Здійснення правосуддя виключно судом. Правосуддя в
Україні Здійснюється виключно судом. Це принципове
положення, закріплене в ч. 1 ст. 124 Конституції і «ж 1 За-
кону «Про судоустрій», означає, що ніякий інший орган,
крім суду, не наділений функцією здійснення правосуддя.
Навіть якщо діяльність того чи іншого органу в зовніш-
ньому прояві імітуватиме процедуру здійснення правосу-
ддя, визнати її правосуддям не можна, оскільки її не ви-
конав суд. Конституція України, гарантуючи здійснення
правосуддя виключно судом, зазначає, що судочинство
здійснюється Конституційним Судом України та судами
загальної юрисдикції. Створення особливих та надзвичай-
них судів не допускається.
Необхідність переліку судів, що діють в Україні, обу-
мовлена негативним досвідом 30-40-х — початку 50-х ро-
ків, коли не судові органи, а різні «двійки», «трійки», «осо-
бливі наради» та «особливі судові присутності» вирішува-
Розділ III. Принципи правосуддя
ли питання про винність осіб і застосування до них захо-
дів покарання.
Принцип здійснення правосуддя виключно судом за-
кріплений не тільки в ст. 124 Конституції. Деталізуючи
його стосовно здійснення правосуддя з кримінальних
справ, Конституція передбачає, що «особа вважається
невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана
кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведе-
но в законному порядку і встановлено обвинувальним
вироком суду» (ст. 62).
Вимога про те, щоб правосуддя здійснювалося виключ-
но судом, має важливе значення, оскільки акти правосу-
ддя, тобто рішення, ухвали, вироки, постанови, не можуть
бути скасовані або змінені ніяким іншим органом, а тіль-
ки вищим судом і за наявності передбачених законом під-
став. Крім того, вони підлягають обов'язковому виконан-
ню всіма органами, установами, організаціями, посадови-
ми особами і громадянами.
Право громадян на судовий захист. Права і свободи
людини і громадянина захищаються судом. Кожному га-
рантується право на оскарження в суді рішень, дій чи без-
діяльності органів державної влади, органів місцевого са-
моврядування, посадових і службових осіб.
Цей принцип нормативне закріплений в ст. 5? Кон-
ституції України, а також у ст. 6 Закону «Про судоустрій
України»,ст.4,роздаІах31,і31-А, ЗЇ-Б ЦПК, ст.ст. 27,236і,
2363,2365КПК.
Судову владу як одну з основних структур правової дер*
жави не можна зводити лише до розгляду конкретних справ,
передбачених нормами цивільного або кримінального пра-
ва. В контексті системи «стримувань і рівноваг» судову вла-
ду характеризує не тільки правосудця (у традиційному розу-
мінні) , а взагалі юридична можливість активно впливати на
рішення та дії законодавчої і виконавчої влади.
Можливість безперешкодно звертатися до суду за за-
хистом від будь-яких актів виконавчої влади — перша
умова свободи. Однак до недавнього часу неіснувало кон-
кретних механізмів, відповідно до яких-громадяни могли
л-~•..;•>„,,,•<, /-«йодцх та правоохоронних органів
реалізувати своє право на судовий захист. Тільки Закон
СРСР від 2 листопада 1989 р. «Про порядок оскарження в
суд неправомірних дій органів державного управління та
посадових осіб, що обмежують права громадян» уперше
відкрив шлях до судового захисту громадян. Але за межа-
ми судового контролю залишалися дії та рішення
керівництва підприємств, вузів, шкіл, лікарень тощо, адже
вони не належали до органів державного управління.
Внесені до прийняття нової Конституції України допов-
нення до чинного законодавства (наприклад, розділ 31-А
ЦГЖ, ст. ст. 236і, 2363,2365 КПК), нові окремі закони нада-
вали громадянам можливість звертатися до суду за захис-
том від неправомірних дій органів державного управління
та посадових осіб (наприклад, ст. 13 Закону «Про держав-
ну контрольно-ревізійну службу в Україні», ст. 22 Закону
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захис-
ту», ст. 22 Закону «Про організаційно-правові основи
боротьби з організованою злочинністю», ст. 8 Закону
«Про захист прав споживачів», ст. 104 Закону «Про пен-
сійне забезпечення» та ін.). Але загальна, тобто прин-
ципова, норма з'явилась лише у новій Конституції України.
Можливість особистого звернення до суду залежить
від наявності у особи, що звертається, цивільної процесу-
альної правоздатності та дієздатності. Істотною гарантією
захисту цього права є положення про те, що відмова від
права на звернення до суду є недійсною (ч. 2„ст. 4 ЦПК).
Суттєвою гарантією захисту прав і законних інтересів
громадян є також розширення контрольних функцій суду
відносно основних рішень, що приймаються в досудових
стадіях кримінального судочинства. Такі рішення проку-
рора, як відмова у порушенні кримінальної справи, при-
пинення кримінальної справи, а також санкція прокуро-
ра на арешт, можуть бути оскаржені до суду (ст.ст. 99,99і,
ПО, 236і, 2866 КПК).
Значення розглядуваного принципу полягає в тому,
що:
1) всі неправомірні дії або рішення громадяни мають
право оскаржити до суду;
Розділ III. Принципи правосуддя
2) громадяни мають право захищатися у судовому
порядку від будь-яких посягань;
3) інший, несудовий порядок захисту прав має бути
додатково застережений у законі.
Незалежність судців і народних засідателів і підкорен-
ня їх лише закону. Суд є носієм судової влади, який здійс-
нює правосуддя незалежно від законодавчої та виконав-
чої влади. «Судді при здійсненні правосуддя незалежні і
підкоряються лише закону» (ст.127 Конституції України).
Крім Конституції, цей принцип нормативне закріпле-
ний також у ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93