В столь трудных условиях Патриотический фронт совместно с поддерживающими его такими организациями, как «Комитет борьбы за мир и нейтралитет», патриотические нейтралистские силы, получил в Национальном собрании 21 место из 59. Это в значительной мере отражало расстановку политических сил.
– Тот факт, что с ноября 1957 года ПФЛ официально получил права легальной организации, – отмечал Суфанувонг, – открывал перед нами новые возможности вести политическую борьбу. Но руководители Фронта понимали, что каждый их успех будет встречать ожесточенное сопротивление. Положение в стране вновь начинало накаляться. Осенью 1958 года во Вьентьяне обосновались американские военные миссии.
«Только решительные действия против коммунистов, – инструктировал правых бывший посол США в Лаосе Дж. Парсон, – могут воспрепятствовать развитию революции и сохранению монархии». Госдепартамент, Пентагон и ЦРУ готовили планы решительных контрреволюционных действий. Для расширения военного вмешательства в дела Лаоса Вашингтону был необходим такой исполнитель его воли, который бы широко открыл двери в «Страну миллиона слонов». И выбор пал на одного из богатейших феодалов – реакционного лидера Фуи Сананикона.
Так с помощью ЦРУ и Пентагона к власти пришло правительство, которое выражало интересы крайне правых кругов и деморализующе воздействовало на умеренных. Патриоты подвергались репрессиям и террору.
В феврале 1959 года Сананикон объявил об отказе от решений Женевского совещания 1954 года и обратился за поддержкой к Вашингтону. В Лаосе обосновалась так называемая организация ПЕО – «Служба но оказанию помощи». На нее возлагались поставки оружия, строительство стратегических дорог, аэродромов, обучение войск, которые США могли бы использовать во всем Индокитае, насаждение шпионской агентуры.
Одновременно Вашингтон искал так называемые юридические предлоги для оправдания своего вмешательства в дела Лаоса. В сентябре 1959 года правительство Фуи Сананикона обратилось в Совет Безопасности ООН с «жалобой на агрессию» со стороны ДРВ. Соединенные Штаты не замедлили выразить стремление взять под свою «защиту Лаос». Однако посланная ООН комиссия не выявила доказательств, которые свидетельствовали бы об «агрессии» Демократического Вьетнама против Лаоса.
Дипломатическое фиаско не сдержало милитаристские круги. Правые объявили «охоту» на руководителей ПФЛ. Были схвачены и брошены в тюрьму Председатель ЦК ПФЛ Суфанувонг, Генеральный секретарь ЦК ПФЛ Фуми Вонгвичит и другие руководители Фронта. Лишь совершив побег, они остались живы.
В тот сложный период НРПЛ и ПФЛ умело использовали разногласия между правыми и умеренными, клановые распри между феодалами. На дипломатическом фронте тонко учитывались расхождения в политических линиях западных держав – США, Англии и Франции. В конце января 1961 года в Каире состоялась чрезвычайная сессия Совета Организации солидарности народов Азии и Африки, которая приняла специальную резолюцию по Лаосу. В ней осуждались агрессивные действия США и одобрялось предложение о созыве международного совещания для урегулирования лаосского вопроса.
Пока разгорались баталии на дипломатическом фронте, на полях боевых сражений в Лаосе правые несли одно поражение за другим. Части НОАЛ освободили свыше половины территории страны. Крепло общенародное движение против реакционеров. Ширилась международная кампания солидарности с борьбой лаосских патриотов. В такой обстановке в Вашингтоне сочли, что лучше согласиться на нейтралитет Лаоса, нежели «потерять окончательно страну, допустив полный контроль левых сил». 23 марта 1961 года на пресс-конференции президент США Джон Ф. Кеннеди заявил, что Соединенные Штаты, мол, стремятся к миру, а не к войне в Лаосе. Однако их индокитайская стратегия свидетельствовала об обратном.
Американский посол в Лаосе информировал госдепартамент о том, что правые силы попали в тяжелое положение. И он не сгущал краски. В Вашингтоне не видели иного выхода, как согласиться на участие в Женевском совещании.
16 мая 1961 года в Женеве открылось совещание по Лаосу. На него приехали делегации Лаоса, ДРВ, Камбоджи, СССР, США, Англии, Франции, КНР, Индии, Польши, Канады, Бирмы, Таиланда, марионеточного режима Южного Вьетнама. Лаос представляли три основные политические силы – Патриотический фронт, правые и нейтралисты. Им предстояло прийти к соглашению по внутренним аспектам политического урегулирования.
Несмотря на огромные трудности внутриполитической борьбы 23 июня 1962 года было сформировано трехстороннее правительство национального единства В него вошли 11 нейтралистов и по 4 представителя от ПФЛ и правых сил.
Месяц спустя, 23 июля 1962 года, страны – участницы совещания приняли Декларацию о нейтралитете Лаоса и Протокол к Декларации, который предусматривал установление срока вывода с территории Лаоса иностранных войск и военного персонала, запрещал военные поставки, за исключением вооружения обычного типа, необходимого для национальной обороны. Были определены статус и права Международной комиссии по наблюдению и контролю (МКНК) и ее взаимоотношения с королевским правительством. МКНК становилась таким инструментом, который предотвращал бы или фиксировал иностранное вмешательство во внутренние дела Лаоса.
Подписание Женевского соглашения 1962 года создало предпосылки для развития страны по пути независимости, мира, экономического подъема. Но не прошло и девяти месяцев после сформирования правительства национального единства, как правые силы перешли к открытому террору.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174