Nota Bene. Большинство описанных выше государственных вмешательств
являются "одноразовыми", т.е. необходимо начальное вмешательство
государства, которое достигается с помощью введения закона, а затем уже
система обнаружения и пенализации правонарушений играет свою роль.
Как уже говорилось ранее, государственное вмешательство полезно, если
оно повышает эффективность рынков. Но это не единственная цель государства.
Государственное вмешательство оправдывается, если оно улучшает
справедливость в обществе. Справедливость зависит во многом от
превалирующего в обществе мнения и потому может использоваться политиками
для достижения своих целей, в то время, как эффективность является
экономической переменной и (хотя и с некоторыми трудностями) может быть
измерена. Таким образом часто для того, чтобы заставить правительство
действовать корректно, общество уделяет больше внимания эффективности
(например, росту ВНП) нежели справедливости, которую очень трудно измерить.
Некоторые экономисты считают, что государство может производить
какие-то продукты более эффективно, чем частный сектор. Я уверен, что таких
отраслей нет. Но небольшие корректировки (с помощью перечисленных ранее
методов) позволяют рынкам использовать и/или распределять ресурсы
эффективнее. Такие проблемные сферы деятельности, как общественные товары и
загрязнение атмосферы на данный момент можно решить (именно решить на
практике, а не "теоретически решить") только с помощью государственного
вмешательства.
ВЫВОД 9: ГОСУДАРСТВО ИМЕЕТ СПЕКТР ФУНКЦИЙ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
Как я уже говорил, этот вывод не должен вас пугать. Пионер
либертаризма, Хайек критиковал государство из-за возможности возникновения
тоталитаризма (это было время красного террора и нацизма), но даже он
сознавал полезность государства.
Вас может удивить тот факт, что я почти не затрагивал распределительную
функцию государства и этические проблемы ("справедливость" общества).
Причина тому достаточно проста -- этические вопросы (как я уже неоднократно
говорил) зависят в большей части от воззрений и вкусов общества, а потому
чрезвычайно субъективны. Распределение (величина налогообложения) также
зависит от вкусов общества, но все проблемы и решения описанные ранее никак
не зависят от распределения ресурсов в обществе.
Почти не была затронута и проблема внешней политики. Но опять же, кроме
определения необходимости роли государства в поддержании внутренней и
внешней безопасности ничего фундаментального здесь сказано быть не может.
Проблемы и Реформы
В России нет большинства из описанных ранее демократических и рыночных
институтов/функций. Кроме того, даже скопировав основы демократии, остается
возможность, что этого недостаточно. Аналогия из физики: для ускорения
необходима сила бо'льшая, чем для поддержания движения. Несмотря на это,
используя предложенные в этой статье методы, вам будет легче отделить
правильные аргументы от неправильных и также определить наличие
антидемократических тенденции в тех или иных партийных и государственных
программах.
Приватизация. Одна актуальная проблема, которой мне хочется уделить
больше времени -- вера в целебные свойства приватизации. Как вы можете
понять, приватизация сама по себе не повышает уровень демократии в стране и
не улучшает экономику. Для действия рынков необходима целая система
институтов и факторов, которые в России отсутствуют, а потому приватизация
лишь "перекидывает" проблему из государственного сектора в частный. Это
может привести к улучшенному восприятию государства на Западе и частично у
нас, но не решает никаких реальных проблем.
Кредиты МВФ. Еще одна проблема -- вера в целебные же свойства кредитов
от МВФ. Опять же, тысяча и одна проблема в инфраструктуре сводят целебные
свойства к нулю. Аналогия -- решето (мы) и вода (МВФ).
Используя теорию полезных инвестиций (для интересующихся --начальный
курс по финансам), можно показать, что кредиты должны браться только если:
(1) их использование приведет к такому улучшению, что государство
сможет выплатить и кредит и проценты с дополнительной выручки, или
(2) государство испытывает временные денежные затруднения.
Так как ни одно ни другое не является реальной оценкой ситуации,
ценность кредитов преувеличена и скорее всего негативно сказывается на
экономике страны! В конце концов, последний кредит МВФ был выдан полностью
для погашения долгов по предыдущим кредитам. В то время, как можно только
аплодировать желанию России играть по правилам интернационального
кредитования, необходимо заметить, что такая ситуация без вмешательства в
инфраструктуру не сможет продолжаться бесконечно и в результате превратится
в цикличный кризис (что не в России можно было бы назвать оксимороном).
Политика. Большинство политиков сегодня "стреляет" зарядами
экономических и политических вудуизмов и отсутствие общественной реакции
связано с (1) неадекватным экономическим образованием общества, и (2)
неработающими демократическими методами воздействия на политику у масс
(проголосовав за коммунистов россияне не изменили ровным счетом ничего). Обе
ситуации нуждаются в срочной корректировке.
Автокорректировка и эволюционные процессы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13