таких клиентов он стал заимода
вцем-спасителем для стран третьего мира, но у него нет достаточных ресур
сов, чтобы задержать бегство капиталов из таких стран, как Мексика. Его ны
нешние функции необходимы, но если бы надо было спроектировать учрежден
ие для его нынешней роли, то никто не спроектировал бы учреждение вроде н
ынешнего МВФ. Рост мировых рынков капитала и их способность перемещать м
ассивные потоки денег в страны третьего мира и из этих стран уже сами по с
ебе означают, что МВФ должен получить совсем другую структуру и иметь в с
воем распоряжении намного больше денег (29).
Всемирный банк был спроектирован для финансирования общественной инфр
аструктуры. Третий мир все еще нуждается в построении общественного сек
тора инфраструктуры, чтобы мог эффективно действовать частный сектор, н
о общественный сектор инфраструктуры, часто эффективно занимающийся к
редитованием, в концеконцов начинает поддерживать нечто иное, чем общес
твенные инфраструктуры. Деньги взаимозаменимы. Если Всемирный банк фин
ансирует хороший проект, то можно предположить, что страна, получившая е
го заем, предприняла бы это дело и без его помощи, так что заемВсемирного б
анка просто высвобождает ресурсы этой страны на что угодно. Тем самым Вс
емирный банк финансирует другие проекты, то есть второстепенные проект
ы с высокой вероятностью провала. В этом свете Всемирный банк имеет глуп
ый вид. Чтобы такого не случалось, Всемирный банк должен финансировать л
ишь те проекты, которые отдельные страны без этого не стали бы предприни
мать.
Поскольку до самого последнего времени многие люди в третьем мире верил
и в социализм, они тратили собственные ресурсы, освобожденные займом Все
мирного банка, на предприятия, которые вряд ли понравились бы многим пол
итикам и налогоплательщикам Ц особенно американским консервативным п
олитикам; например, они часто поддерживали квазиобщественные корпорац
ии, конкурировавшие с частными корпорациями. В ответ на подобную критику
Всемирный банк имеет теперь отдел, финансирующий частный сектор. Но есл
и кредиты предназначаются частному сектору, то зачем нужен банк, имеющий
целью финансировать общественный сектор? Международные банки частног
о сектора с удовольствием финансировали бы в частном секторе любой хоро
ший проект.
Опять-таки, подобно случаю с МВФ, у третьего мира есть реальные проблемы,
нуждающиеся в помощи первого мира, но для этого понадобится спроектиров
ать учреждения, которые вряд ли будут похожи на нынешний Всемирный банк.



ДЕМОКРАТИЯ, НАЦИОНАЛЬНОЕ ГО
СУДАРСТВО И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

Хотя еще не ведутся переговоры о глобальном общем рынке, весь мир по суще
ству нуждается в такой же координации и гармонизации, какая теперь сущес
твует в Европейском сообществе. В Европе идеология движет экономику; в м
ире экономика движет идеологию. Но как бы ни были направлены силы, движен
ие направляется к одной цели.
Чтобы глобальная экономика работала, нужна политика сотрудничества, но
сотрудничество потребует отказа от значительной части национального с
уверенитета. Кейнсианский локомотив сотрудничества резко ограничивае
т свободу правительства независимо действовать в сфере экономики. Сооб
щество стран неизбежно должно коллективно согласовывать ставки процен
та и бюджетные балансы. Микроэкономические системы государственного р
егулирования должны гармонизироваться. После такого согласования они
не могут быть изменены односторонним решением. Условия, необходимые для
работы «сотрудничества», не такуж сильно отличаются от условий, необход
имых для работы формального общего рынка.
Чтобы могла работать глобальная экономика, потребуется в значительной
степени пожертвовать национальным суверенитетом, но представители и л
евых, и правых политических течений справедливо говорят, что это недемок
ратично. Недемократично правление иностранцев или, что еще хуже, правлен
ие международных бюрократов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152