Оффшорный бизнес концентрируется, как правило, в банковском, с
траховом деле, морском судоходстве, операциях с недвижимостью, в трастов
ой деятельности, во всех видах экспортно-импортных операций, в консалтин
ге. По некоторым оценкам, капитал, задействованный в сфере оффшорного би
знеса, достигает 500 млрд. долл. В нем участвуют почти 2 млн. вкладчиков (юриди
ческих и физических лиц), и каждый год регистрируется несколько тысяч но
вых компаний, увеличивающих объемы оффшорной деятельности.

Деятельность оффшорных зон оценивается специалистами весьма неоднозн
ачно. Признавая их важную роль в международном движении капитала, многие
сходятся во мнении, что оффшорные центры зачастую являются местом «отмы
ва грязных денег» и разного рода банковских афер.

Комплексные зоны образуются путем установления особого, льго
тного по сравнению с общим режимом хозяйственной деятельности на терри
тории отдельных административных образований.

Комплексные свободные экономические зоны появились сравните
льно недавно, в начале 80-х годов. Некоторые из них были созданы с нуля, а бол
ьшинство сформировались на базе зон с экспортно-ориентированной обраб
атывающей промышленностью и представляют собой новую, более высокую, ст
упень развития. Отличие комплексных свободных экономических зон от дру
гих форм заключается в больших пространственных масштабах, в более высо
кой концентрации производства и в более широком поле деятельности.

Их функции составляют единое целое:
- преимущественное развитие международной торговли экспорто-замещающе
го производства,
- развитие финансового рынка,
- коммуникаций,
- туризма.

К комплексным СЭЗ можно отнести пять специальных экономическ
их зон Китая, «открытые районы» КНР, зону «Манаус» в Бразилии, территорию
«Огненная Земля» в Аргентине, зоны свободного предпринимательства, соз
даваемые промышленно развитыми странами в депрессивных районах.


В 90-е годы активизируются процессы по формированию международ
ных свободных экономических зон.

Отработка деловых контактов не на межгосударственном, а на рег
иональном уровне привела к появлению так называемых «еврорегионов» ка
к формы организации внешнеэкономического взаимодействия. Еврорегион п
редставляет собой добровольное объединение пограничных областей разл
ичных государств, прежде всего в хозяйственной сфере, с целью интенсифик
ации внешнеэкономических связей друг с другом. Высшие органы каждой стр
аны, осуществляющей свою деятельность в еврорегионе, делегируют данной
области полномочия, способствующие интенсификации приграничных хозяй
ственных и иных связей. Активную роль в создании еврорегионов играют Пол
ьша, Словакия, Чехия, Венгрия, а также Украина и Беларусь.

Глава 5

Особенности инвестиционного климата свободных экономических зон


Общей характерной чертой различных видов свободных экономич
еских зон является наличие благоприятного инвестиционного климата, вк
лючающего в себя таможенные, финансовые, налоговые льготы и преимуществ
а по сравнению с общим режимом для предпринимателей, существующим в той
или иной стране. Конкретные льготы и стимулы имеют некоторые количестве
нные отличия по зонам разных стран, по существу они, как правило, сходны.

Выделяют четыре основные группы льгот:
1. Внешнеторговые льготы. Они пред
усматривают введение особого таможенно - тарифного режима (снижение или
отмену экспортно-импортных пошлин) и упрощенного порядка осуществлени
я внешнеторговых операций.
2. Налоговые льготы содержат нормы, связанные с налоговым стимулирование
м конкретных видов деятельности или поведения предпринимателей. Эти ль
готы могут затрагивать налоговую базу (прибыль, стоимость имущества и т.
д.), отдельные ее составляющие (амортизационные отчисления, издержки на з
арплату, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, тра
нспорт), уровень налоговых ставок, вопросы постоянного или временного ос
вобождения от налогообложения.
3. Финансовые льготы включают различные формы субсидий. Они предоставляю
тся в виде более низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной пл
аты за пользование земельными участками и производственными помещения
ми, льготных кредитов и др.
4. Административные льготы предоставляются администрацией зоны с целью
упрощения процедур регистрации предприятий и режима въезда-выезда ино
странных граждан, а также оказания различных услуг.

Названные льготы применяются в самых различных комбинациях. Л
ьготы, предоставляемые свободным экономическим зонам, не всегда являют
ся главным стимулом для притока в страну иностранного капитала. Более су
щественными в этом отношении могут оказаться такие факторы, как политич
еская стабильность, инвестиционные гарантии, качество инфраструктуры,
квалификация рабочей силы, упрощение административных процедур и др. Вм
есте с тем, при таких равных условиях на первый план выступают предостав
ляемые зоной льготы.
Мировой опыт функционирования СЭЗ позволяет сфор
мулировать основные выводы об их достижениях, общих чертах и особенност
ях развития. Функционирование свободных экономических зон в промышлен
но развитых странах свидетельствует, что в основе их успеха лежит, с одно
й стороны, хорошее планирование начальных стадий их развития, а с другой -
гибкость управления зонами. Изменяющаяся ситуация в мировом хозяйстве (
научно-техническая революция, конкуренция между международными корпор
ациями, изменения в курсах валют, в системе международного обмена и др.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96