Важные и другие преступления военнослужащих военно-морского флота
По нескольку при каждомвоенном трибунале данного военно-морского флота
15 Железнодорожные суды
1922-1954 гг.
Должностные преступления персонала железных дорог
При каждом управлении отделения железной дороги
16 Водно-транспортные суды
1922-1954 гг.
Должностные преступления персонала речного и морского транспорта
При каждом управлении отдельного водного бассейна
17 Специальные коллегии железнодорожных и водно-транспортных коллегий
Верховного Суда СССР, верховных судов республик и краевых областных судов
1934-1938 гг.
Разбор всех дел, следствие по которым велось в органах НКВД, главным
образом, по контрреволюционным преступлениям

---

Глава вторая. Краткое описание возникновения и развития лагерей в СССР

1. Период создания и последующего расширения лагерной системы (1918 -- 1927 гг.)
15 апреля 1919 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет за
подписью председателя М. И. Калинина издал декрет "О лагерях принудительных
работ"²². Этот декрет узаконил два положения, которые сопутствовали
18-месячному существованию Советской республики, а именно: а) утверждение
лагерной системы и б) утверждение принудительного труда. Насколько широко
внедрялись эти положения, видно из того, что декрет предусматривал
организацию лагерей принудительных работ "при Отделениях Управления
Губернских Исполнительных Комитетов"²³, т. е. этим все губернские комитеты
обязывались создать лагери. Организация и заведывание лагерями возлагались
на Губчека (Губернские Чрезвычайные Комиссии); лагери в уездах открывались с
разрешения Народного Комиссариата Внутренних Дел²⁴.
Уже в этом первом постановлении о лагерях предусматривается, что побег
из них "подлежит самым суровым наказаниям"²⁵. Но текст декрета от 15 апреля
1919 года, повидимому, оказался недостаточным, и 17 мая 1919 года за
подписью председателя ВЦИК В. Аванесова был опубликован новый расширенный
декрет "О лагерях принудительного труда"²⁶. Декрет разработан очень подробно
и имеет следующие разделы: а) организация лагерей, б) управление лагерями,
в) караульная команда, г) санитарный и медицинский надзор, д) о заключенных,
е) помещение. Необходимо отметить, что за побег в первый раз устанавливалось
увеличение срока заключения в десять раз, а за вторичный Революционный
Трибунал имел право применить расстрел²⁷.
Этим декретом были заложены все основные положения принудительного
труда, ставшего неотъемлемым элементом государственной жизни Советского
Союза и постепенно трансформировавшегося в ныне существующую систему
рабского труда.
1919 год был не только годом узаконения системы принудительного труда в
лагерях, он был также годом выявления и учета значительной группы населения
СССР, первая часть которой была заключена в лагери немедленно, вторая часть
физически уничтожалась все последующие годы и третья часть перманентно
заполняла и заполняет еще и сейчас концентрационные лагери Советского Союза.
Мы имеем в виду "Постановление Народного Комиссариата Внутренних Дел о
порядке регистрации бывших помещиков, капиталистов и лиц, занимавших
ответственные должности в царском буржуазном строе (инструкция)", изданное
26 сентября 1919 года²⁸.
Итак, тексты первого и второго декретов утверждали в 1919 году в каждой
губернии (а иногда и в уезде) лагери принудительного труда, а специальная
инструкция НКВД определила ту категорию населения, которая начала заполнять
эти лагери. В России было 97 губерний и областей²⁹. Так как в 1919 году еще
никаких административно-географических реформ произведено не было, надо
считать, что и количество лагерей (не включая уездных) в этом году было 97.
Одним из первых лагерей для политических заключенных был лагерь на
Соловецких островах. Немедленно после его создания начали комплектоваться
вспомогательные лагери: Вагиракша в Кеми и Попов остров на Белом море
(последний являлся пересыльным пунктом на Соловки). Система этих лагерей
называлась УСЛОН (Управление Соловецких Лагерей Особого Назначения).
При создании первых лагерей советское руководство приходит к мысли об
использовании заключенных в лагерях как рабочей силы для разработки лесных
массивов в Карелии, Сибири, районе Печоры и полезных ископаемых на Ухте,
Печоре, острове Вайгач, сибирских приисках и т. д.
Начинается постепенное расширение лагерной сети. В необжитые отстоящие
иногда на сотни километров от административных центров районы, в тайгу,
тундру, на острова привозятся заключенные, первой задачей которых является
построить помещение для администрации и охраны, а себе шалаши, землянки,
бараки, огородить лагерь проволокой, а потом начать изнурительную физическую
работу в лесу, штольнях, на сплаве и т. д., которая для лагерников в
подавляющем большинстве заканчивалась смертью.
Состав заключенных в период 1918 -- 1927 гг. состоял в основном из:
1) представителей русской аристократии и государственного аппарата
дореволюционной России, не успевших эмигрировать за границу;
2) захваченных и не уничтоженных участников Белой армии;
3) представителей белого и черного духовенства, отказавшегося от снятия
сана, а также большого количества монахинь;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41