Никто также не поверил бы, чт
о ее политическая система может по существу развалиться от политически
х скандалов, сделав Японию неспособной формулировать общую, военную и эк
ономическую политику. Однако надо заметить, что общество столь образова
нное, столь трудолюбивое и столь много инвестирующее, как японское, имее
т еще важные долгосрочные предпосылки успеха.
Соединенные Штаты выглядят теперь сильнее, чем в начале этого десятилет
ия. Американские производители автомобилей и полупроводников снова за
нимают первое место на мировом рынке. Никто не мог бы предсказать, что они
когда-нибудь смогут отнять у Японии и вернуть себе это первое место. Конк
уренция и безжалостные сокращения принесли свои плоды. Система спустил
а с себя жир, но еще неясно, собираются ли американцы нарастить экономиче
ские мускулы на этот тощий костяк. Соединенные Штаты ничего не сделали, ч
тобы исправить свои низкие темпы сбережений и инвестиций. Можно даже ска
зать, что положение ухудшилось, так как правительство резко сократило ин
вестиции в образование, в инфраструктуру и в исследования. Оно также нич
его не сделало, чтобы повысить образование тех, кто не учится в университ
етах. Для экономики первого мира массивная рабочая сила третьего мира Ц
вряд ли самый прочный экономический фундамент.
Проблемы Европы Ц политические. Она может расколоться вследствие этни
ческих конфликтов. Но, кажется, эти конфликты не угрожают ее регионально
й интеграции. Пожалуй, они даже усиливают ее, поскольку возникающие микр
остраны все хотят присоединиться к большему экономическому союзу. Поли
тические деятели должны проникнуться волей перестроить свои страны, чт
обы сделать возможными темпы роста, создающие рабочие места и снижающие
безработицу. В настоящее время они об этом говорят, но им придется это дел
ать.
В конце моей книги «Лицом к лицу» я не утверждал, что Европа выиграет соре
внование за первое место в индустриальном мире в двадцать первом столет
ии; но я настаивал, что она занимает позицию, позволяющую ей выиграть, что
бы ни делали другие участники игры, Ц если только она правильно разыгра
ет свою нынешнюю позицию на шахматной доске. Я по-прежнему полагаю, что эт
о верно Ц если даже я останусь последним еврооптимистом на Земле.


НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИКА ПЕРЕД ЛИЦОМ ГЛОБАЛЬНЫХ УГРОЗ

Глобальная экономика создает фундаментальный разрыв между национальн
ыми политическими учреждениями с их политикой, предназначенной контро
лировать экономические события, и международными экономическими силам
и, подлежащими контролю. Вместо мира, где экономические силы регулировал
ись политикой национальных государств, глобальная экономика создает д
ругой мир, где наднациональные геоэкономические силы диктуют экономич
ескую политику национальным государствам. Эта интернационализация лиш
ает национальные правительства многих традиционных рычагов экономиче
ского контроля.
Когда после Второй мировой войны американское правительство пыталось
регулировать деноминированные в долларах ценные бумаги, чтобы лучше ко
нтролировать свою денежную массу, в Лондоне тотчас же развился рынок евр
одолларов. Долларовые ценные бумаги продавались не в Нью-Йорке, а в Лондо
не, где американские власти не могли регулировать торговлю: она происход
ила не на американской, а на британской территории, а там действовало бри
танское регулирование, применявшееся лишь к ценным бумагам, выраженным
в фунтах. Английские власти могли бы распространить свое регулирование
на долларовые ценные бумаги, но они в этом не были заинтересованы. Эти фин
ансовые инструменты не затрагивали британской денежной политики, а их п
родажа приносила Лондону много рабочих мест. Английские власти также зн
али, что если бы Лондон попытался регулировать долларовые ценные бумаги
, то торговля ими переместилась бы в какое-нибудь другое место.
Франкфурт должен был бы стать финансовой столицей Европы как финансова
я столица сильнейшей экономики вЕвропе, но германские власти настаивал
и на регулировании финансовых операций, и эта настойчивость была второй
составляющей в успехе Лондона, который в действительности и стал финанс
овой столицей Европы. Если бы не регулирующая политика Америки и Германи
и, Лондон остался бы лишь одной из региональных финансовых столиц Европы
.
Позднее японское правительство пыталось запретить продажу некоторых с
овременных финансовых инструментов многоцелевого назначения, зависев
ших от величины индекса Никкей в Токио. Врезультате эта торговля просто
переместилась в Сингапур, оказывая точно то же действие на японский рыно
к акций, как если бы это делалось в Токио. Мир увидел драматическую иллюст
рацию этого явления, когда один-единственный брокер банка Баринга в Син
гапуре сумел сделать ставку на индекс Никкей в 29 миллиардов долларов и по
терял 1,4 миллиарда, когда индекс не дал такого разброса в течение дня, как о
н ожидал.
Вследствие банковского краха 1932 года американское правительство провел
о законы, запретившие американским коммерческим банкам заниматься инв
естиционной деятельностью. Правительство хотело предотвратить потери
текущих и сберегательных счетов коммерческих вкладчиков в результате
неудачных банковских инвестиций. В наши дни это попросту означает, что «
Ситибэнк», второй по величине американский банк, предпринимает инвести
ционные банковские операции из своих лондонских офисов, где они не подчи
няются американскому регулированию.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152