Тем самым импортеру п
редоставляется право выбирать меньшую пошлину.

С общих позиций можно утверждать, что создание свободных экон
омических зон будет способствовать активизации внешнеэкономических с
вязей, экономическому и социальному развитию всей страны и ее отдельных
регионов на основе задействования иностранных и местных инвестиций, те
хнологий и управленческого опыта.

Для многих предприятий важна также отсрочка уплаты импортных
пошлин на период нахождения иностранных товаров в пределах зоны внешне
й торговли
(до момента их выпуска на таможенную территорию США), а также
невзимание пошлин в случае реэкспорта ранее ввезенных в зону иностранн
ых товаров.
Несмотря на существующий в большинстве зон запрет рознично
й торговли, компании розничной торговли располагают на этих территория
х свои склады и выигрывают от отсрочки уплаты импортных пошлин.

О масштабах и основных направлениях деятельности зон внешней
торговли свидетельствуют следующие данные. В 1992г общая стоимость товаро
в, которые были завезены и переработаны в этих зонах, достигла 93,8 млрд. долл
аров. А в конце 90-х годов общая стоимость товаров, ежегодно ввозимых в зоны,
составляла 130-150 млрд. долларов. Расширение хозяйственной деятельности зо
н внешней торговли происходит главным образом благодаря росту сборочн
ых предприятий и производству готовой продукции на базе местных и заруб
ежных материалов (сырая нефть, узлы для автомобилей и др.). Основные пользо
ватели зон - заводы по сборке автомобилей, на них приходится 63% всего объем
а выполняемых в зонах работ. Товары отечественного производства состав
ляют 75% от общего объема завозимых товаров.

Таким образом, зоны внешней торговли, глубоко интегрированные
в экономику страны, вносят заметный вклад в ее социально-экономическое
развитие. Это осуществляется, прежде всего, через стимулирование национ
альных компаний с помощью льготного налогового режима производить в са
мих США различные виды готовой продукции, более конкурентоспособной, по
сравнению с иностранной, продаваемой на американском рынке. Деятельнос
ть зон внешней торговли также благотворно влияет на инвестиционный кли
мат в стране, противодействую тенденции сокращения рабочих мест и спосо
бствуя росту внешней торговли. Через зоны внешней торговли проходит 2% им
порта и около 1,5% экспорта страны. Возрастает роль этих
зон и в обеспечении потребностей внутреннего рынка - в начале 90-х было реа
лизовано 88% продукции, производимой и перерабатываемой в таких зонах.

В последние годы в США прилагают большие усилия в направлении
повышения эффективности зон внешней торговли и их ориентации на расшир
ение экспорта и транзитной торговли США. С этой целью на федеральном уро
вне была разработана специальная программа, в соответствии с которой пр
иняты меры по оказанию поддержки американским фирмам, действующим в зон
ах внешней торговли в тех отраслях, где существует жесткая конкуренция с
о стороны иностранных компаний. В числе таких мер - изменение практики и п
роцедуры получения экспортных лицензий.

Предпринимательские зоны.

К этой группе свободных экономических зон относятся те, что не
посредственно не связаны с обслуживанием внешней торговли. В данном слу
чае таможенные льготы отходят на второй план, а основную роль играют раз
личные налоговые, финансовые и административные стимулы.

Предпринимательские зоны возникли в США для оживления мелког
о и среднего бизнеса в депрессивных районах путем предоставления предп
ринимателям большей свободы деятельности и значительных финансовых ль
гот. Эти зоны стали важными центрами регионального развития, основанног
о на трех "д": дерегламентация, дефискализация и дебюрократизация.

По юридическому статусу предпринимательские зоны в США подра
зделяются на федеральные, штатные и местные, и создаются решениями прави
тельственных органов соответствующих уровней.

Предпринимательские зоны обычно расположены в экономически
депрессивных районах крупных городов, имеющих наиболее высокий уровен
ь безработицы. Они охватывают, как правило, районы площадью 2,5-5 кв. км, не име
ют огороженных пределов и выделяются лишь статусом расположенных там к
омпаний. В большинстве штатов предпринимательские зоны создаются на 10-20 л
ет, федеральные зоны - также на 20 лет, срок это может быть продлен.

В целях развития производства и увеличения занятости действу
ющим на территории зон американским компаниям предоставляются различн
ые льготы. На федеральном уровне - это пятипроцентная скидка на налоги, вы
плачиваемые при строительных и ремонтных работах, налоговые скидки пре
дприятиям за каждого дополнительно принятого на работу, отмена налога н
а увеличение стоимости капитала. На уровне различных штатов - это пятиде
сятипроцентная скидка с налога на доходы предприятия (штат Коннектикут
), стопроцентные скидки с налога на продажи оборудования (штат Луизиана) и
строит ельных материалов (штат Канзас)
, на основной капитал (штат Вирджиния). Более 70% всех налоговых льг
от получают предприниматели, которые создают в предпринимательской зо
не новые рабочие места.

Помимо экономических стимулов на предпринимателей распрост
раняется и ряд других льгот. В частности, упрощенная процедура ведения д
окументации, снижение требований к стандартам по охране окружающей сре
ды и нормам безопасности. Правительства некоторых штатов предоставляю
т зонам прямую поддержку, - в штате Коннектикут создан специальный фонд д
ля финансирования деятельности предприятий, расположенных в зонах шта
та.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96