М. Основи управлшня в органах внутрилшх справ
-кращи: теор1я, досв1д, шляхи удосконалення. - Харив, 1996. - С. 11.
73
Теоретические освовы управленческой деятельности
логической теории управления.
Управление, которое осуществляется в различных социаль-
ных структурах имеет свои особенности и требует гибкости ума,
волевых качеств, памяти, разнообразных знаний. Эффективное
управление возможно при четком определении конечной цели,
разработке возможных путей ее достижения, предвидения и
прогнозирования поведения компонентов системы в зависимо-
сти от различных управляющих воздействий и ситуаций.
Научная организация управления требует применения ру-
ководителем глубокого системного анализа ситуации, построе-
ния динамической модели управляемого объекта, моделирова-
ние профессиональной деятельности и поведения личности, ко-
торые способствуют возникновению конкретной социально-
психологической структуры.
Управление, осуществляемое в социальных структурах,
включает психологические взаимосвязи между людьми, эконо-
мические, производственные, финансовые, культурные, право-
вые, политические и другие отношения. Процессы управления
становятся сложнее по мере того, как усложняется жизнь со-
временного общества, процессы производства.
По мнению AM. Бандурки, сложные системы управления,
к которым относится и социальная система, всегда делятся на
две основные подсистемы: руководство и исполнители, т.е. на
управляющую и управляемую, каждую из которых следует рас-
сматривать как самостоятельные системы со своими собствен-
ными подсистемами. Следовательно, сложные системы имеют
многоуровневую иерархическую структуру'.
Управленческие отношения весьма сложны и представляют
собой единство субъективного и объективного в деятельности
коллективов и отдельных личностей. Эти отношения детерми-
нируются особенностями социально-экономической системы и
устанавливаются между членами различных организованных
обществ.
Психологические аспекты отношений между организация-
ми, группами и отдельными людьми изучаются социальной пси-
хологией управления.
Структура социальной системы управления включает та-
кие основные компоненты, субъект управления, объект управ-
Бандурка О.М. Основи управлшня в органах внутршш1х справ
Украши: теорм, досв1д, шляхи удосконалення. - Харюв, 1996.
74
Теоретическне основы управленческой деятельности
ления, цель управления, функции управления, механизмы
управления, управленческие взаимоотношения и др.1 Между
двумя первыми указанными компонентами в системах управле-
ния всегда складываются какие-либо взаимоотношения: субъ-
ект-объектные отношения по вертикали - в иерархических под-
структурах, а также по горизонтали - между параллельными
подструктурами.
Управление осуществляется успешно при условии, что ру-
ководитель (субъект) правильно определил цель взаимодействия,
а исполнитель (объект) имеет возможности, способы и средства
для ее реализации; если объект управления выполняет распоря-
жения субъекта управления. Следовательно, для осуществления
процесса управления необходимо наличие у субъекта управле-
ния определенных потребностей, мотивации и возможностей
для руководства объектом, а также наличие у объекта управле-
ния желания (собственной мотивации) и способности выполнять
эти распоряжения с тем, чтобы в этом взаимодействии ощуща-
лась взаимозависимость.
В процессе осуществления функции управления между со-
трудниками возникают определенные управленческие отноше-
ния. Цели и функции управления являются основой их форми-
рования. Конечная стратегическая цель управления выступает
как общий интерес относительно интересов субъектов управ-
ленческих отношений, которые имеют свои особые, частные ин-
тересы. Поэтому управленческие отношения - это процесс об-
щественных действий участников управления, в ходе которого
удовлетворяются как личные особые, так и общие ресы.
Расхождение целей одного из участников управлен. -^й дея-
тельности (одной стороны) с целями других участников (другой
стороны) приводит к противоречию их интересов, т.е. к возник-
новению конфликтной ситуации.
Управленческие отношения как компонент процесса
управления имеют свою структуру, которая включает отноше-
ния субординации, координации, централизма, самостоятельно-
"и, соревнования, ответственности и др. Эта классификация
может быть дополнена выделением среди управленческих от-
йошений основных и вспомогательных, вертикальных и гори-
эонтальных, формальных и неформальных.
Там же.
75
Теоретические основы управленческой деятельности
Основные управленческие отношения реализуются пр"
непосредственном воздействии на определенный объект в про-
цессе использования властных полномочий, основываются на
прямом подчинении субъекту управления управляемых им объ-
ектов и занимают основное место в системе социального управ-
ления.
Вспомогательные управленческие отношения складываются
между сторонами управленческого процесса, которые не подчи-
няются друг другу, т.е. властные полномочия отсутствуют.
Вертикальные управленческие отношения - это отношения
субординации, подчиненности, а горизонтальные управленче-
ские отношения - это отношения между независимыми, равны-
ми объектами (например, "субъект-объект", "объект-объект").
Формальные управленческие отношения - это официаль-j
ные отношения, а неформальные управленческие отношения -
неофициальные отношения.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77