И эти просчеты не случайны, потому что очень многие профессионалы, уволившись, ушли на высокие оклады в бизнес или к своим бывшим "подопечным". А юные лейтенанты на должностях старших оперов по особо важным делам.
Но есть и еще характерная для наших дней ситуация. Типичную историю рассказал один из руководителей РУОПа. Трижды его сотрудники арестовывали отъявленного бандита, криминального лидера, и трижды суд находил основание для его освобождения. Два раза оперативники поджидали его у здания суда с новым постановлением об аресте. На третий раз он благополучно исчез, дав подписку о невыезде. В том районном городке все жители знают, что судья берет взятки и какие у него тарифы. Но за руку его не схватишь: кто даст разрешение на операцию? Наш суд неподсуден.
Но вот следствие закончено. За первое полугодие 1997 года через процедуру расследования по совершенным преступлениям прошли 682 тысячи человек, из них 93 тысячи (13,6%) - женщины, 80,6 тысяч (11,8%) - несовершеннолетние, 359 тысяч, более половины, между прочим, - без постоянного источника доходов. Увеличилось число привлеченных за преступления безработных - на 2,7% (39 тысяч) и ранее судимых - на 11,3% (177,3 тысячи).
Полугодовой анализ социально-криминологической ситуации показывает, что наибольшая доля преступлений (34,3%) совершена ранее судимыми (283,6 тысячи); в состоянии алкогольного опьянения (31,7%) - 262,3 тысячи; в группах (22,4%) - 185,5 тысячи. Причем отмечается рост рецидива групповой преступности. Несовершеннолетними и с их участием совершено 91,6 тысячи (-12%) преступлений, группой лиц по предварительному сговору 126,5 тысячи, организованной группой или преступным сообществом - 14,7 тысячи.
Наибольший удельный вес детской преступности (15-22%) отмечается в республике Хакасия, Ненецком, Корякском и Таймырском автономных округах. Ленинградской, Мурманской, Тамбовской, Пермской, Читинской, Вологодской и Амурской областях. Почему именно в этих областях? Если, говоря образно, на карту России наложить кальку, где отмечены регионы экономически неблагополучные, с повышенной социальной напряженностью, мы увидим как раз именно те самые области.
Свыше 40% составляет доля рецидивной преступности в 10 регионах, особенно в Калининградской, Тамбовской, Липецкой, Томской областях, Усть-Ордынском и Коми-Пермяцком автономных округах. Значительно превышает среднероссийский показатель удельный вес групповой преступности (31 35%) в республике Башкортостан, Калужской, Ленинградской, Челябинской областях. Более половины преступлений совершено в нетрезвом состоянии на территории Коми-Пермяцкого, Усть-Ордынского автономных округов. Республики Тува, Волгоградской области. Сказать, что там больше пьют? Но это было бы слишком упрощенное объяснение роста подобных преступлений. И никто не снимет ответственности за эти "красноречивые" показатели и с органов внутренних дел, и с руководителей субъектов федерации.
По оценкам МВД, в течение 1997 года сохраняется тенденция к улучшению раскрываемости преступлений: январь - 64,3%, три месяца - 69,6%, б месяцев - 72,2% (за б месяцев 1996 - 70,2%). Всего раскрыто 826,8 тысячи преступлений, в том числе 305,3 тысячи - по группе тяжких и особо тяжких. Улучшились показатели раскрываемости по умышленным убийствам - с 77,4 до 81,7%, умышленным причинением тяжкого вреда здоровью - с 76,6 до 80,2%, изнасилованиям - с 86,6 до 87,4%. Эти виды преступлений, особенно убийства, не скроешь: подтасовать цифры достаточно сложно. Повысилась раскрываемость разбоев, грабежей, краж, в том числе из квартир, угонов автотранспорта. Наиболее высокая раскрываемость преступлений отмечается в Тамбовской, Курской, Орловской областях, Москве, автономных округах Эвенкийском, Агино-Бурятском, Ненецком, УстьОрдынском, Коми-Пермяцком, республике Башкортостан (от 81,8 до 90,1%).
МЫ ПЕРЕЖИВАЕМ тяжелые времена, беды общие и в Калининградской области, и на Камчатке. Тем не менее криминальная карта России достаточно пестра. У каждого региона - свои характерные особенности. Каждое третье особо тяжкое и тяжкое преступление по России совершено на территории Краснодарского и Красноярского краев. Иркутской, Кемеровской, Пермской, Ростовской, Свердловской, Челябинской и Московской областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Высокий удельный вес преступлений против жизни и здоровья (10 - 17%) отмечается в республиках Тува, Удмуртия, Якутия, в Алтайском крае, Сахалинской, Брянской и Кемеровской областях (по России в среднем - 7%).
Наибольшее распространение преступления, совершенные с применением оружия и взрывчатых веществ, получили в 10 регионах - Краснодарском, Красноярском, Ставропольском, Хабаровском краях, Иркутской, Пермской, Свердловской, Московской областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, на долю которых приходится третья часть от всех зарегистрированных по России.
Преступность расцветает там, где обострены социально-экономические проблемы, к тому же усугубленные нашими политическими реалиями. В этих "благоприятных" условиях бурно развивается теневая экономика и криминальное предпринимательство, которые подрывают экономику и социальную жизнь. По мнению многих специалистов, объем теневой экономики достиг 40% валового национального продукта. Вопрос вопросов - когда преступный мир овладеет "контрольным пакетом акций"? Только учтенный ущерб, нанесенный преступными действиями, по оконченным уголовным делам за 1996 и текущие годы составил гигантскую сумму в 6,7 триллиона рублей. Учитывая большую латентность незаконной экономической деятельности, уклонение от налогов, фактически причиняемый ущерб в несколько раз больше.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129