Республике — «Суды и правосудие»1. В Конституции^ Республики Крым, принятой на седьмой сессии Верховного Совета Крыма 6 мая 1992 г. глава 25 называлас] «Судебная власть»2. Считаем, что название «Судебная власть» наиболее точно отражает роль и место это! ветви власти в государственном механизме с точки ния теории разделения властей и построения правовом государства.
Необходимо различать понятие «правосудие» и «суде* ная власть». Дело в том, что правосудие не исчерпывае всего объема судебной деятельности. «Действующим закс нодательством в понятие судопроизводства включаются не только рассмотрение и разрешение судом дела по сущест-jj ву, но и досудебное производство, производство по делу всех стадиях уголовного и гражданского процесса, paspt шение вопросов исполнения приговоров и решений по yi ловным и гражданским делам»3.
Понятие «Судебная власть», о которой говорится в ст.| 6 первого раздела «Основные положения» представляет собой четкое отражение политике-правовой доктрины рол! и места суда в системе государственной власти. Она вытекает из концепции разделения властей в правовом государ-| стве и устанавливает место органов правосудия в системе! государственного механизма Украины4.
Под судебной властью понимается система независимых] государственных органов — судов, призванных от именя| государства осуществлять правосудие, разрешать в судебном порядке правовые споры и конфликты. В это понятие] входит также совокупность тех важных полномочий, кото-з
1 Конституци нових держав бвропи та Ази. — К., 1996; Конститу- ; ции зарубежных государства. — М., 1996; Современные зарубежные конституции: Сборник документов по конституционному праву зарубежных стран. — М., — 1996; Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сборник документов. — М. 1994.
2 Конституция Республики Крым. — Симферополь, 1992.
3 Комментарии к Конституции Российской Федерации. — М., 1994. — С. 374.
4 Конституция Украши — основа реформування сусшльства. — Харк1в, 1996. — С. 83 - 84.
154
рыми наделен суд в целях восстановления нарушенного права и справедливости. Суд обладает правом применения мер государственного принуждения к лицам, посягающим на охраняемые законом интересы, в том числе мер уголовного наказания. Его деятельность направлена на обеспечение прав и законных интересов граждан Украины, иных лнц, находящихся на ее территории, законности и правопорядка, соблюдения предписаний Конституции, иных законов. Существенное значение имеет положение ст. 124, что юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве, а это и определяет особый статус судов и их место в механизме обеспечения соблюдения конституционных предписаний юридическими и физическими лицами.
Судебную власть составляет совокупность судебных органов различной компетенции. Законодатель наделяет органы судебной власти некоторыми полномочиями по контролю за законностью реализации функций субъектами иных ветвей власти. Особенность судебной власти состоит в том, что ни один иной государственный орган не имеет права брать на себя функции и полномочия, относящиеся к компетенции судов. Государство предоставляет именно суду непосредственно использовать принудительные меры государственной власти, в установленном законом порядке признавать лицо виновным в совершении преступления и назначать уголовное наказание1. Судебные решения постановляются судами именем Украины и являются обязательными к исполнению на всей ее территории.
Возможности судебной власти по обеспечению соблюдения конституционных норм различными субъектами правоотношений, по обеспечению прав и свобод определяются такими свойствами судебной власти, как самостоятельность ее в государственном механизме, исключительность, подзаконность и полнота. Все эти качества нашли отражение в нормах новой Конституции Украины.
Назначение судебной власти — защита прав и свобод граждан, конституционного строя Украины, соблюдение законности и справедливости при исполнении и примеве-
1 Конститувдя Украши — основа реформування сусшльства. — Харшв, 1996. — С.84.
155
нии Конституции, законов, иных нормативно-правовьи актов.
Объективности рассмотрения судебных споров служит положение, что профессиональные судьи не могут приш лежать к политическим партиям и профсоюзам, прини| мать участие в какой бы то ни было политической деятел! ности, иметь представительский мандат, занимать какие либо иные оплачиваемые должности, выполнять другую он лачиваемую работу, кроме научной, преподавательской творческой (ст. 127).
Проект Конституции Украины в редакции от 24 феь раля 1996 г., одобренный Конституционной комиссией 1] марта 1996 года, предусматривал возможность в услов! ях военного времени образовывать чрезвычайные и особь суды1. Ныне действующая Конституция Украины четк, устанавливает: «Создание чрезвычайных и особых судо! не допускается» (ст. 125). Это, на наш взгляд, имеет су| щественное значение как для обеспечения прав и свобод граждан, так и соблюдения конституционных предпис^ ний. В Законе «О чрезвычайном положении» устанавлвг| вается, что правосудие на территории, где введено чрез-s вычайное положение, осуществляется только судом; нг, территории действуют все суды, образованные в соответ-jj ствии с Конституцией Украины. Образование каких бы . ни было других судебных или внесудебных органов запре щается (ст. 37)2. Достаточно емкая в этом отношении да-, ется формулировка в авторском проекте Конституции Ук-| раины, подготовленном В. В. Речицким: «Правосудие _. любых обстоятельствах осуществляется исключительно!
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114