Закон США 1917 г. о торговле с врагами запрещает фирмам США или их иностранным филиалам торговлю с врагами Соединенных Штатов иначе как по лицензии. Правомочностью предоставлять необходимые лицензии Конгресс Соединенных Штатов наделил Президента с возможностью делегировать это полномочие соответствующим, по его мнению, ведомствам. В прошлом Президенты делегировали это полномочие Министерству торговли. Это означает, что Президент имеет полномочие взять на себя прямую ответственность, если он или она того пожелает. Это означает, что Президент Никсон после своего избрания имел полномочие предотвратить продажу любого товара, если считал, что это противоречит интересам национальной безопасности. Президент Никсон мог бы сделать честь как программе своей партии, так и своим предвыборным обещаниям, если бы предпочел этот путь после своего избрания.
Министерство торговли ежеквартально выпускает перечень товаров, разрешенных для экспорта в Восточную Европу, и этот перечень открыт. Беглый обзор таких перечней позволяет сомневающимся понять, выполнил ли Никсон свои обещания.
Например, перечень за третий квартал 1971 г. является типичным и показывает, что наше правительство, за один только этот квартал, отгрузило ряд товаров Русскому правительству, в то время как Россия поставляла в Северный Вьетнам восемьдесят процентов товаров и боевой техники.
Вот лишь некоторые товары, находившиеся в перечне: синтетический каучук; консистентная смазка и масла; детали для автомобилей; электронные компьютеры; литейное и металлообрабатывающее оборудование; детали для прокатных станов; шариковые и роликовые подшипники; оборудование для добычи нефти и газа; аэронавигационное оборудование и детали к нему; и, примерно, на 11 миллионов долларов грузовиков и деталей к ним 20.
Помимо этих реальных товаров, проданных Русским, Американское правительство разрешило экспорт "технических сведений, относящихся к указанным товарам и процессам: литье чугуна и стали; литье для производства деталей двигателей; присадки к маслам; и очистка нефти 21.
Становится ясно, что Президент Никсон не выполнил обещаний Кандидата Никсона. Но Президент не единственный, помогавший Коммунистическим правительствам. В этом участвовали и другие.
Например, в 1969 г., в середине Вьетнамской войны, когда снабженные Русскими Северовьетнамцы убивали Американцев, Конгрессмен Earl Landgrebe из Индианы предложил поправку к Закону о контроле над экспортом, санкционирующем лицензирование экспорта в страны Коммунистического блока. В поправке, в частности, говорилось: Никакие товары, будь то военные или иные, не разрешены к отправке в любое иностранное государство, которое торгует с/или снабжает Северный Вьетнам, или позволяет зарегистрированным в этом государстве судам и самолетам перевозить в/из Северный Вьетнам любое оборудование, материалы или товары, либо в какой-то форме оказывает содействие Северному Вьетнаму22.
Казалось бы, что Конгресс Соединенных Штатов — учреждение, ответственное за защиту Американских бойцов, посланных туда ими, должен был бы подавляющим большинством поддержать эту поправку.
Поправка Лэндгриба была отклонена.
Оказывается, что одной из причин, по которой поправка Лэндгриба не прошла, являлось то, что наше правительство активно поддерживало продажи Американских бизнесменов России во время Вьетнамской войны.
В августе 1966 г. Государственный Департамент издал брошюру под названием «Private Boycotts Vs. The National Interest» Личные бойкоты против Интересов страны, где утверждалось: Всем Американским гражданам следует знать, что всякий Американский бизнесмен, который станет заниматься мирной торговлей с Советским Союзом или странами Восточной Европы, чтобы продать товары, которые он покупает, действует согласно своим правам и следует политике своего правительства. Но любая организация, как бы ни патриотичны были ее цели, отваживающаяся на бойкот, занесение в черный список или как-то иначе ставящая в невыгодное положение, или нападающая на любой Американский бизнес за его занятия мирной торговлей с Восточноевропейскими странами или Советским Союзом, действует про-тив интересов Соединенных Штатов23.
Это неслыханно, когда допускается, что правительство будет защищать Американских бойцов, поддерживая подобные ограничения для тех, кто торговал со странами, снабжавшими врага.
Помимо содействия этой торговле со стороны Американского Конгресса, Республиканская администрация, возглавляемая Главнокомандующим всеми вооруженными силами, внесла свою лепту, не сумев воспрепятствовать поставке Русских товаров и оборудования в основной порт Северного Вьетнама — Хайфон.
На это упущение указывал адмирал США Grant Sharp, бывший большую часть Вьетнамской войны начальником штаба ВМС на Тихом океане. По этому вопросу он сказал: С самого начала нам следовало закрыть гавань Хайфона и воспрепятствовать доставке всех существенных импортных грузов в этот район. Вместо этого, мы позволили им без малейших затруднений ввозить все, что было в первую очередь необходимо для войны, невзирая на тот факт, что мы господствовали на море. Конечно, это была большая ошибка, безмерно увеличившая наши потери24.
Эта оплошность в конечном счете была исправлена Президентом Никсоном, когда 8 мая 1972 г. он заявил стране: Существует единственный путь остановить кровопролитие, и это — не допустить оружие в Северный Вьетнам. Я приказал следующее… Все подходы к Северо-вьетнамским портам будут заминированы… Страны, чьи суда в настоящий момент находятся в портах Северного Вьетнама, были уведомлены, что суда должны… уйти…25.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191