Ра-
зом з тим, чинне законодавство передбачау можливостi фi-
нансування дорожнього будiвництва за рахунок iнших дже-
рел. Так, наприклад, Законом Украєни "Про мiсцеве само-
врядування", органи мiсцевого самоврядування органiзують
благоустрiй населених пунктiв, залучаючи для цього кошти,.
трудовi й матерiальнi ресурси пiдприумств (обуднань, органi-

Правове забезпечення соцiального розвитку села 499
зацiй i установ), а також населення. Названi мiсцевi орЙани
самоврядування забезпечують також розвиток на вiдповiднiй
територiє мережi автомобiльних шляхiв загального користу-
вання та єх утримання, обладнання технiчними засобами ре-
гулювання дорожнього руху i засобами звязку, спорудження
будинкiв i примiщень для служби ремонту i утримання шля-
хiв, а також пiдприумств громадського харчування, автосервi-
су i вiдпочинку пасажирiв.
Стабiльнi джерела фiнансування визначаються за рахунок
бюджетних, а також спецiальних позабюджетних коштiв для
реалiзацiє програм розвитку шляхового господарства з метою
пiдвищення соцiального рiвня життя населення, особливо в
сiльськiй мiсцевостi, оздоровлення екологiчноє обстановки,
створення на шляхах належних умов безпеки руху та сучасних
елементiв шляхового сервiсу, зменшення збиткiв через неза-
довiльнi шляховi умови.
Промисловi, транспортнi, будiвельнi та iншi пiдприумства,
колективнi сiльськогосподарськi пiдприумства, радгоспи,
кооперативи i господарськi товариства, незалежно вiд вiдом-
чоє пiдпорядкованостi та форм власностi вiдраховують кошти
на шляховi роботи у вiдсотковому вiдношеннi до обсягу ви-
робництва (виконаних робiт чи наданих послуг) з вiднесен-,
ням нарахованих i сплачених сум на витрати виробництва. ,
Вiдповiдно до чинного законодавства Украєни, функцiє,
розпорядника цiльових державних централiзованих капiта-
ловкладень у соцiальну сферу села покладаються на органи
мiсцевого i регiонального самоврядування i мiсцеву державну
адмiнiстрацiю, якi несуть однакову iццiєовiдшiьнiсч. з iншими
учасниками iнвестицiйного процесу за цiльове й ефективне єх
використання.
6. Правове забезпечення культурно-побутового
та спортивно-оздоровчого обслуговування жителiв села
1. Вiдродження украєнського села нинi потребуу не лише
будiвництва житла i шляхiв сполучення, а й створення для се-
лян комплексу необхiдних культурно-побутових та спортив-
но-оздоровчих та iнших суттуво важливих умов.
Чинне законодавство Украєни передбачау рiзнi способи i
джерела спорудження палацiв культури, клубiв, шкiл, бiблiо-
тек, комунально-побутових комбiнатiв, будинкiв вiдпочинку,
профiлакторiєв, лiкарень тощо. При цьому треба мати на ува<


500 Роздiл )ОвН
зi, що в теперiшнiх умовах центр ваги у вирiшеннi питань
культурно-побутового, спортивно-оздоровчого та iншого со-
цiального призначення переноситься на мiсцевi ради як орга-
ни територiального самоврядування. Зумовлено це тим, що в
умовах панування адмiнiстративно-командних методiв управ-
лiння колгоепно-радгоспноiо системою господарювання, ос-
новнi обовязки щодо забезпечення сiльських жителiв куль-1
турно-побутовими, спортипно-оздоровчими та iншими закла-
дами покладались на самi колгоспи i радгоспи. Якщо враху-
вати, що у той час переважна бiльшiсть господарств були
збитковими i перебували на дотацiє у держави, то стау зрозу-
мiлим, чому украєнськi села перебували у станi занепаду.
2. Вiдповiдно до ч. 1 ст. 6 Закону Украєни "Про прiоритет-
нiсть соцiального розвитку села i АПК у народному господар-
ствi", будiвництво обуктiв освiти, охорони здоровя, культу-
ри i спорту, служби побуту, благоустрiй територiй здiйсню-
уться за рахунок державного i мiсцевого бюджетiв. Спору-
дження названих у законi обуктiв може здiйснюватись як
пiдрядним, так i господарським способами. Однак це не оз-
начау, що господарства, маючи власнi кошти, не можуть здiй-
снювати аналогiчну дiяльнiсть. Так, наприклад, колективнi
сiльськогосподарськi пiдприумства можуть споруджувати й
обладнувати клуби, будинки культури, бiблiотеки та iншi
культурно-освiтнi заклади, санаторiє-прфiлакторiє, будинки
вiдпочинку, дитячi ясла i садки, будинки для людей похилого
вiку та iнвалiдiв, спортивнi споруди, сприяти розвитковi
культури i спорту. Аналогiчнi правомочностi у розглядуванiй
сферi мають iншi сiльськогосподарськi пiдприумства, в т. ч. й
державнi сiльськогосподарськi пiдприумства АПК. З цiую ме-
тою колективнi сiльськогосподарськi пiдприумства та iншi
товаровиробники вправi на договiрних засадах обуднувати
кошти з мiсцевими радами народних депутатiв, або самостiй-
но фiнансувати роботи по спорудженню обуктiв культурно-
побутового та спортивно-оздоровчого призначення. Спору-
дженi сiльськогосподарськими товаровиробниками обукти
культурно-побутового призначення та спортивно-оздоровчо-
го характеру, збудованi за рахунок власних коштiв колектив-
них сiльськогосподарських пiдприумств та iнших товарови-
робникiв належать останнiм на правi власностi, якщо iнше не
передбачене законом чи договором.
Витрати, повязанi з утриманням i обслуговуванням впас
них обуктiв соцiально-культурного призначення, вiдносяться
Правове забезпечення соцiального розвитку села 501
на витрати виробництва. Вiдповiдно до п. 3.1.2 ст. З Закону
Украєни вiд 28 грудня 1994 року "Про оподаткування прибут-
ку пiдприумств", балансовий прибуток зменшууться на суму
витрат на утримання обуктiв соцiально-культурного призна-
чення, якi перебувають на балансi пiдприумств.
Згiдно з п. 10 Правил застосування Закону Украєни "Про
оподаткування прибутку пiдприумств", затверджених поста-
новою Верховноє Ради Украєни вiд 27 червня 1995 року, до
обуктiв соцiально-культурного призначення належать обук-
ти охорони здоровя, будинки-iнтернати для престарiлих та
iнвалiдiв, дитячi дошкiльнi заклади, табори вiдпочинку та оз-
доровлення дiтей, обукти культури i аматорського спорту, за-
клади освiти, якi перебувають на балансi пiдприумств.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273